Указать перечень документов, необходимые для оформления пособия. Приложить копии документов НЕРЕАЛЬНЫХ людей.

Личное дело формируется на каждого получателя пособия после вынесения решения о назначении такого пособия. В личное дело последовательно подшиваются: распоряжение о назначении пособия, заявление и документы, определяющие право на пособие. Обложка папки со сформированным личным делом получателя пособия должна содержать следующую информацию: указание Ф.И.О. получателя пособия в именительном падеже; вид пособия, место жительства, начало и окончание, если есть дела, номер личного дела, регистрационный номер (под которым записан в регистрационном журнале). Личное дело хранится75 лет.

Рассмотрим личное дело Н.Н Брем с заявлением о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. В папку подшиваются:

1. протокол (решение) о назначении пособия;

2. заявление о назначении пособия;

3. копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход;

4. копия свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);

5. паспорта родителей (копии);

6. копия трудовой книжки (военного билета), содержащая сведения о последнем месте работы (службы), заверенная в установленном порядке;

7. справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице, за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;

8. справка с места работы (службы) другого родителя ребенка о том, что она (он), не использует указанный отпуск и не получает пособия;

9. справка из органов социальной защиты населения по месту жительства другого родителя ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком по месту жительства;

10. документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним (справка с места жительства, копия домовой книги, заверенная в установленном порядке).

11. Подготовить макет пенсионного дела пенсии по возрасту

Указать перечень документов, необходимые для оформления пенсии. Приложить копии документов НЕРЕАЛЬНЫХ людей.

ПД — это комплект документов, вернее, их копий, необходимых для назначения трудовой пенсии. Преимущества макета пенсионного дела очевидны: при заблаговременной подготовке документов время для оценки пенсионных прав увеличивается, в результате чего сокращается время личного приёма. Также увеличивается срок для истребования дополнительных документов — и соответственно уменьшается количество вынесенных решений об отказе в назначении трудовых пенсий.

Трудовая книжка и другие документы о стаже

Военный билет (мужчины)

Справка о заработной плате за любые подряд 5 лет работы до 01.01.2002г.

Свидетельства о рождении детей (женщины)

Свидетельство о браке (женщины)

Для назначения пенсии нужны такие документы: заявление об установлении пенсии; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и местожительство сотрудника; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), документы, подтверждающие его регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования; документы, подтверждающие периоды работы или иной деятельности, включаемые в страховой стаж; выписка из индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, содержащая данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте сотрудника; документы, подтверждающие периоды работы, для досрочного назначения пенсии.

Нужно представить в фонд: сведения о страховом стаже сотрудника по форме СПВ-2; опись по форме АДВ-6-1.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, приведен в приказе Минтруда России от 28.11. 2014 № 958н.

Перечень документов, необходимых для назначения трудовой пенсии:

* страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

* трудовая книжка. В случае отсутствия записей о периодах работы в трудовой книжке необходимо представить трудовые договоры, архивные справки о стаже, справки из центра занятости, справки о работе от работодателей;

* при прохождении военной службы — военный билет или справка военного комиссариата;

* справки о заработной плате за любые 60 месяцев (и более) подряд за периоды работы до 1 января 2002 года (при условии отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2000-2001гг.);

* справки, уточняющие специальный характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающие постоянную занятость на этих работах.

* необходимых случаях прилагаются документы об изменении фамилии, имени, отчества, о нетрудоспособных членах семьи, находящихся на иждивении, и другие документы, имеющие юридическую силу при назначении пенсии.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

2. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

3. Приказу Минсоцзащиты РФ от 11.10.1993 N 180 «Об организации домов-интернатов (отделений) милосердия для престарелых и инвалидов.

4. Савинов А.Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник. М: ФОРУМ-ИНФРА-М, 2003. 368 с.

Инструктивное письмо» Минсоцобеспечения РСФСР от 24.07.1989 N 1-93-И

О пересылке пенсионных (личных) дел через получателей пенсий (пособий)

В целях сокращения сроков пересылки пенсионных (личных) дел и обеспечения бесперебойной выплаты пенсий при переезде пенсионера (получателя пособия) на новое место жительства Министерство социального обеспечения РСФСР считает возможным осуществлять пересылку пенсионных (личных) дел через получателей пенсий и пособий.

При этом предлагается следующий порядок:

I. При обращении пенсионера (получателя пособия), выезжающего за пределы автономной республики, края, области в рай(гор)собес по прежнему месту жительства:

1.1. Заявителю разъясняется действующий порядок пересылки пенсионных (личных) дел.

1.2. При согласии заявителя доставить свое дело в рай(гор)собес по новому месту жительства в «Журнале регистрации пенсионных (личных) дел, высланных по запросам» (Приложение N 1) производится соответствующая запись.

Примечание: наименование действующего «Журнала регистрации пенсионных (личных) дел, высылаемых по запросам» дополняется словами: «. или через получателей пенсий и пособий»;

графа 2 Журнала дополняется словами: «. или дата обращения получателя»;

графа 3 Журнала дополняется словами: «. или адрес нового места жительства получателя»;

графа 6 Журнала дополняется словами: «. или выдавшего пенсионное (личное) дело получателю»;

графа 7 Журнала дополняется словами: «. или расписка получателя пенсии (пособия)».

1.3. Для оформления снятия пенсионера (получателя пособия) с учета инспектор отдела:

— уточняет наличие в паспорте отметки о выписке с прежнего места жительства;

— выясняет в отделении связи, по какой срок заявителю выплачена пенсия (пособие);

— оформляет соответствующему предприятию связи разрешение на выплату пенсии (пособия) за 2 месяца вперед в связи с выездом за пределы автономной республики, края, области;

— делает отметку о снятии с учета.

В отношении работавших пенсионеров сведения о сроке, по который выплачена пенсия, заполняются по извещению к поручению ф. 25 либо записям в трудовой книжке.

При получении пенсии через сбербанк — срок, по который выплачена пенсия (пособие), указывается по 30 (31) число месяца обращения.

При снятии с учета пенсионных (личных) дел инвалидов, пользующихся правом на денежные компенсации (транспортное обслуживание или на санаторно-курортное лечение и др.), в распоряжении о снятии с учета указывается срок, по который произведена выплата компенсации.

1.3. В присутствии пенсионера на высылаемое дело в двух экземплярах оформляется сопроводительное письмо (Приложение N 2). Листы пенсионного (личного) дела обязательно должны быть пронумерованы.

Номер сопроводительного письма должен соответствовать регистрационному номеру в «Журнале регистрации пенсионных (личных) дел, высланных по запросам, или через получателей пенсий и пособий». Первый экземпляр сопроводительного письма и пенсионное (личное) дело конвертуются и опечатываются.

Второй экземпляр сопроводительного письма направляется Центру по начислению и выплате пенсий и пособий для закрытия соответствующих выплатных документов.

К письму прилагается копия разрешения предприятию связи о выплате пенсии (пособия) за 2 месяца вперед. В случае, если пенсионер получал пенсию по месту работы, к письму прилагается извещение к поручению ф. 25 либо копия документа об увольнении.

Примечание: Районный (городской) отдел социального обеспечения, не перешедший на централизованную выплату пенсий и пособий, оформляет сопроводительное письмо в одном экземпляре.

II. Центр по начислению и выплате пенсий и пособий по прежнему месту жительства:

2.1. Получив копию сопроводительного письма о высылке пенсионного (личного) дела за пределы автономной республики, края, области через получателя и копию разрешения предприятию связи о выплате пенсии (пособия) за 2 месяца вперед, сверяет срок выплаты пенсии (пособия) с отчетностью предприятий связи и сбербанка, закрывает лицевой счет. В отношении работающих пенсионеров сличение сроков выплаты пенсии производится в порядке, установленном в письме Министерства соцобеспечения РСФСР от 21 июля 1986 г. N 1-71-И (раздел II).

В случае расхождений в сроках выплаты пенсии (пособия) Центр высылает дополнительный аттестат в адрес Центра (нецентрализованного отдела) по новому месту жительства пенсионера (получателя пособия).

III. При получении пенсионного (личного) дела через получателя районный (городской) отдел социального обеспечения по новому месту жительства:

3.1. В присутствии пенсионера вскрывает конверт, проверяет количество документов в соответствии с сопроводительным письмом и выдает расписку в получении пенсионного (личного) дела (Приложение N 2).

3.2. Регистрирует поступившее пенсионное дело в «Журнале регистрации пенсионных (личных) дел, поступивших из других районных (городских) отделов по запросам» и производит отметку о способе получения дела «через получателя» в графе N 6 этого журнала.

Примечание: наименование действующего «Журнала регистрации пенсионных (личных) дел, поступивших из других районных (городских) отделов по запросам» дополняется словами «. или через получателей пенсий и пособий».

3.3. Направляет в Центр поступившее пенсионное (личное) дело с извещением ф. ПМ (раздел I) для постановки на учет и выплаты пенсии (пособия), не ожидая прописки по новому адресу, по заявлению пенсионера о выплате пенсии (пособия) по месту фактического проживания.

Примечание: Отдел социального обеспечения, не перешедший на централизованную выплату пенсий и пособий, принимает пенсионное (личное) дело на учет и производит выплату пенсии (пособия), не ожидая прописки по новому адресу, по заявлению пенсионера о выплате пенсии (пособия) по месту фактического проживания.

При этом следует иметь в виду:

пересылка пенсионных (личных) дел должна осуществляться в соответствии с инструктивным письмом Минсобеса РСФСР «О порядке пересылки пенсионных (личных) дел в связи с их передачей из Центров в районные (городские) отделы социального обеспечения» N 1-147-И от 31.12.87 и возможность применения изложенного порядка решается в каждом конкретном случае работниками отдела социального обеспечения.

По прибытии пенсионера (получателя пособия) на новое место жительства без пенсионного дела выплата пенсии (пособия) может быть начата на основании пенсионного удостоверения. При поступлении по запросу дела в необходимых случаях производится корректировка выплачиваемых сумм пенсии, пособия.

Приложение N 1
к инструктивному письму
Минсобеса РСФСР
от 24 июля 1989 г. N 1-93-И

Информационно-правовой портал (бывший bestpravo.com)

Приказ Минсоцобеспечения РСФСР от 31.03.1980 N 32-а

Об утверждении Инструкции о порядке оформления и ведения дел пенсионеров и получателей ежемесячных пособий в районных (городских) отделах социального обеспечения

В целях дальнейшего совершенствования порядка оформления дел по назначению пенсий и ежемесячных пособий в районных (городских) отделах социального обеспечения, а также усиления контроля за правильностью назначения пенсий и ежемесячных пособий приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о порядке оформления и ведения дел пенсионеров и получателей ежемесячных пособий в районных (городских) отделах социального обеспечения и ввести ее в действие с 1 января 1981 года.

С введением в действие настоящей Инструкции пенсионные и личные дела получателей пенсий и ежемесячных пособий, назначенных до ее издания, переоформлению не подлежат.

