В госдуме потребовали повысить пенсии военным. Военные пенсии могут отменить В Московской области

03.11.16 11:32:00

Те кризисные явления, которые сегодня наблюдаются в российской экономике, сказались на очень чувствительной теме для нашего общества, как социальная. В частности, изменения затронули пенсионную сферу. Пока пенсионеры из России интересуются тем, какие еще грядут перемены в этом направлении, некоторые категории граждан хотят знать, произошла ли индексация пенсий 1 ноября 2016 года и если нет, то когда состоится следующее повышение пенсионных выплат. Эта тема сейчас является крайне актуальной в свете того, что текущий год подходит к своему завершению.

Пенсии в 2017 году: последние новости о индексации

В вопросе по поводу того, ожидается ли повышение пенсий в 2017 году пенсионерам по старости, правительство предпочитает отделываться стандартными формулировками, не приводят конкретные цифры. Это не удивительно, если опираться на текущие экономические реалии. Например, цены на "черное золото" все еще находятся на низком уровне, а экономические санкции в отношении нашей страны оказывают серьезное давление на экономику, которая не может развиваться в нормальном темпе. Максимум, на что сегодня надеются пенсионеры, забегая в следующий год, так это на индексацию пенсий в размере фактической инфляции по итогам 2016 года. Таким образом, можно констатировать, что те россияне, которые опираются на одну лишь пенсию, никак не станут богаче, а по отдельным критериям - еще больше обеднеют. В свою очередь работающие пенсионеры пока могут даже не вспоминать о такой привилегии, как индексация. Соответствующее решение власти страны приняли в декабре 2015 года. Всем остальным категориям нуждающихся в феврале нынешнего года была проведена индексация в размере четырех процентных пунктов. Россияне сначала возмущались тем, что для получения повышенной пенсии им нужно уволиться со своего основного места работы, а затем общественное мнение несколько смягчилось. Дело в том, что работающие пенсионеры уяснили для себя, что на данный момент те меры, на которую идут в правительстве, являются очень аккуратными. Также внесем ясность в вопрос якобы произошедшего повышения пенсий с 1 ноября 2016 года. Ничего подобного не было. Российские пенсионеры смогут рассчитывать на надбавку только в следующем году.

Военные пенсии: будет повышение или нет

Военные пенсионеры относятся к той категории, которые очень живо интересуются всеми деталями предстоящих нововведений. В частности, они хотят знать, чего следует ожидать военным пенсионерам и действующим силовикам в обозримой перспективе в виде одного года? Ответить на часть вопросов можно уже сейчас. Например, следует сразу же заострить внимание на том, что российский бюджет испытывает весьма серьезные трудности в плане исполнения взятых на себя ранее социальных обязательств. Следом за гражданскими пенсионерами, которым правительство в 2016 году не сумело обеспечить достойный рост пенсий, хотя бы по уровню инфляции, в непростом положении оказались и военные пенсионеры. На сегодняшний день можно констатировать, что не нужно ожидать повышения окладов денежного содержания действующим военнослужащим до 1 января 2018 года. Ни для кого не является секретом, что размер военных пенсий напрямую зависит от величины окладов действующих силовиков. Но недавно правительство предоставило на рассмотрение парламента проект закона, из которого следуют изменения в ранее принятый федеральный закон, приостанавливающий действия законодательных актов регламентирующих порядок индексации военнослужащих и приравненных к ним лиц. Изменения касаются срока действия приостановки данных индексаций, они теперь распространяются на 2016 и 2017 год. Таким образом, заморозка повышения окладов военным, а соответственно и военных пенсий путем индексации в очередной раз отменяется. Стоит отметить, что индексация зарплат военным откладывается уже на пять лет после резкого повышения почти четырехлетней давности, хотя от точечного стимулирования военных государство не отказывается, но только за счет введения дополнительных выплат. Еще одним важным моментом остается надежда на то, что с помощью изменения понижающего коэффициента случится увеличение реального размера военных пенсий. В этом контексте нужно вспомнить о том, что правительство после резкого повышения денежного довольствия военным с 1 января 2012 года уже тогда не потянуло реальное повышение отставникам и ввело понижающий коэффициент для военных пенсионеров в размере 54%, который обязалось сокращать не менее чем на 2% с 1 января ежегодно. Не являясь индексацией, изменение понижающего коэффициента реально повышало размер пенсионных выплат, однако и здесь правительство поставило крест на надежды пенсионеров.