2. Министрам социального обеспечения автономных республик, заведующим краевыми, областными, Ленинградским городским отделом социального обеспечения, начальнику Московского городского управления социального обеспечения:

2.1. Организовать изучение настоящей Инструкции всеми работниками отделов социального обеспечения и Центров по начислению и выплате пенсий и пособий;

2.2. Обеспечить соблюдение порядка оформления документов, ведения и хранения дел по назначению пенсий и ежемесячных пособий в районных (городских) отделах социального обеспечения в соответствии с настоящей Инструкцией.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Инструкцию о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий и ежемесячных пособий в районных (городских) отделах социального обеспечения, утвержденную Приказом Министра социального обеспечения РСФСР от 22 июля 1968 г. N 103;

3.2. Приказ Министра социального обеспечения РСФСР от 29 января 1969 г. N 8 «Об утверждении инструктивно-методических указаний о порядке оформления дел по назначению пенсий членам колхозов и бывшим членам колхозов в районных (городских) отделах социального обеспечения»;

3.3. Приказ Министра социального обеспечения РСФСР от 20 июля 1969 г. N 76 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий и ежемесячных пособий»;

3.4. Приказ Министерства социального обеспечения РСФСР от 21 февраля 1975 г. N 27 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий и ежемесячных пособий».

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ДЕЛ ПЕНСИОНЕРОВ И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ В РАЙОННЫХ (ГОРОДСКИХ) ОТДЕЛАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок оформления и ведения дел по назначению всех видов государственных пенсий, пенсий членам колхозов, бывшим членам колхозов, ежемесячных пособий инвалидам с детства, детям-инвалидам, больным лепрой, инвалидам и престарелым, не получающим государственные пенсии в районных и городских отделах социального обеспечения, работающих как в условиях централизованного, так и нецентрализованного начисления и выплаты пенсий и пособий.

Далее районный (городской) отдел социального обеспечения, работающий в условиях централизованного начисления и выплаты пенсий и пособий, именуется «централизованный отдел»; районный (городской) отдел, работающий в условиях нецентрализованного начисления и выплаты пенсий и пособий, — «нецентрализованный отдел».

Порядок оформления и ведения дел по назначению государственных пособий многодетным и одиноким матерям, пособий на детей малообеспеченным семьям определен соответствующими Инструкциями.

1.2. Работники отдела социального обеспечения обязаны давать разъяснения и справки по вопросам назначения пенсий и ежемесячных пособий гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям и колхозам и оказывать им помощь и содействие в подготовке или получении необходимых документов, а также контролировать своевременность представления документов к назначению пенсий рабочим, служащим, членам колхозов.

1.3. За правильность оформления и ведения дел и сохранность документов на своем участке работы отвечает непосредственно инспектор (старший инспектор) отдела.

1.4. Прием и передача дел, других документов, находящихся на хранении у инспектора (старшего инспектора) нецентрализованного отдела, производится по распоряжению заведующего отделом путем сличения дел получателей пенсий и пособий с лицевыми счетами, а также данными учета документов, принятых для назначения и перерасчета пенсий и пособий.

Прием и передача дел и документов оформляются приемосдаточным актом (Приложение N 1), который подписывается инспектором (старшим инспектором), сдавшим и принявшим дела и документы, и утверждается заведующим отделом.

В централизованных отделах прием и передача учетных карточек и других документов, принятых для назначения и перерасчета пенсий и пособий, оформляется приемосдаточным актом по форме, установленной для нецентрализованных отделов.

1.5. Контроль за соблюдением установленного порядка оформления и ведения дел по назначению пенсий и ежемесячных пособий возлагается на заведующего отделом.

2. Порядок приема и регистрации представлений, заявлений и документов для назначения пенсий

2.1. Представления администрации предприятия, учреждения, организации, заявления и другие документы, необходимые для назначения государственных пенсий, принимаются инспектором (старшим инспектором) отдела по месту жительства заявителя.

Представления правлений колхозов и колхозных советов социального обеспечения колхозников вместе с заявлениями о назначении пенсий, поданными членами колхоза или бывшими колхозниками в правление колхоза, и необходимыми документами принимаются инспектором (старшим инспектором) отдела по месту нахождения колхоза.

В случае ликвидации колхоза либо преобразования его в совхоз или другое государственное предприятие (организацию) заявление о назначении пенсии бывшим членом колхоза подается в Комиссию по назначению пенсий и пособий колхозникам по месту жительства, а если такой Комиссии не имеется, в Комиссию по назначению пенсий при исполкоме районного (городского) Совета народных депутатов.

2.2. Представления, заявления и другие документы, необходимые для назначения пенсии, принимаются инспектором (старшим инспектором) отдела непосредственно от представителя предприятия, организации, учреждения, колхоза или заявителя.

Представления, заявления и другие документы, необходимые для назначения пенсии, могут быть пересланы в отдел по почте.

2.3. Инспектор отдела (старший инспектор) принимает:

2.3.1. Представления администрации предприятия, учреждения, организации и фабричного, заводского местного комитета профсоюза; представления правления колхоза и колхозного совета социального обеспечения колхозников (Приложения N 2, 3, 4) вместе с заявлением (Приложения N 5, 6) и другими документами;

2.3.2. Заявления о назначении пенсий от рабочих и служащих, оставивших работу, других граждан и членов их семей, а также от лиц, которым в представлении к назначению пенсий отказано (Приложения N 5, 6).

2.4. Представления и заявления о назначении пенсии принимаются и в тех случаях, когда к ним приложены не все необходимые документы.

При необходимости представления дополнительных документов представителю предприятия, учреждения, организации, колхоза или заявителю разъясняется, какие документы необходимо представить дополнительно, в какие сроки, а также правовые последствия нарушения этих сроков.

При несогласии указанных лиц с таким разъяснением, а также в случаях, когда в течение трех месяцев со дня уведомления о необходимости представления дополнительных документов они не будут представлены, представления и заявления с имеющимися документами должны быть переданы на рассмотрение Комиссии по назначению пенсий при исполнительном комитете районного (городского) Совета народных депутатов или Комиссии по назначению пенсий и пособий колхозникам.

2.5. Количество принятых документов, порядковый номер и дата регистрации представления или заявления, а в необходимых случаях перечень недостающих для назначения пенсии документов и срок их представления, указываются в расписке, приложенной к бланку заявления, первый экземпляр которой выдается представителю предприятия, учреждения, организации колхоза или заявителю (или пересылается по почте) (Приложения N 5, 6).

2.6. Заявления о назначении пенсии по инвалидности от лиц, прекративших работу или проходящих освидетельствование во ВТЭК не в период временной нетрудоспособности, в случае их длительного освидетельствования, принимаются отделом и до окончательного решения вопроса об установлении группы инвалидности.

Заявления о назначении пенсии по инвалидности принимаются и в тех случаях, когда в установлении группы инвалидности отказано и подана жалоба на решение ВТЭК.

2.7. Инспектор (старший инспектор) отдела при приеме документов проверяет правильность оформления представления или заявления, соответствие паспорту изложенных в них сведений о заявителе, а также наименование и количество приложенных документов.

В тех случаях, когда возраст заявителя удостоверяется свидетельством о рождении, выданным органами ЗАГСа, копия этого документа заверяется подписью заведующего отделом и печатью или удостоверяется нотариально.

2.8. Представления и заявления регистрируются в Журнале регистрации решений Комиссии по назначению пенсий и распоряжений заведующего отделом (Приложение N 7). Журнал ведется по каждому участку или в целом по отделу и должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью заведующего отделом. Нумерация представлений и заявлений ежегодно начинается с номера первого и ведется последовательно до конца данного года. Регистрационный номер проставляется: для работающих пенсионеров в представлении, а для неработающих — в заявлении.

2.9. Если представление или заявление пересылается по почте, то в графе «дата подачи представления или заявления» проставляется дата, указанная в почтовом штемпеле места отправления с отметкой «почтой».

2.10. Если при заявлении рабочего, служащего или члена колхоза, которому отказано в представлении к назначению пенсии, нет заключения администрации предприятия (организации, учреждения) и комитета профсоюза, правления колхоза и колхозного совета социального обеспечения колхозников, инспектор отдела, зарегистрировав заявление и документы, запрашивает соответствующее заключение. Поступившее заключение регистрируется на той же строке Журнала, где зарегистрировано заявление рабочего, служащего, колхозника или членов их семей.

2.11. При назначении пенсий бывшим членам колхозов и их семьям применяются все правила, которые действуют при назначении пенсий колхозникам. При этом на документах проставляется индекс «б» (бывший член колхоза).

2.12. Контроль за ведением инспектором Журнала регистрации решений комиссии и распоряжений заведующего отделом осуществляется старшим инспектором отдела, о чем делается соответствующая отметка в Журнале после последней записи на момент проверки.

2.13. При необходимости установления недостающего стажа работы по свидетельским показаниям инспектор (старший инспектор) разъясняет заявителю порядок подтверждения недостающего стажа работы по свидетельским показаниям и назначает ему время явки со свидетелями на заседание Комиссии.

Если свидетели проживают вне территории данного района (города), инспектор (старший инспектор) в присутствии заявителя составляет поручение отделу по месту жительства свидетелей об их опросе на Комиссии. Такое поручение должно быть отправлено не позднее трех дней.

Свидетельские показания оформляются соответствующими протоколами (рабочим и служащим — Приложение N 8; колхозникам и бывшим колхозникам — Приложения N 9 и 10).

2.14. Заявления о назначении пенсий иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также их семьям с необходимыми документами принимаются и регистрируются отделом в указанном выше порядке. После проверки и оформления все документы высылаются в Министерство социального обеспечения РСФСР для решения вопроса о назначении или об отказе в назначении пенсии.

3. Подготовка документов для назначения пенсий

3.1. Подготовка документов для назначения пенсий производится отделом в сроки, обеспечивающие рассмотрение заявлений или представлений о назначении пенсий Комиссией в течение 10 дней со дня приема представления или заявления со всеми необходимыми документами или получения дополнительных документов.

3.2. Если в ходе подготовки пенсионного дела на Комиссию достоверность документов о стаже или заработке вызывает сомнение, инспектор (старший инспектор) отдела ставит об этом в известность Комиссию.

Комиссия, придя к выводу о необходимости встречной проверки того или иного документа, поручает ее инспектору (старшему инспектору) отдела.

Результаты встречной проверки оформляются актом, который подписывается работником отдела, проводившим проверку, и представителем того предприятия, учреждения, организации, колхоза, в котором проводилась проверка.

3.3. Инспектор (старший инспектор) отдела, проверив представленные для назначения пенсии документы, заполняет бланк «Расчет пенсии» и подготавливает проект решения Комиссии (при назначении государственной пенсии — Приложение N 11; при назначении пенсий членам колхозов и бывшим членам колхозов — Приложение N 12).

3.4. При оформлении государственной пенсии в бланке «Расчет пенсии» раздел I «исчисление трудового стажа» заполняется в следующем порядке:

3.4.1. В графе 1 указываются номера листов документов дела, на основании которых производится запись о трудовом стаже;

3.4.2. В графах 2 и 3 даты приема и увольнения записываются арабскими цифрами, причем вначале ставится год поступления на работу (первые две цифры года не пишутся), затем месяц и число. Например, дата приема на работу 28 августа 1975 года записывается в графе 2 «75-08-28»;

3.4.3. В графе 4 указывается продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям;

3.4.4. В графе 5 указывается продолжительность непрерывного стажа;

3.4.5. В графу 6 вносятся сведения о продолжительности стажа, дающего право на пенсию по спискам N 1 и N 2;

3.4.6. В графе 7 дается ссылка на номер списка, раздел, подраздел, например, «2-IX-2». Работавшим на предприятиях текстильной промышленности делается отметка «ПТП», а работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — соответственно «РКС» или «МКС»;

3.4.7. В графе 8 указывается продолжительность стажа, дополнительно учитываемого заявителю в виде льготы. Например, заявитель работал в районах Крайнего Севера с 1 июля 1946 года по 15 сентября 1949 года. Запись производится следующим образом:

3.4.8. При оформлении пенсии за выслугу лет в графах 5 и 6 указывается наименование должности и учреждения, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и засчитывается в стаж при назначении этих пенсий, а в графе 7 указывается основание, по которому данная работа засчитывается в стаж. Например:

перечень к Пост. N 1397

3.4.9. Подсчет продолжительности трудового стажа производится путем суммирования отдельно дат, указанных в графах 2 и 3, и последующего вычитания суммы, полученной в графе 2, из суммы, полученной в графе 3. Разница составит общую продолжительность трудового стажа.

Например, произведены следующие записи о стаже работы:

Для определения всего трудового стажа, исчисляемого с применением льгот, к полученной в результате вычитания сумме прибавляется итоговая сумма графы 8:

Поскольку днем увольнения считается последний день работы, к общей продолжительности трудового стажа по каждому случаю увольнения следует добавить один день.

Так, в указанном примере пять случаев увольнения, значит к общей продолжительности стажа (19-08-02) следует прибавить 5 дней.

Для определения всего трудового стажа, исчисленного с применением льгот, в графе 8 стаж подсчитывается также с учетом того, что день увольнения считается рабочим днем. В указанном выше примере к итоговой сумме в графе 8 (06-02-24) прибавляется два дня за два случая увольнения на льготной работе;

3.4.10. Итоги исчисления стажа заполняются раздельно по сторонам с указанием продолжительности стажа, дающего право на льготную пенсию, непрерывного стажа, стажа, подтвержденного документами и свидетельскими показаниями.

3.5. Раздел второй «состав семьи» бланка «Расчет пенсии» заполняется при назначении пенсии по случаю потери кормильца, а также для начисления надбавок на нетрудоспособных членов семьи к пенсиям по возрасту и по инвалидности.

3.6. В третьем разделе «исчисление пенсии» вышеназванного бланка указывается пункт Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, на основании которого исчисляется пенсия, подчеркиваются условия и вид пенсии, например, «Сп. N 2», и заполняются те сведения, которые необходимы для исчисления данного вида пенсии.

Последующее заполнение раздела производится в следующем порядке:

3.6.1. В графе «по __ нормам» в зависимости от наличия или отсутствия связи с сельским хозяйством указывается, по каким нормам производится исчисление пенсии, например, «по сельским нормам».

3.6.2. Графа «по абз. 4 п. 139» заполняется при назначении пенсии по инвалидности I или II группы в размере пенсии по возрасту во всех случаях, когда у инвалида I или II группы имеется стаж, необходимый для назначения пенсии по возрасту.

3.6.3. В строке первой указывается процент с заработка, заработок и основной размер пенсии по возрасту, исчисленный по шкале п. 19 Положения. При назначении пенсии за выслугу лет в этой строке указывается также процент со ставки, например, 40 процентов ставки и размер пенсии за выслугу лет.

3.6.4. В строке 2 указывается основной размер пенсии по первой или второй группе инвалидности либо по случаю потери кормильца на двух или более нетрудоспособных членов семьи, исчисленный в процентах к пенсии по возрасту.

3.6.5. В строке 3 указывается основной размер пенсии по третьей группе инвалидности либо по случаю потери кормильца на одного нетрудоспособного члена, исчисленный в процентах к заработку.

Строка третья заполняется также и в тех случаях, когда основной размер пенсии инвалидам I или II группы, указанным в пунктах 37 и 41 Положения, и семьям, потерявшим кормильца на двух и более нетрудоспособных членов семьи, указанным в пункте 70 Положения, исчисленный в процентах к пенсии по возрасту менее основного размера пенсии, исчисленного этим категориям пенсионеров в процентах к заработку (абзац 6 и 10 пунктов 37 и 41 и пункт 70 Положения). Например, основной размер пенсии инвалида второй группы из заработка 130 рублей, исчисленный в соответствии с абзацем 10 пункта 41 Положения, записывается в строке 3 так:

3.6.6. В строке 4 указывается основной размер пенсии, назначаемой в твердом размере.

3.6.7. В строках 5 — 8 указываются суммы надбавок, начисляемых к основному размеру пенсии. При этом, если пенсия инвалидам I и II групп из числа военнослужащих, исчисленная в строках 2 и 3 с надбавками, указанными в строках 5 и 6, не достигает соответствующего твердого размера пенсии, заполняется строка 4 и надбавка на нетрудоспособных иждивенцев начисляется к твердому размеру пенсии.

3.6.8. В строке 9 указывается размер пенсии с надбавками.

3.6.9. В строке 10 указывается размер пенсии тем категориям пенсионеров, пенсии у которых в соответствии с п. 139 Положения не могут превышать сто процентов заработка, т.е. указывается сумма, равная заработку, если сумма в строке 9 превышает заработок.

3.6.10. В строках 11 и 12 указываются суммы, на которые повышается пенсия соответствующим категориям пенсионеров. При этом, если заполнена строка 10, повышение производится исходя из суммы, указанной в этой строке.

3.6.11. В строке 13 указывается общий размер пенсии, полученный в результате суммирования строк 9 (либо 10, если она заполнена) и 11 или 12. В тех случаях, когда строки 11 и 12 не заполнялись, в строке 13 повторяется запись, указанная в строке 9 либо 10.

3.6.12. В строке 14 указывается повышение на 10 процентов размера пенсии инвалидам I и II групп Великой Отечественной войны в соответствии с подпунктом «г» пункта 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 февраля 1980 г. N 175 «О дополнительных мерах по улучшению материально-бытовых условий участникам Великой Отечественной войны».

3.6.13. В строке 15 указывается надбавка к пенсии по возрасту по п. 171 Положения.

3.6.14. Строка 16 заполняется в тех случаях, когда сумма, указанная в строке 13, не достигает минимального или превышает максимальный размер пенсии (при этом указывается соответствующий минимальный или максимальный размер пенсии), а также в случаях, когда в соответствии с п. 139 Положения размер пенсии может превышать сто процентов заработка. Например, инвалидам I группы (при этом повторяется сумма, указанная в строке 13).

3.6.15. В строке 17 указывается надбавка за непрерывный стаж работы на одном предприятии в соответствии с п. 20 Положения.

3.6.16. В строке 18 указывается размер пенсии с учетом надбавки за непрерывный стаж на одном предприятии.

3.6.17. В строках 19 и 20 указывается размер пенсии, назначаемой при неполном стаже работы. Строка 20 заполняется, если пенсия не достигает одной четверти минимального размера пенсии.

3.6.18. В строках 4, 5, 6, 7, 8, 11 подчеркиваются в необходимых случаях пункты Положения, на основании которых производится исчисление пенсии.

3.7. Протокол решения комиссии по назначению пенсий заполняется в следующем порядке:

3.7.1. Протоколу присваивается номер, в числителе которого указывается номер участка, а в знаменателе номер, под которым представление или заявление зарегистрировано в Журнале регистрации решений комиссии по назначению пенсий и распоряжений заведующего отделом и указывается дата рассмотрения заявления, фамилия, имя и отчество заявителя;

3.7.2. В строке «решила» делается ссылка на пункты Положения, определяющие вид пенсии и срок, с которого она назначается. Если пенсия назначается со дня обращения, указывается пункт Положения, например, «в соответствии с пунктами 37 и 157 Положения». Если пенсия назначается с более раннего срока, то делается ссылка на соответствующий подпункт пункта 157 Положения, например, «п. п. 38, 157 «а».

При назначении пенсии за выслугу лет делается ссылка на соответствующее постановление Правительства, например, при назначении пенсии за выслугу лет работникам просвещения в протоколе делается следующая запись: «в соотв. с пост. СМ СССР от 17.12.59 N 1357»; подчеркивается вид пенсии; указывается ее размер и срок, на который она назначена;

3.7.3. При выделении доли пенсии в соответствии с п. 88 Положения заполняется соответствующая часть протокола и указывается лицо, которому выплачивается пенсия, например, «матери умершего Ивановой Лидии Ивановне».

3.8. Бланк «Расчет пенсии» (Приложение N 12) при назначении пенсии членам колхозов и бывшим членам колхозов оформляется применительно к порядку, изложенному в пунктах 3.4 — 3.7.3 настоящей Инструкции.

3.9. При назначении пенсии семье умершего пенсионера в его дело подшивается новый бланк «Расчета пенсии» и заявление со всеми необходимыми документами. Раздел I «исчисление трудового стажа» бланка не заполняется.

3.10. Подготовленные документы подшиваются инспектором (старшим инспектором) в обложку пенсионного дела (соответственно: для рабочих и служащих — Приложение N 14, для членов колхозов, в том числе бывших, — Приложение N 15) в следующей последовательности: бланк «Расчет пенсии», представление, заявление о назначении пенсии, документы, определяющие право на пенсию, и другие. Все листы дела нумеруются.

3.11. Старший инспектор, проверив правильность оформления дела, расписывается на бланке «Расчет пенсии». Имеющиеся в деле копии документов заверяются подписью заведующего отделом и печатью. Отметка о проверке группой общественного контроля правильности оформления дела делается на его обложке.

3.12. Пенсионное дело со всеми подлинными документами передается в Комиссию по назначению государственных пенсий или в Комиссию по назначению пенсий и пособий колхозникам. Решение Комиссии о назначении или об отказе в назначении пенсии подписывается всеми членами Комиссии и скрепляется печатью отдела.

Особое мнение члена Комиссии, не согласного с ее решением, приобщается к протоколу.

Исправления в протоколе должны быть оговорены и удостоверены подписями всех членов Комиссии, заверены печатью отдела.

3.13. На основании решения Комиссии инспектор (старший инспектор) отдела вносит соответствующие записи в Журнал регистрации решений комиссии и распоряжений заведующего отделом.

3.14. В централизованном отделе после внесения записей в Журнал инспектор (старший инспектор) составляет по пенсионному делу учетную и алфавитную карточки (Приложения N 31 и 34) и заполняет соответствующий бланк пенсионного удостоверения.

Не позднее двух дней после вынесения решения Комиссии о назначении пенсии пенсионные дела вместе с алфавитными карточками при двух экземплярах извещения ф. П-М (Приложение N 33) направляются в пенсионный отдел (сектор) министерства социального обеспечения АССР, краевого, областного, Ленинградского городского отделов социального обеспечения. Дела при извещениях ф. П-М группируются с учетом микроучастка Центра по начислению и выплате пенсий и пособий.

На основании возвращенного из Центра первого экземпляра извещения ф. П-М с отметками Центра об исполнении инспектор (старший инспектор) отдела вносит соответствующие записи в учетную карточку (номер дела, способ и дату выплаты пенсии и др.) и проставляет номер в пенсионном удостоверении.

3.15. В нецентрализованном отделе после внесения записей в Журнал дело передается в бухгалтерию отдела для оформления документов на выплату пенсии, где оно регистрируется в Книге-реестре пенсионных дел и лицевых счетов (Приложение N 19) и присваивается соответствующий номер.

Заведующий отделом, главный (старший) бухгалтер и старший инспектор отдела проверяют обоснованность открытия и правильность заполнения лицевого счета и подписывают его. Одновременно ставится печать отдела, а на протоколе решения Комиссии о назначении пенсии делается отметка об открытии лицевого счета. После оформления выплатных документов дело возвращается инспектору под расписку в Книге-реестре.

Инспектор в Журнале проставляет номер дела и выписывает удостоверение, которому присваивается номер пенсионного дела.

3.16. Пенсионные удостоверения устанавливаются трех видов. Для получателей государственных пенсий два: одно для пенсионеров по возрасту, инвалидности и за выслугу лет, другое — для пенсионеров по случаю потери кормильца и третье — единое для лиц, получающих пенсии по Закону о пенсиях и пособиях членам колхозов (Приложения N 16, 17, 18).