Разовая выплата к пенсии в 5 тысяч рублей: детали, кто получит

Единовременную выплату к пенсии в размере пяти тысяч рублей получат все без исключения пенсионеры. Она будет осуществлена из средств федерального бюджета в январе 2017 года. На нее могут рассчитывать как работающие пенсионеры, так и те, кто уже прекратил официальную трудовую пенсию. В 2016 году законодательство, касающееся пенсионного обеспечения россиян, потерпело изменения - часть закона, относящаяся к индексации пенсий на уровень фактической инфляции предыдущего года (индекса роста цен), была приостановлена до 2017 года (а именно - ч. 21 и 22 ст. 15 закона "О страховых пенсиях"). Таким образом, в текущем году произошло повышение пенсионных выплат всего на 4%, при величине инфляции 2015 года в размере 12,9%. На аналогичную величину с 1 апреля 2016 года были повышены и социальные пенсии, выплачиваемые всем гражданам ежемесячно в виде фиксированной суммы. Чуть позже, в сентябре текущего года, планировалось вновь проиндексировать пенсии для тех, кто перестал работать. Однако этот момент был отменен, а ему на смену пришла единовременная выплата в виде пяти тысяч рублей, которую получат все пенсионеры в январе следующего года. Говорить о ее значимости сейчас не будем, так как этот аспект станет темой нашего нового материала.

Силовые структуры в современной тревожной обстановке становятся объектом всё большего внимания со стороны руководителей государств. В Конгресс США постоянно поступают запросы на дополнительные военные расходы; Украина планирует 5% ВВП отправлять на нужды армии и силовых структур (читайте последние новости о ) ; во многих странах наблюдается аналогичная картина.

В России, как в военной державе, в 2017 году также ожидается рост расходов на национальную оборону, в пределах 3,3% от ВВП. Это меньше, чем в 2016 году, когда на это было отведено 4,7% от ВВП, но сложности с бюджетом вынуждают экономить.

Тем не менее, ДД (денежное довольствие) военнослужащих растёт — хоть и не слишком высокими темпами.

Что же касается военных пенсионеров, то их пенсии индексируются, однако повышаются не слишком активно. Вообще говоря, пенсии для бывших работников силовых структур и военных в РФ низкими назвать трудно: средний размер военной пенсии в 2016 году составил порядка 21 000 рублей .

В то же время величина средней пенсионной выплаты по стране у гражданских пенсионеров, как было зафиксировано в августе 2016 года, составила 12 423 рубля, а в 2017 году ожидается около 13 700.

Начисление пенсии работникам государственных силовых органов имеет свои особенности. К лицам, имеющим право на военную пенсию, относятся работники ФСБ, УВД, прокуратура, таможенники, ФСИН и федеральная служба в совокупности всех своих подразделений.

Пенсионное довольствие начисляется таким лицам в двух случаях.

  1. Профильный стаж в ОВД составляет 20 лет или более. В этом случае на пенсию можно выйти без оглядки на возраст. Если в течение прохождения службы зафиксированы периоды пребывания на особых территориях или в особых условиях (например, на Крайнем Севере) , то при исчислении пенсии применяются и соответствующие льготы.
  2. Выход на пенсию может произойти . В числе прочих условий, определяющих этот статус, есть такой: общий стаж не менее 25 лет, из них порядка 13 лет в ОВД.

Если работник ОВД выходит на пенсию по смешанному статусу, то производится комбинирование стажа военного и гражданского, и размер пенсии исчисляется, исходя из этого сочетания.

В 2017 году пенсия работникам МВД, к примеру, будет начисляться так:

  • базовую ставку определят заработная плата плюс надбавки разного рода, которые диктуются должностью и званием;
  • в феврале состоится первое повышение пенсии;
  • общее увеличение выплат составит 50% от полной годовой индексации и будет равняться 7-8%.

Правительством был принят закон № 4468-1, статья № 43 которого устанавливала понижающий коэффициент в 54% для лиц, получающих так называемую . Это касалось работников, проходивших военную службу в армии, в составе МВД, ФСИН, ФСБ и прочих, перечень которых полностью представлен в законе.

С начала 2012 года было увеличено денежное довольствие военным, положенное в основу начисления пенсии. Реализовать планы в отношении военных пенсий на практике оказалось непосильной задачей, поскольку в бюджете не нашлось достаточно средств на эти цели.

Он обязывал, начиная с 01.01.2013, ежегодно увеличивать на 2% или более размер военной пенсии. Делалось это за счёт корректирования величины понижающего коэффициента, который в конце концов придёт к величине в 100%. Как ожидалось первоначально, к 2035 году.