Пенсионное удостоверение вручается представителю предприятия, учреждения, организации, колхоза или заявителю вместе с подлинными документами под расписку в учетной карточке, заявлении или Журнале.

Если документы и пенсионное удостоверение высылаются по почте, то указывается номер и дата почтовой квитанции.

В случае утраты пенсионного удостоверения по заявлению пенсионера выдается новое пенсионное удостоверение с надписью «Дубликат» в правом верхнем углу титульного листа. Отметка о выдаче дубликата удостоверения делается в централизованных отделах в учетной карточке пенсионера, в нецентрализованных — в пенсионном деле на бланке заявления о назначении пенсии.

3.17. В случае назначения пенсии недееспособному пенсионеру-инвалиду выплата ее производится опекуну. Удостоверение выдается на имя опекуна с указанием фамилии, имени и отчества инвалида, на которого выплачивается пенсия. Например, «Иванов Иван Петрович — опекун инвалида Попова Олега Степановича».

3.18. При переходе с государственной пенсии на колхозную и наоборот прежнее пенсионное дело закрывается, а документы перешиваются в обложку нового вида пенсии.

При переходе с одного вида государственной или колхозной пенсии на другой вид (например, с пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту), а также при назначении пенсии семье умершего пенсионера на лицевой стороне обложки пенсионного дела зачеркивается название прежнего вида пенсии и подчеркивается название нового вида пенсии. В дело подшивается протокол Комиссии о назначении пенсии и дополнительно представленные документы.

3.19. Пенсионерам, перешедшим на другой вид пенсии, выписывается новое пенсионное удостоверение.

3.20. В централизованном отделе при переводе с одного вида пенсии на другой и при назначении пенсии семье умершего пенсионера в случаях, когда перевод производится без запроса дела пенсионера из Центра, отделом не позднее двух дней после вынесения соответствующего решения Комиссии в Центр высылается протокол решения Комиссии о назначении пенсии, дополнительно представленные документы и извещение к поручению ф. 25, если пенсионер получал пенсию по месту работы.

В имеющуюся учетную карточку вносятся соответствующие изменения.

3.21. В случае отказа в назначении пенсии отдел не позднее 5-ти дней после вынесения соответствующего решения выдает или высылает администрации предприятия, учреждения, организации, правлению колхоза или заявителю протокол Комиссии об отказе в назначении пенсии (Приложение N 13) и одновременно направляет все материалы дела на проверку в пенсионный сектор (отдел) министерства социального обеспечения АССР, краевого, областного, Ленинградского городского отделов социального обеспечения, управления социального обеспечения Мосгорисполкома.

Подлинные документы о стаже, справки о заработке и другие документы возвращаются администрации предприятия, учреждения, организации, правлению колхоза или заявителю после проверки дела пенсионным сектором (отделом).

3.22. В соответствии с пунктом 35 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. N 162 и согласованной с ВЦСПС, при назначении пенсии по возрасту и пенсии за выслугу лет в трудовой книжке в разделе «Сведения о назначении пенсии» проставляется штамп «Пенсия назначена». В трудовых книжках ранее установленного образца указанный штамп ставится на первой странице.

4. Оформление документов при выделении доли пенсии

4.1. Оформление документов для выделения доли пенсии по случаю потери кормильца производится в следующем порядке:

4.1.1. При обращении за назначением или выделением доли пенсии члену семьи, проживающему в другом районе (городе), отдел по месту его жительства направляет поручение о назначении или выделении доли пенсии в отдел, который будет готовить документы о назначении пенсии всем членам семьи или о выделении доли пенсии, если пенсия по случаю потери кормильца уже назначена.

К поручению прилагаются заявление и документы, подтверждающие право на получение пенсии вновь обратившегося члена семьи;

4.1.2. Если Комиссия приняла решение о назначении пенсии всем членам семьи одновременно, то пенсионное дело оформляется в отделе, где назначена пенсия, и в дело подшиваются все документы, подтверждающие право на пенсию каждого члена семьи;

4.1.3. Если пенсия была назначена, то с получением документов, подтверждающих право на пенсию еще одного члена семьи, проживающего отдельно, Комиссия принимает новое решение о назначении пенсии всем членам семьи и о выделении доли пенсии члену семьи, проживающему отдельно. Документы, подтверждающие право на пенсию нового члена семьи, подшиваются в пенсионное дело, а копия протокола Комиссии о выделении доли пенсии высылается в отдел по месту жительства члена семьи, проживающего отдельно;

4.1.4. По получении копии протокола Комиссии о выделении доли пенсии отдел оформляет на получателя доли пенсии пенсионное дело. При этом на лицевой стороне обложки в правом верхнем углу делается отметка «долевое»;

4.1.5. В тех случаях, когда за назначением или выделением доли пенсии обращается новый член семьи, который не был упомянут в представлении правления колхоза и колхозного совета социального обеспечения колхозников при первоначальном назначении пенсии по случаю потери кормильца, заявление этого члена семьи с необходимыми документами должно быть направлено в колхоз для оформления представления на вновь обратившегося члена семьи. Представление правления колхоза и колхозного совета социального обеспечения колхозников с необходимыми документами передается на рассмотрение Комиссии по назначению пенсий и пособий колхозникам, которая принимала решение о первичном назначении пенсии членам семьи умершего члена колхоза. После вынесения нового решения Комиссии выписка из решения Комиссии о выделении доли пенсии направляется для выплаты в отдел социального обеспечения по месту жительства нового члена семьи, обратившегося за пенсией.

Пенсионное дело с решением Комиссии о выплате пенсии в новом размере в связи с включением в состав членов семьи умершего члена колхоза нового члена (членов) семьи возвращается в отдел социального обеспечения, который производит выплату пенсии;

4.1.6. В централизованном отделе на лиц, получающих долю пенсии, заполняется учетная карточка, в которой рядом с номером пенсионного дела указывается «Долевое».

Пенсионные дела не позднее двух дней после вынесения решения Комиссии о назначении или выделении доли пенсии с двумя экземплярами извещения ф. П-М направляются в пенсионный сектор (отдел).

4.2. Отделы обязаны сообщать о всех изменениях, происшедших в составе семьи, получающей долю (доли) пенсии, и влекущих необходимость пересмотра размера пенсии или прекращения ее выплаты.

4.3. В случае пересмотра размера пенсии отдел, произведший пересмотр пенсии, направляет копию распоряжения заведующего отделом тому отделу, в котором выплачивается доля пенсии.

4.4. При прекращении выплаты доли пенсии за истечением срока выплаты или в связи со смертью получателя пенсии отдел направляет документы тому отделу, в котором выплата пенсии продолжается.

4.5. Пенсионное удостоверение получателю доли пенсии выдается на общих основаниях.

5. Оформление документов при перерасчете пенсии и начислении надбавки к пенсии по возрасту за работу после достижения пенсионного возраста

5.1. Заявление о перерасчете пенсии (Приложения N 5, 6) с необходимыми документами принимается инспектором (старшим инспектором) отдела и регистрируется в Журнале регистрации решений Комиссии по назначению пенсий и распоряжений заведующего отделом в порядке, установленном для оформления документов при назначении пенсии.

5.2. Если перерасчет пенсии производится без заявления пенсионера (при изменении группы инвалидности или числа членов семьи, получающих пенсию по случаю потери кормильца, и в других случаях), то в графе Журнала «содержание заявления» указывается документ, послуживший основанием для перерасчета (например, справка ВТЭК и др.).

5.3. Перерасчет пенсии оформляется распоряжением заведующего отделом (Приложения N 20, 21), которое подшивается в пенсионное дело. Сведения о новом размере пенсии вносятся на обложку пенсионного дела.

В централизованных отделах вышеуказанные изменения в связи с перерасчетом пенсии вносятся в соответствующие графы учетной карточки, а документы о перерасчете направляются в Центр при извещении ф. П-М.

5.4. Заявление о перерасчете пенсии рассматривается отделом в 5-дневный срок.

5.5. Если в перерасчете пенсии отказано, заявителю в письменном виде за подписью заведующего отделом сообщаются мотивы отказа.

В случае несогласия заинтересованного лица с распоряжением заведующего отделом заявление о перерасчете и документы передаются для окончательного решения в соответствующую Комиссию по назначению пенсий. Решение Комиссии приобщается к пенсионному делу.

5.6. Заявление пенсионера по возрасту о работе на условиях, дающих право на надбавку (Приложение N 35), вместе с извещением ф. 25 в территориях, где внедрена централизация, направляется предприятием, учреждением, организацией непосредственно в Центр.

Нецентрализованные отделы принимают указанные документы по месту жительства пенсионера, регистрируют их в порядке, установленном для входящей корреспонденции. В лицевых счетах делается соответствующая отметка. Заявление инспектором (старшим инспектором) отдела подшивается в пенсионное дело, а извещение к поручению ф. 25 хранится на участке старшего счетовода (бухгалтера-контролера) в установленном порядке.

При личном обращении в отдел представителя предприятия, учреждения, организации или пенсионера им выдается расписка в приеме документов.

5.7. Надбавка к пенсии за работу после достижения пенсионного возраста начисляется Комиссией по назначению пенсий при исполнительном комитете районного (городского) Совета народных депутатов в сроки, установленные для назначения пенсий.

5.8. Надбавка к пенсии за работу после достижения пенсионного возраста начисляется на основании документов о работе после назначения пенсии и прекращения работы (трудовая книжка, копия трудовой книжки, копия приказа об увольнении). Эти документы представляются в отдел администрацией предприятия, учреждения, организации. Заявление о начислении надбавки не требуется. Начальная дата работы на условиях, дающих право на надбавку, определяется: в централизованных отделах — по данным учетной карточки, в нецентрализованных — по записям в лицевом счете.

5.9. Решение Комиссии о перерасчете пенсии по возрасту за работу после достижения пенсионного возраста оформляется на бланке «Расчет пенсии» и регистрируется в Журнале.

Протоколу присваивается номер, в числителе которого указывается номер участка, а в знаменателе — порядковый номер по Журналу.

5.10. В централизованных отделах решение Комиссии о перерасчете пенсии принимается без истребования пенсионного дела из Центра. Протокол Комиссии с соответствующими документами направляется в Центр при извещении ф. П-М для оформления лицевого счета и выплатных документов.

В нецентрализованных отделах решение Комиссии о перерасчете пенсии с документами о работе подшивается в пенсионное дело, после чего дело передается в бухгалтерию отдела для оформления лицевого счета и выплатных документов.

6. Оформление документов при восстановлении пенсий, удержании из пенсии, приостановлении и прекращении выплаты пенсии

6.1. Заявление о восстановлении выплаты пенсии с приложением необходимых документов принимается инспектором (старшим инспектором) отдела, регистрируется и рассматривается в порядке, установленном настоящей Инструкцией для случаев обращения за назначением пенсий.

6.2. Решение Комиссии об удержании сумм, излишне выплаченных пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, оформляется протоколом (Приложение N 13), в котором подробно указываются мотивы такого решения. Оно регистрируется в Журнале с указанием фамилии, имени, отчества пенсионера, даты решения, его содержания и номера пенсионного дела. Протоколу Комиссии присваивается порядковый номер, под которым решение Комиссии зарегистрировано в Журнале.

6.3. В случае обнаружения незаконного назначения пенсии вопрос о прекращении ее выплаты после всесторонней проверки и с приложением заключения Министерства социального обеспечения АССР, краевого, областного, Ленинградского городского отделов социального обеспечения, управления социального обеспечения Мосгорисполкома вносится отделом на рассмотрение Комиссии. Решение Комиссии регистрируется в Журнале с указанием фамилии, имени, отчества пенсионера, даты решения и номера пенсионного дела. Протоколу присваивается порядковый номер, под которым решение Комиссии зарегистрировано в Журнале.

Копия решения Комиссии вручается представителю предприятия (учреждения, организации, правления колхоза) или заявителю не позднее 5 дней после вынесения решения.

6.4. Прекращение выплаты пенсии (в связи с истечением срока ее назначения, смертью пенсионера, признанием инвалида трудоспособным, выезда за границу) или приостановление выплаты пенсии (при пропуске срока переосвидетельствования во ВТЭК, лишении пенсионера свободы и других предусмотренных действующим законодательством случаях) оформляется:

в централизованных отделах — операционными отделами Центра в соответствии с действующими инструкциями. Дела, по которым выплата пенсии прекращена, высылаются на хранение в отдел социального обеспечения;

в нецентрализованных отделах — распоряжением заведующего отделом, которое записывается на обложке пенсионного дела. Дела, по которым выплата пенсии прекращена (приостановлена), сдаются на хранение в архив отдела.

6.5. Разрешение на выплату пенсии за время пропуска пенсионером срока освидетельствования во ВТЭК по уважительным причинам в централизованных отделах принимается руководством Центра, а в нецентрализованных отделах — оформляется распоряжением заведующего отделом.

7. Оформление и ведение дел получателей ежемесячных пособий инвалидов с детства, детей-инвалидов, больных лепрой

7.1. Заявление и другие документы о назначении пособий инвалидам с детства, больным лепрой принимаются отделом по месту жительства заявителя (Приложение N 22).

Заявление о назначении пособия инвалиду, признанному недееспособным, на ребенка-инвалида принимается от одного из родителей или опекуна по месту жительства (Приложение N 23).

При наличии в семье более одного инвалида с детства, ребенка-инвалида, имеющих право на пособие, заявление подается в отношении каждого инвалида отдельно.

7.2. К заявлению о назначении пособия прилагаются документы о возрасте лица, на которого назначается пособие, и, кроме того: к заявлению инвалида с детства — выписка из акта освидетельствования во ВТЭК; ребенка-инвалида — медицинское заключение учреждения здравоохранения; больного лепрой — справка лепрозного учреждения о выписке из стационара.

К заявлению опекуна прилагается копия решения органа опеки о назначении опекуном. Родители и опекуны представляют документы о месте жительства.

7.3. Отдел, принявший заявление о назначении пособия, выдает заявителю расписку в приеме заявления и приложенных к нему документов с указанием даты приема заявления.

Если заявление и документы о назначении пособия пересылаются по почте, датой приема заявления считается дата, указанная в почтовом штемпеле места отправления.

В тех случаях, когда к заявлению о назначении пособия инвалиду с детства и ребенку-инвалиду приложены не все необходимые документы, заявителю сообщается, какие документы необходимо представить дополнительно и в какой срок.

7.4. Если инвалид с детства, ребенок-инвалид, больной лепрой находится на иждивении пенсионера, которому назначена семейная надбавка на этого инвалида, больного лепрой, то на выписке из акта освидетельствования врачебно-трудовой экспертной комиссии указывается номер пенсионного дела.

7.5. Заявления о назначении пособий регистрируются инспектором отдела в Журнале (Приложение N 7).

7.6. Подготовка документов для назначения пособий производится отделом в сроки, обеспечивающие рассмотрение заявлений Комиссией по назначению пенсий при исполнительном комитете районного (городского) Совета народных депутатов, в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

7.7. Решение Комиссии о назначении пособия оформляется протоколом (Приложение N 24).

Протоколу Комиссии присваивается порядковый номер, под которым в Журнале (Приложение N 7) зарегистрировано заявление.

7.8. Заявление о назначении пособия со всеми представленными документами и протокол Комиссии о назначении пособия хранятся в личном деле получателя пособия (Приложение N 26).

В личное дело последовательно подшиваются: протокол Комиссии о назначении пособия, заявление и документы, определяющие право на пособие. Все листы дела нумеруются.

7.9. Дальнейшее оформление личного дела производится в порядке, предусмотренном для случаев обращения за назначением пенсий пунктами 3.11 — 3.15 и 3.17 настоящей Инструкции.

7.10. Получателю ежемесячного пособия выдается удостоверение (Приложение N 27). Удостоверению присваивается номер личного дела.

7.11. В случаях, когда инвалидность установлена на определенный срок, по истечении этого срока к личному делу приобщается выписка из акта очередного освидетельствования во ВТЭК.

При изменении группы инвалидности перерасчет пособия оформляется распоряжением заведующего отделом (Приложение N 25).

7.12. При возникновении обстоятельств, влекущих за собой прекращение или возобновление выплаты пособия (помещение ребенка либо инвалида I и II групп на полное государственное обеспечение в дом-интернат или возвращение из него, установление патронажного вознаграждения и т.д.), выплата пособия прекращается или возобновляется, о чем производится соответствующая запись на обложке личного дела.

7.13. При назначении пособия больному лепрой в бланке заявления о назначении пособия, в протоколе Комиссии и в удостоверении делается запись: «Пособие назначено в соответствии с Постановлением СМ СССР от 10.08.62 N 820».

8. Оформление и ведение дел по назначению ежемесячных пособий инвалидам и престарелым, не получающим государственных пенсий

8.1. Заявления о назначении ежемесячных пособий (произвольной формы) инвалидам I и II групп и престарелым, не получающим государственных пенсий, принимаются инспектором (старшим инспектором) отдела по месту жительства заявителя и регистрируются в Журнале заявлений и дел получателей ежемесячных пособий (Приложение N 28). Журнал ведется в целом по отделу, должен быть пронумерован и прошнурован, скреплен печатью и подписью заведующего отделом. Нумерация заявлений ежегодно начинается с номера первого и ведется последовательно до конца данного года.

8.2. К заявлению о назначении пособия должны быть приложены:

выписка из акта освидетельствования во ВТЭК о признании инвалидом I или II группы;

справка жилищно-эксплуатационной конторы (домоуправления), поселкового Совета о составе семьи и документ районного или городского финансового отдела об отсутствии доходов;

документы о возрасте;

акт обследования материально-бытовых условий, составленный представителем районного (городского) отдела социального обеспечения с участием депутата районного (городского) Совета народных депутатов.

К заявлению о назначении пособий гражданам из числа народностей Севера должны быть приложены:

документы о месте жительства;

документы о возрасте с указанием народности;

документы, подтверждающие, что эти лица занимались добычей пушнины, рыбы, другими местными промыслами.

8.3. Инспектор отдела на основании представленных документов подготавливает проект решения исполнительного комитета районного (городского) Совета народных депутатов, который вносится на рассмотрение исполкома.

8.4. После вынесения решения исполкома о назначении ежемесячного пособия инспектор отдела вносит в Журнал (Приложение N 28) дату и содержание решения.

8.5. На каждого получателя ежемесячного пособия оформляется личное дело (Приложение N 26), в которое подшиваются решение исполкома, заявление и документы, определяющие право на пособие.

8.6. Получателю пособия выписывается удостоверение (Приложение N 27). При этом в удостоверении делается отметка о назначении пособия в соответствии «с решением _______ районного (городского) Совета народных депутатов».

9. Порядок снятия с учета и приема на учет пенсионеров и лиц, получающих пособия, в связи с переменой места жительства

9.1. В централизованном отделе снятие с учета и принятие на учет пенсионеров и лиц, получающих пособия, в связи с переменой места жительства производится в порядке, установленном Методическими указаниями по организации централизованной выплаты пенсий и пособий в органах социального обеспечения РСФСР, утвержденными Приказом Министра социального обеспечения РСФСР от 19 сентября 1974 г. N 93 с учетом изменений и дополнений, внесенных в Методические указания Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 18 февраля 1977 г. N 36.

9.2. При переезде пенсионера на постоянное жительство в другой город (район) и обращении его с заявлением о выплате пенсии вперед заведующий отделом дает письменное распоряжение соответствующему предприятию связи о выплате пенсии вперед за один месяц;

в централизованном отделе копия распоряжения вместе с заявлением пенсионера высылается в Центр при извещении ф. П-М; в учетной карточке делается соответствующая отметка;

в нецентрализованном отделе снятие с учета оформляется распоряжением заведующего отделом в соответствующем разделе на обложке пенсионного (личного) дела. В деле и в лицевом счете указывается срок, по который выплачена пенсия.

9.3. Прием на учет пенсионеров и получателей пособий производится отделом по новому месту жительства на основании заявления, в котором указывается прежний адрес. Одновременно пенсионер (получатель пособия) представляет паспорт и пенсионное удостоверение (удостоверение получателя пособия).

Отделом делается выписка из паспорта с указанием места прописки.

Запрос пенсионного (личного) дела из отдела, в котором пенсионер (получатель пособия) состоял на учете, направляется в трехдневный срок либо в отдел, либо в Центр, если пенсионер (получатель пособия) проживал на территории централизованного отдела (Приложение N 29).

9.4. При поступлении пенсионного (личного) дела в нецентрализованный отдел на основании распоряжения заведующего отделом (на обложке пенсионного или личного дела) выплата пенсии (пособия) возобновляется со времени, с которого была прекращена. Распоряжение регистрируется в Журнале (Прилож. N 7).

9.5. При получении запроса на высылку дела нецентрализованный отдел не позднее 5 дней со дня его получения высылает пенсионное (личное) дело. Если пенсионер (получатель пособия) являлся инвалидом, дело высылается вместе с актом освидетельствования во ВТЭК.

Одновременно высылаются исполнительные документы, на основании которых производятся удержания из пенсии. О пересылке исполнительных документов сообщается заинтересованным лицам (Приложение N 30).

Из централизованного отдела по запросу высылается учетная карточка, а для инвалидов — вместе с актом освидетельствования во ВТЭК.

9.6. При переезде члена семьи, получающего долю пенсии, на постоянное жительство в другой район (город) отдел по новому месту жительства направляет запрос о высылке копии решения Комиссии о выделении доли пенсии в отдел по прежнему месту жительства.

По получении запроса отдел, выплачивающий долю пенсии, обязан в трехдневный срок выслать копию решения Комиссии и справку с указанием, по какое число выплачена доля пенсии, в отдел по месту жительства получателя доли пенсии. Одновременно отделу, в котором хранится пенсионное дело, сообщается новый адрес получателя доли пенсии.

По получении копии решения Комиссии о выделении доли пенсии отдел оформляет пенсионное дело получателя доли пенсии.

9.7. В случае переезда получателя ежемесячного пособия из средств местного бюджета на постоянное жительство в другой район (город) выплата пособия прекращается, дело сдается в архив отдела.

10. Хранение документов

10.1. Действующие журналы регистрации решений Комиссии по назначению пенсий и распоряжений заведующего отделом, регистрации заявлений и дел получателей ежемесячных пособий хранятся инспекторами (старшими инспекторами) отдела.

После прекращения работы с Журналами последние передаются на проверку старшему инспектору отдела и с его разрешения сдаются на хранение в архив отдела.

10.2. Хранение пенсионных и личных дел в условиях централизации осуществляется Центром в порядке, установленном Методическими указаниями.

Действующие пенсионные и личные дела в нецентрализованных отделах хранятся по участкам или в целом по отделу по видам пенсий и пособий и в порядке номеров или по алфавиту. Хранение пенсионных и личных дел возлагается на архивариуса; в отделах, где его нет, — на одного из работников отдела.

10.3. Пенсионные дела пенсионеров, проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, хранятся, а пенсии выплачиваются отделом того района, на территории которого расположен дом-интернат.

10.4. Дела пенсионеров и получателей пособий, находящихся на излечении в лечебных учреждениях, хранятся, а пенсии и пособия выплачиваются отделом, в котором пенсионер (получатель пособия) постоянно проживал до помещения в лечебное учреждение.

Пенсионные и личные дела лиц, находящихся в психиатрических учреждениях и над которыми установлена опека, хранятся в отделе по месту жительства опекуна.

10.5. Пенсионные и личные дела, по которым выплата пенсии прекращена (приостановлена), регистрируются в алфавитной книге отдельно с указанием номера дела, фамилии, имени, отчества получателя пенсии или пособия, места жительства, срока хранения дела.

На каждую букву алфавитной книги заводится своя нумерация, начиная с номера первого.

Архивные дела хранятся в алфавитном порядке и в порядке номеров, присвоенных им по алфавитной книге.

10.6. В централизованных отделах учетные карточки получателей пенсий и пособий хранятся у инспектора (старшего инспектора) отдела в специальной картотеке, построенной в порядке, предусмотренном Методическими указаниями по организации централизованной выплаты пенсий и пособий в органах социального обеспечения РСФСР, утвержденными Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 19 сентября 1974 г. N 93.

Учетные карточки получателей пенсий и пособий, выплата пенсий и пособий которым прекращена в связи со смертью, уничтожаются.

В случаях приостановления выплаты пенсий и пособий учетные карточки хранятся в архиве отдела в отдельной картотеке.

10.7. Дела, по которым в назначении пенсии или пособия отказано, хранятся в архиве отдела обособленно (как в централизованных, так и нецентрализованных отделах).

10.8. Хранение архивных пенсионных и личных дел возлагается на архивариуса отдела; в отделах, где его нет, — на одного из работников отдела.

I . Социальная защита населения – это комплекс мер, принимаемых государством, и гарантируемых им в отношении определенного круга лиц. Особое внимание уделено организации работы органов социального обеспечения.

Круг лиц: пенсионеры, инвалиды, дети-сироты, беременные женщины, беженцы, переселенцы. т.е. социальная защита, гарантируется всем тем, кто попадает в ситуации риска с неблагоприятным исходом.

Социальная защита осуществляется за счёт федерального и местных бюджетов, специально создаваемых фондов социальной поддержки населения, негосударственных фондов. Социальная защита призвана обеспечить конституционные права и минимальные гарантии гражданину, необходимые для нормального воспроизводства и развития личности, независимо от ее места жительства, национальности, пола и возраста.

Социальное обеспечение - это основная часть социальной защиты населения. Законом устанавливаются государственные пенсии и социальные пенсии, поощряется добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительности.

Каждый гражданин имеет право на социальную защиту. Конституция возлагает обязанность на государство создавать все необходимые условия для осуществления этого права.

Конституция Российской Федерации не только провозглашает право граждан на социальную защиту, но и четко определяет пути его реализации - прежде всего, это государственное страхование работающих, создание других фондов, являющихся источниками финансирования социальной защиты населения.

Источниками финансирования социальной защиты населения являются государственные внебюджетные социальные фонды: Фонд социального страхования, Пенсионный фонд, Государственный фонд занятости населения, Фонд обязательного медицинского страхования. Средства Пенсионного фонда России формируются за счет:

страховых взносов работодателей;

страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью;

страховых взносов иных категорий работающих граждан и др.

Основные задачи Управления социальной защиты населения:

Участие в разработке прогнозов социально-экономического развития города.

Разработка на основе прогнозирования социальных процессов и реализация городских программ по социальной поддержке инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми и малообеспеченных групп населения.

Разработка мер, направленных на реализацию законодательства Российской Федерации в области социальной защиты населения.

Организация социальной поддержки семьи, материнства и детства, пожилых граждан, ветеранов, людей, оказавшихся в экстремальных ситуациях.

Обеспечение реализации государственной политики в области пенсионного обеспечения, проведения пенсионной реформы.

Защита прав граждан, их интересов, государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством.

Осуществление мер по практической реализации государственной политики в социально-трудовой сфере.

Развитие системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений.

Координация вопросов охраны и условий труда.

3. Социальное обеспечение населения.

8. Обязательное медицинское страхование.

ОМС – это государственная система социальной защиты интересов граждан в охране здоровья. Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Цель ОМС – обеспечить гражданину при возникновении ситуации, требующей медицинской помощи, ее получение за счет финансовых средств, аккумулированных в фондах (территориальных и федеральном) обязательного медицинского страхования. Финансовые средства системы ОМС формируются из поступлений страховых взносов от работодателей, а также платежей из бюджета на неработающее население. ОМС обеспечивает всем гражданам РФ, независимо от пола, возраста, места проживания и социального статуса равные возможности в получении медицинской помощи, предоставляемой за счет финансовых средств ОМС в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования (ОМС).

Территориальная программа ОМС – это документ, определяющий гарантированный объем оказания гражданам бесплатной медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования.

В нее в частности включены:

Экстренная медицинская помощь;

Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по диагностике и лечению заболеваний в поликлинике, на дому и в дневном стационаре (лекарственное обеспечение при амбулаторном лечении не входит в программу ОМС);

Стационарная помощь при:

острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях, травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;

патологии беременности, родах и абортах;

плановой госпитализации в целях проведения лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в стационарах, отделениях и палатах дневного пребывания.

Программа ОМС НЕ ВКЛЮЧАЕТ лечение социально значимых заболеваний (ВИЧ, туберкулеза и т.д.). Лечение этих заболеваний оплачивается из средств городского и федерального бюджетов.

Что такое полис ОМС?

Это документ, который удостоверяет заключение договора обязательного медицинского страхования в пользу гражданина. В страховом полисе указываются сведения о владельце полиса, номер и сроки действия договора страхования, отметка о прикреплении застрахованного к выбранной им поликлинике, и телефон для связи со страховой компанией, по которому застрахованному ответят на любые вопросы, касающиеся получения медицинской помощи в системе ОМС и защите его прав.

Он дает право гражданину на получение бесплатной медицинской помощи в базовых поликлинике, травматологическом пункте, кожно-венерологическом диспансере, стоматологической поликлинике по месту Вашего проживания, лечение и обследование в городских и межрайонных лечебно-диагностических центрах, онкологических диспансерах, а также в стационарах, участвующих в выполнении программы ОМС.

Что делать с полисом ОМС?

При смене места жительства, паспортных данных застрахованный обязан вернуть полис в страховую компанию, выдавшую его. После постановки на регистрационный учет по новому месту жительства (либо после смены паспорта) нужно получить новый страховой полис в страховой компании.

При смене места работы работающие граждане при увольнении с постоянного места работы обязаны вернуть полис работодателю, а работодатель передать его страховой медицинской организации не позднее десяти дней после увольнения.

10. Правовой статус федеральной службы занятости.

Федеральная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности.

Правовой статус - установленное нормами права положение его субъектов, совокупность их прав и обязанностей.

Государственная служба занятости имеет право:

Получать от предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, административные данные по наличие вакантных рабочих мест, в том числе предназначенных для трудоустройства инвалидов, характер и условия работы на них, о всех освобождающихся, принятых и уволенных работников и информацию о предвиденных изменениях в организации производства и работы, другие мероприятия, которые могут привести к высвобождению работников;

Разрабатывать и вносить на рассмотрение местных государственных администраций, исполнительных органов соответствующих советов предложения об установлении для предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, квоты принятия на работу лиц, которые нуждаются в социальной защите и неспособны на равных условиях конкурировать на рынке работы, и направлять таких граждан для их трудоустройства;

Направлять для трудоустройства на предприятия, у учреждения и организации всех форм собственности при наличии там свободных рабочих мест (вакантных должностей) граждан, которые обращаются к службе занятости, соответственно уровню их образования и профессиональной подготовки;

Направлять безработных граждан по их желанию на оплачиваемые общественные работы;

Обязанности государственной службы занятости заключаются в следующем:

1) анализировать, прогнозировать спрос и предложение на рабочую силу и информировать о состоянии рынка труда;

2) вести учет свободных рабочих мест и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства

3) информировать обращающихся в службу занятости трудящихся и работодателей о возможности получения работы и обеспечения рабочей силой, о требованиях, предъявляемых к гражданам, желающим приобрести ту или иную профессию;

4) оказывать помощь гражданам в выборе подходящей работы, в том числе на контрактной основе, а работодателям - в подборе необходимых работников;

5) организовывать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации граждан в учебных центрах службы занятости или других учебных заведениях, оказывать помощь в развитии и определении содержания курсов обучения и переобучения

6) оказывать услуги в профессиональной ориентации и трудоустройстве высвобождаемым работникам и другим категориям населения;

7) обеспечивать регистрацию безработных и оказывать им в пределах своей компетенции помощь;

8) разрабатывать республиканские и региональные программы занятости, включая финансовое обеспечение, и мероприятия по социальной защищенности различных групп населения;

9)выдавать в установленном законом порядке гражданам пособия по безработице и приостанавливать выплату этих пособий;

10) устанавливать надбавки к пособиям по безработице (стипендиям) с учетом иждивенцев.

28. Подготовка и оформление пенсионного дела.

Подготовка пенсионного дела в местном органе пенсионного обеспечения начинается с приема документов. Неработающие граж­дане представляют документы лично, работающие - через ответ­ственных представителей организаций.

При приеме документов работник местного органа пенсионного обеспечения последовательно (по этапам) осуществляет соответ­ствующую проверку представляемых документов:

1).выявляет принадлежность документов заявителя; прове­ряет соответствие фамилии, имени, отчества заявителя, впи­санные во все документы, с данными паспорта, трудовой книж­ки, документами о заработке и др.; несоответствие принадлежности документов данному лицу устанавливается в судебном порядке;

2).сверяет данные паспорта заявителя с данными в его заявлении на пенсию; проверяет, не получает ли заявитель пенсию по другому основанию или от другого министерства или ведомства (в трудовой книжке имеется отметка пенсионного органа о назначении вида пенсии); 3).проверяет наличие в документах всех необходимых реквизитов - номеров документов, дат, наименований организаций фамилии (И.О.), оснований выдачи документов, подписей, печатей и прочего;

4). если документы сдаются представителем организации, то проверяет своевременность представления к назначению пенсии.

После проверки всех документов заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений и представлений на назначение пенсии местного органа пенсионного обеспечения. Журнал включает следующие данные: порядковый номер документа; дату его поступления; фамилию, имя, отчество; вид пенсии; дату ее назначения; номер протокола; все виды стажа; сумму заработка; размер пенсии. Часть данных вносится при приеме заявления, а остальные - после назначения пенсии.

После регистрации заявителю или представителю организации возвращаются подлинники документов (кроме трудовой книжки документов о трудовом стаже) и выдается расписка о приеме документов. В этой расписке указываются фамилия, имя, отчеств заявителя, дата приема документов, делается отметка о недостающих документах и сроке их представления. Если при приеме обнаруживаются документы, вызывающие сомнения, они подлежат замене или проверке с выходом на место выдачи документов. Если организация, выдавшая тот или иной документ, находится в другом районе, направляется запрос о проверке документов в пенсионный орган по месту нахождения этой организации.

Проверяются справки, уточняющие характер работы, да щей право на пенсию на льготных основаниях, страховой стаж и справки о зарплате. При подчистках, подделке текста документы могут быть направлены на судебную экспертизу, чтобы установить факт изменения первоначального текста. На экспертизу можно направить также документы в целях восстановления слабо видимых записей, смытых, выцветших, залитых чем-нибудь. Письменное заключение экспертизы подшивается в пенсионное дело.

33. Работа с обращениями граждан в органах социального обеспечения.

Виды обращений:

a. Предложение, его цель - обратить внимание на необходимость совершенствования работы органов соц. защите и рекомендовать конкретные способы решения проблемы.

b. Заявление, это вид обращения, направленный на реализацию субъективных прав граджан и может сигнализировать об определенных недостатках в деятельности органов соц.защ.

c. Жалоба, это вид обращения, в котором говорится о нарушении субъективных прав граждан и содержится информация с просьбой об их восстановлении.

Прием и регистрация писем и обращений граждан:

1) при приеме писем проверяются правильность их адресования, если они доставлены не по назначению, то возвращаются на почту.

2) письма градждан, с пометкой «лично», а так же письма, адресованные отраслевому отделу минздрава здравоохранения или профсоюзов не вскрываются и передаются по назначению.

3) на письмах грждан, сданных на личном приеме, ставится пометка «С личного приема»

4) все поступающие письма до зарегистрированы в день их поступления на регистрационно-контрольных карточках. Регистрационный индекс письма указывается в регистрационном штампе, который проставляется в правом верхнем углу сопроводительного письма или на первой странице письма заявителя.

5) при повторном поступлении письма к нему подбирается переписка и регистрационно-контрольная карточка.

6) если в письме заявителя сообщается о другом лице, то кроме регистрационно-алфавитной карточки заводится ссылочная карточка, в которой полностью указывается ФИО лица.

7) Письменное обращение гр-на должно содержать ФИО обратившегося, его место жит-ва либо место работы и учебы, иначе обращение признается анонимным и рассмотрению не подлежит.

Рассмотрение обращений граждан:

1) зарегистрированные письма в день поступления передаются рук-лю, кот. поручает исполнителю рассмотреть письмо и подготовить ответ.

2) письма передаются исполнитель под расписку на алфавитно-регистрационной карточке

3) если в письме содержатся вопросы, не относящиеся к компетенции органов соц.защ., то копия или выписка из письма направляется по назначению

5) ответы даются в письменной или устной форме

6) проект подготовленного ответа визируется исполнителем в левом нижнем углу и передается на подпись рук-лю.

7) если письмо рассматривалось неск. специалистами, то заявителю направляется один ответ.

8) запрещается вносить изменения в содержание уже написанного письма, без разрешения лица, его подписавшего

9) при возвращении документов в письме перечисляются наименования подлинных документов о тр.стаже, з/п и мед.док-т, и указывается общее число приложений.

Сроки рассмотрения обращений граждан:

1) обращение гр-на по вопросам не относящимся к органам соц.защ. пересылаются по принадлежности в 5дн. срок с извещением заявителя

2) предложения гр-ан рассматриваются в теч.1мес.

3) заявления и жалобы разреш-ся в теч.1мес., но если не требуют разрешения, то в теч.15дн.

4) заявления и жалобы военнослужащих и членов их семей в Минзд. здравоохр. рассматр-ся в теч.15дн., а в местных органах соц. обеспеч. в теч.17дн.

41. Правовой статус Фонда социального страхования.

Фонд социального страхования как внебюджетный фонд и страховщик одновременно имеет право:

1.При наступлении страхового случая при необходимости назначать и проводить экспертизу для проверки наступления страхового случая;

2.Проверять документы по учету и перечислению страховых взносов, а также документы, связанные с выплатой страхового обеспечения;

3.Не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование. Произведенные с нарушением законодательства РФ;

4.Взыскать со страхователей в порядке, установленном законодательством РФ недоимки по страховым взносам. А также налагать штрафы. Начислять пеню и осуществлять другие начисления в соответствие законодательством РФ;

5.Обращаться в установленном Федеральным законом порядке в арбитражной судебное заявление о признании страхователя несостоятельным (банкротом) в связи с неисполнением им обязанности по уплате страховых взносов;

6.Предоставить страхователем отсрочку уплаты страховых взносов в установленных федеральными законами случаях;

7.Осуществлять социальное страхование лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, на условиях, определенных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;

8.Обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в т.ч. предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

45. Предоставление граждан к пенсии.

Работающих граждан к назначению пенсии представляют предприятия, организации, учреждения, на которых работает заявитель. На предприятиях назначается должностное лицо, ответственное за подготовку документов, на крупных предприятиях образуются пенсионные отделы. Главная их задача - правильно и своевременно оформить документы для назначения пенсии и представления их в отдел социальной защиты населения района (города). На предприятии составляются списки лиц, уходящих на пенсию в ближайшие два-три года. В списках указывается фамилия, имя, отчество пенсионера, год рождения, дата ухода на пенсию, общий трудовой стаж (ОТС), льготный трудовой стаж (ЛТС), адрес. Один экземпляр списка направляется в отдел социальной защиты населения. В период составления списков проверяются трудовые книжки будущих пенсионеров, подсчитывается ОТС, с особой тщательностью проверяется ЛТС. В случае необходимости запрашиваются недостающие документы о стаже, заработке и т.д. Все производится заблаговременно с тем, чтобы к моменту подачи заявления были в наличии все необходимые документы. Все предприятия распределены между инспекторами; на каждое предприятие заводится «наблюдательное дело», в котором хранится приказ о назначении лица, ответственного за подготовку документов, списки лиц, уходящих на пенсию. Ежегодно инспектор проверяет закрепленные за ним предприятия с выходом на место. В результате проверки оформляется акт, который также хранится в наблюдательном деле, с содержанием акта знакомятся руководитель предприятия и заведующий отдела социальной защиты населения. В акте отражается следующее: 1.Численность рабочих и служащих на предприятии, в учреждении, организации. 2.Наличие выписки из приказа (распоряжения) администрации о назначении ответственного лица (представителя) и его заместителя. 3.Журнал регистрации заявлений и представлений к назначению пенсий (форма ведения, отчетность). 4. Журнал или список лиц, которые в связи с достижением возраста приобретут право на пенсию через два-три года. 5. Журнал регистрации заявлений на перерасчет пенсий (форма ведения отчетности). 6.Извлечения из Списков № 1 и № 2 профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, такие же извлечения из списков в соответствующих цехах и участках. 7.Ведется ли систематизированная подшивка журнала «Социальное обеспечение», разъяснений отраслевого Министерства. 8.Имеется ли в наличии необходимое количество бланков для оформления документов на пенсии. 9.Учет и регистрация запросов и проверок в истребовании недостающих документов о стаже, заработке и других для назначения пенсии (форма ведения, отчетность). 10.Учет проводимой разъяснительной работы с указанием темы, когда проведена и сколько человек присутствовало. 11.Работает ли на предприятии консультационный пункт, печатаются ли в местной рабочей газете консультации по пенсионным вопросам. 12.Планирование работы. 13.Правильность заполнения трудовых книжек, знакомятся ли с записями в них рабочие и служащие. 14.Как решаются конфликтные пенсионные дела? Практикуются ли отказы, в какой форме? 15.Оформляются ли макеты дел. 16.Имеются ли наглядные пособия, таблицы, оформлен ли уголок пенсионера. 17. Имеются ли комиссии по пенсионным вопросам в цехах с численностью рабочих и служащих свыше 500 человек. Как они работают. 18. Заслушивается ли отчет о работе комиссии по пенсионным вопросам на заседании профкома. Ответственный представитель предприятия, учреждения, организации работает в тесном контакте с Пенсионным отделом, со специалистом, обслуживающим данное предприятие. Он должен знать действующее законодательство в области пенсионного обеспечения, делопроизводство, должен уметь подготовить макет пенсионного дела, предварительно подсчитав общий трудовой стаж, размер среднемесячного заработка, рассчитать пенсию, он должен уметь давать необходимые консультации и разъяснения по пенсионным вопросам, следить за изменениями в законодательстве, для этого он проходит стажировку в Пенсионном отделе, принимает участие в семинарах, в технической учебе, постоянно работает над повышением квалификации.

47 . Работа органов социальной защиты с общественностью.

Участие граждан в работе органов социальной защиты населения - объективная закономерность и важнейшее условие дальнейшего совершенствования деятельности этих органов, Как правило, принимают участие в работе Управления социальной защиты населения города или района бывшие работники учреждений социальной защиты, ныне пенсионеры, находящиеся на заслуженном отдыхе, а также инвалиды, проживающие в городе или районе. Это граждане, которые болеют душой за свой город или район, хотят помочь жителям-пенсионерам, а также работникам, которые претворяют в жизнь политику нашего государства в области социальной защиты населения. В районных (городских) органах социальной защиты населения образуются общественные Советы, которые планируют свою работу и в основном оказывают помощь в период массовых перерасчетов пенсий. Работают на консультационных пунктах, оказывают населению правовую помощь, помощь в истребовании необходимых документов для назначения пенсий, помотают разрешать жалобы, готовят ответы на письма граждан, оказывают посильную помощь одиноко проживающим гражданам, организуют помощь гражданам, проживающим в домах для престарелых и инвалидов. Большую помощь добровольцы-общественники оказывают Отделу по труду и социальному развитию управления социальной защиты населения города или района. Так, из числа пенсионеров- инвалидов образуется комиссия, которая работает на общественных началах. Состав комиссии, как правило, 7-11 человек, возглавляет комиссию председатель, заседает комиссия один раз в месяц и решает вопросы, связанные с очередностью получения транспортных средств, с их списанием, капитальным ремонтом, с продажей автомобилей, бывших в употреблении. В учреждениях и организациях социальной защиты населения организуется касса взаимопомощи пенсионеров. Касса взаимопомощи при районных (городских) отделах социальной защиты населения является добровольной, самостоятельной организацией, которая создается с целью оказания помощи пенсионерам путем выдачи возвратных денежных ссуд и безвозвратных пособий. Касса создается по решению районных или городских отделов. Сначала формируется инициативная группа, которая выявляет пенсионеров, желающих вступить в кассу взаимопомощи. Если набирается не меньше 50 человек, инициативная группа созывает общее собрание этих пенсионеров, где утверждается Устав и избирается правление кассы. Члены кассы взаимопомощи уплачивают вступительный взнос, обычно в размере одного процента от пенсии, и получают членскую книжку. Органом управления является общее собрание. Оно собирается не реже одного раза в год и считается правомочным при наличии двух или трех членов кассы. Правление кассы избирается на собрании в составе пяти- девяти человек сроком на два года. Из этого состава избирается председатель, секретарь, казначей. Правление утверждает бухгалтера кассы. Из кассы взаимопомощи пенсионеры получают: 1. Долгосрочные ссуды (они выдаются тем, кто состоит членом не менее трех месяцев). 2.Краткосрочные ссуды. 3.Безвозвратные пособия (они выдаются тем, кто состоит в кассе не менее одного года и остро нуждается в помощи). Заявление о выдаче ссуды рассматривается не позже десяти дней после подачи заявления. При решении вопроса о размере ссуды учитывается: 1.Степень нуждаемости члена кассы. 2.Стаж пребывания в этой кассе. 3.Своевременность уплаты членских взносов: ежемесячно уплачиваются членские взносы, которые возвращаются в случае выхода пенсионера из кассы. Большую помощь добровольцы-общественники оказывают в работе с письменными обращениями граждан, особенно в рассмотрении жалоб. Они, выходя на дом, оказывают по возможности моральную, психологическую помощь и поддержку нуждающимся, а также оказывают помощь в истребовании необходимых документов для назначения пенсий, пособий, оказания материальной помощи, помещения в дом-интернат для престарелых и инвалидов, организации помощи на дому социальными работниками. Поле деятельности для общественности на ниве социальной защиты населения неизмеримо велико.

48. Справочно-кодификационная работа в органах социального обеспечения

для правильного применения действующего законодательства необходимо обеспечить надлежащий учет, систематизацию и хранение нормативных материалов. Систематизацию законодательства необходимо вести так, чтобы в ходе работы можно было быстро найти конкретную норму закона и дать правильный исчерпывающий ответ на любой вопрос. В отделах ведутся следующие формы систематизации: подшивки; контрольные экземпляры нормативных актов; хронологические журналы регистрации.

Подшивки ведутся на приказы, инструктивные письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации, краевых (областных) управлений социальной защиты населения.

Подшивки могут быть хронологические и тематические. Хронологические подшивки являются основной систематизацией. Документы в них подшиваются в строго хронологическом порядке в одну папку отдельно за каждый год.

отчет по практике

2.3 Формирование пенсионного и личного дела, способы хранения их

Трудовая пенсия назначается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

По достижении пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 - для женщин), гражданин имеет право обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации за назначением трудовой пенсии.

Заявление подается в территориальное Управление ПФР по месту жительства. К заявлению необходимо представить:

документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству: паспорт гражданина России (для граждан РФ), вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства) и иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

документы, подтверждающие периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (до получения свидетельства обязательного пенсионного страхования).

Кроме того, при необходимости к заявлению могут прилагаться и дополнительные документы:

о нетрудоспособных членах семьи;

о нахождении нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

об установлении инвалидности;

о смерти кормильца;

о стаже на соответствующих видах работ для досрочного назначения трудовой пенсии;

иные документы в зависимости от вида назначаемой пенсии.

Заявление о назначении трудовой пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Территориальными управлениями ПФР по Кировской области проводится заблаговременная работа по приему и проверке документов, подтверждающих пенсионные права. Специалисты территориального органа ПФР:

подскажут, какие документы надо собрать именно Вам;

при необходимости могут оказать содействие в направлении запросов бывшим работодателям;

оценят сведения, содержащиеся в представленных документах, их соответствие данным персонифицированного учета, также правильность оформления документов;

в необходимых случаях проведут проверку обоснованности их выдачи и соответствия сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете в ПФР.

Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области доводит до сведения граждан: не нужно дожидаться календарной даты наступления пенсионного возраста. Уже за год до этого дня территориальные управления ПФР по Ростовской области приглашают граждан для формирования макета пенсионного дела. Убедительная просьба - не игнорировать такие приглашения, поскольку заблаговременное обращение в Пенсионный фонд позволит качественно, с учетом всех возможных деталей, подготовить полный пакет документов, необходимых для правильного назначения пенсии к моменту обращения за ней.

Пенсионное дело, сформированное на каждого получателя пенсии, хранится в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения пенсии.

При смене пенсионером места жительства в пределах Российской Федерации пенсионное дело пересылается по почте на основании запроса территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подготовленного в соответствии с заявлением пенсионера и документами о регистрации по новому месту жительства. В том случае, если пенсионер не зарегистрирован по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации, то запрос пенсионного дела оформляется на основании личного заявления пенсионера, в котором следует указать сведения об адресе места фактического проживания. Пенсионные дела лиц, выехавших на жительство в государства - участники Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Бюллетень международных договоров, 1993, № 4) и в государства - участники двусторонних договоров о социальном (пенсионном) обеспечении, могут направляться органам, осуществляющим пенсионное обеспечение на территории соответствующего государства, в порядке, установленном договаривающимися сторонами.

При выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в государства, с которыми не заключены международные договоры о социальном (пенсионном) обеспечении, пенсионное дело не пересылается и хранится в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации. В случае утраты пенсионного дела территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает меры к его восстановлению в соответствии с порядком ведения пенсионной документации.

Государственное пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей

Основным видом пенсионного обеспечения военнослужащих является назначение и выплата пенсий. Согласно ст. 2 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»...

Договор страхования

По договору личного страхования страховщик обязуется за обусловленный договором страховой взнос (страховую премию), уплачиваемый страхователем...

Договор страхования в гражданском праве

Согласно ст. 934 Гражданского Кодекса РФ (Далее - ГК РФ) «По договору личного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию), уплачиваемую другой стороной (страхователем)...

Договор хранения на товарном складе как правовое средство участия в гражданском обороте

Обязательство хранения, возникающее из реальных действий одного лица по передаче вещи на сохранение другому лицу в условиях, когда собственник или владелец по ряду причин лишен возможности осуществлять надлежащий уход за ней...

Доказывание в уголовном процессе

доказывание уголовный расследование Собирание доказательств это их обнаружение (выявление) и процессуальное закрепление. Это первый этап в процессе доказывания, этап накопления доказательственного материала...

Документирование трудовых правоотношений в территориальном управлении Министерства социального развития Пермского края по Губахинскому и Гремячинскому муниципальным районам

Личное дело госслужащего начинается с даты поступления на государственную гражданскую службу и заканчивается в последний рабочий день на государственной гражданской службе...

Законодательство о договоре личного страхования

Личное страхование - отношения по защите личных интересов физических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховых премий)...

Личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля

Участниками личного досмотра являются следующие лица: 1. должностное лицо таможенного органа, которому поручено проведение личного досмотра; 2. досматриваемое лицо; 3. понятые; 4. иные участники личного досмотра...

Организация контроля товаров и транспортных средств

Осуществление кадастровых отношений

Формирование кадастрового дела можно представить тремя этапами: I этап. Вся земельно-кадастровая информация собирается и оформляется в кадастровом деле объекта кадастра (земельный участок + прочно связанное с ним недвижимое имущество)...

Пенсионное обеспечение

Пенсионное обеспечение нетрудоспособных граждан

Правовые основы договора хранения

Пути совершенствования работы с обращениями граждан (на примере администрации Тракторозаводского района города Челябинска)

Личный прием граждан главой администрации района, его заместителями, управляющим делами, начальниками подразделений администрации района ведется в установленные дни недели по графику...

Современное пенсионное обеспечение в Российской Федерации

Пенсионная система - совокупность создаваемых государством правовых, экономических и организационных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии...

Подготовка пенсионного дела в местном органе пенсионного обеспечения начинается с приема документов. Неработающие граж­дане представляют документы лично, работающие - через ответ­ственных представителей организаций.

При приеме документов работник местного органа пенсионного обеспечения последовательно (по этапам) осуществляет соответ­ствующую проверку представляемых документов:

1).выявляет принадлежность документов заявителя; прове­ряет соответствие фамилии, имени, отчества заявителя, впи­санные во все документы, с данными паспорта, трудовой книж­ки, документами о заработке и др.; несоответствие принадлежности документов данному лицу устанавливается в судебном порядке;

2).сверяет данные паспорта заявителя с данными в его заявлении на пенсию; проверяет, не получает ли заявитель пенсию по другому основанию или от другого министерства или ведомства (в трудовой книжке имеется отметка пенсионного органа о назначении вида пенсии); 3).проверяет наличие в документах всех необходимых реквизитов - номеров документов, дат, наименований организаций фамилии (И.О.), оснований выдачи документов, подписей, печатей и прочего;

4). если документы сдаются представителем организации, то проверяет своевременность представления к назначению пенсии.

После проверки всех документов заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений и представлений на назначение пенсии местного органа пенсионного обеспечения. Журнал включает следующие данные: порядковый номер документа; дату его поступления; фамилию, имя, отчество; вид пенсии; дату ее назначения; номер протокола; все виды стажа; сумму заработка; размер пенсии. Часть данных вносится при приеме заявления, а остальные - после назначения пенсии.

После регистрации заявителю или представителю организации возвращаются подлинники документов (кроме трудовой книжки документов о трудовом стаже) и выдается расписка о приеме документов. В этой расписке указываются фамилия, имя, отчеств заявителя, дата приема документов, делается отметка о недостающих документах и сроке их представления. Если при приеме обнаруживаются документы, вызывающие сомнения, они подлежат замене или проверке с выходом на место выдачи документов. Если организация, выдавшая тот или иной документ, находится в другом районе, направляется запрос о проверке документов в пенсионный орган по месту нахождения этой организации. В последнее время практикуется рассмотрение документов, вызывающих сомнение, на комиссии по назначению пенсий. Она принимает решение, о возможности принятия документов для назначения пен­сий.

Часто проверяются справки, уточняющие характер работы, да щей право на пенсию на льготных основаниях, страховой стаж и справки о зарплате. При подчистках, подделке текста документы могут быть направлены на судебную экспертизу, чтобы установить факт изменения первоначального текста. На экспертизу можно направить также документы в целях восстановления слабо видимых записей, смытых, выцветших, залитых чем-нибудь. Письменное заключение экспертизы подшивается в пенсионное дело .

Нажав на кнопку "Скачать архив", вы скачаете нужный вам файл совершенно бесплатно.
Перед скачиванием данного файла вспомните о тех хороших рефератах, контрольных, курсовых, дипломных работах, статьях и других документах, которые лежат невостребованными в вашем компьютере. Это ваш труд, он должен участвовать в развитии общества и приносить пользу людям. Найдите эти работы и отправьте в базу знаний.
Мы и все студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будем вам очень благодарны.

Чтобы скачать архив с документом, в поле, расположенное ниже, впишите пятизначное число и нажмите кнопку "Скачать архив"

Подобные документы

Нормативно-правовые акты в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты. Пакет документов необходимых для назначения пенсий, компенсаций и других выплат. Порядок перевода с одного вида пенсий на другой. Правильность оформления заявлений и ходатайств.

курсовая работа , добавлен 26.11.2014


Теоретические основы социального страхования и пенсионного обеспечения. Механизмы социальной защиты. Развитие пенсионного обеспечения. Тенденция пенсионных выплат. Индексация пенсий в Российской Федерации. Перспективы развития пенсионного обеспечения.

курсовая работа , добавлен 15.10.2014


Виды групп инвалидности. История пенсионного обеспечения. Условия назначения, механизм исчисления и выплат пенсий по инвалидности. Деятельность отдела назначения и перерасчета пенсий при обращении граждан за назначением трудовых пенсий по инвалидности.

курсовая работа , добавлен 15.01.2014


Порядок назначения трудовых пенсий. Сроки, с которых назначается пенсия либо изменяется ее размер. Приостановление, возобновление, прекращение и восстановление выплат рабочих пенсий. Периоды выдачи и доставки ежемесячных государственных денежных платежей.

курсовая работа , добавлен 31.03.2012


Рассмотрение основных этапов становления систем социального обеспечения. Понятие трудовых пенсий в Российской Федерации. Определение круга граждан, имеющих право на получение пенсии по выслуге лет. Исследование порядка назначения и выплаты пенсий.

дипломная работа , добавлен 19.05.2015


Характеристика и особенности системы пенсионного обеспечения Российской Федерации. Порядок назначения социальной пенсии. Условия назначения и размеры страховых пенсий и пенсий по государственному обеспечению. Способы доставки пенсии гражданам России.

курсовая работа , добавлен 20.06.2015


Анализ общественных отношений, возникающих в процессе нормотворчества в области социального обеспечения в связи с предоставлением пенсий, дополнительного материального обеспечения, пособий. Анализ законов в системе источников права соцобеспечения.

курсовая работа , добавлен 26.06.2016