В продолжение темы, в 2015 году последовал закон № 367-ФЗ, который был принят Государственной Думой 2-го декабря 2015 года.

Его статья 1 сообщала о приостановке действия статьи 43, части второй Закона РФ № 4468-I до 01.01.2017, а также — об установлении понижающего коэффициента с 01.02.2016 на уровне 69,45%. Пока он такой и есть, в 2017 году ожидается его повышение.

Как раз в 2017 году следует ожидать существенных изменений в индексации военных пенсий, их планируется проиндексировать в полном объёме.

В бюджете РФ плановая индексаций военных пенсий заложена в размере 2%, дополнительно проводится увеличение пенсии по результатам инфляции прошлого года. Такие мероприятия обычно делают посередине зимы и осенью, то есть, дважды в год.

Военные пенсионеры могут либо работать по гражданской специальности, либо не заниматься трудовой деятельностью, обходясь военной пенсией.

Если пенсионер, получивший военную пенсию, решил работать, то он на общих основаниях регистрируется в системе пенсионного страхования, получает личный номер счёта, ежемесячно платит положенные страховые взносы в ПФР. Это даёт ему возможность зарабатывать , и в итоге накопить необходимое их количество для пенсии по старости. Которую он, как только достигнет пенсионного возраста, может оформить.

При оформлении гражданской пенсии, как этого требует новый порядок, военные пенсионеры должны иметь:

  • минимальный страховой стаж, для 2016 года это 7 лет;
  • минимальную сумму пенсионных баллов, для 2016 года это 9;
  • установленную пенсию по линии военного ведомства — либо за выслугу лет, либо по инвалидности.

При этом стоит помнить, что пенсия таким военным пенсионерам не включает в себя ФВ — фиксированную выплату. В 2016 году ФВ составляет 4558,93 рубля.

О том, сколько пенсионных баллов может быть начислено Вам за 2016 год и как рассчитать размер будущей военной пенсии по формуле, узнайте .

Что касается индексации второй, гражданской пенсии, то она производится автоматически, безо всяких заявлений и напоминаний, с 1 августа каждого года.

Таким образом, военный пенсионер, работая в гражданском учреждении, получает индексацию как военной пенсии, так и страховой.

5000 рублей единовременной выплаты смогут ли получить военные пенсионеры?

Выплата в 5000 рублей, предложенная пенсионерам России взамен индексации пенсий за 2016 год, адресована всем гражданам, проживающим на территории РФ, которые получают выплаты от ПФР.

До 08.11.2016 г. это НЕ касалось только военных пенсионеров, поскольку они пенсию получают государственную, из МВД, Министерства обороны, МЧС и пр., а здесь действуют другие законодательные акты.

А вот тем из них, кто заработал по линии ПФР, такая выплата полагалась, в полном соответствии с проектом Федерального закона. Они в любом случае получили бы свои 5000 рублей в начале 2017 года, как и все прочие пенсионеры России.

8 ноября, В. Путин поручил правительству внести изменения в законопроект о единовременной выплате пенсионерам. Она также будет положена военным пенсионерам и приравненным к ним категориям. Это значит, что военные пенсионеры теперь могут рассчитывать на эти 5000 рублей.

Подробнее о том, кому из пенсионеров в январе 2017 года будет положена единовременная выплата в пять тысяч рублей, а кому нет, .

Планы и ожидания на 2017 год

В систему расчётов пенсионных выплат для бывших силовиков и военных введены некоторые изменения. Теперь размер пенсии поставили в зависимость от той суммы, которая была получена человеком за последние 5 лет службы, включая и поощрительные вознаграждения. Это в конечном итоге позволит пенсию увеличить.

С 01.01.2017 военные пенсии обещают увеличить на 1-2%, а с 1-го октября 2017 года ожидается, что будет проведён перерасчёт пенсий для бывших военнослужащих. Надо надеяться, что эти планы осуществятся.

Комитет Госдумы по обороне не согласен с планами правительства повысить пенсии военным в 2017 году лишь на 4% и лишить их единовременной выплаты в 5 тыс. руб. Военные пенсии должны быть увеличены на 6%, полагают депутаты

В одном из отделений Пенсионного фонда России (Фото: Александр Рюмин/ТАСС)

Проект бюджета на 2017-2019 годы не выполняет в полной мере указ президента о повышении военных пенсий на 2% сверх инфляции, считает комитет Госдумы по обороне.

В своем заключении на проект трехлетнего бюджета комитет напоминает об указе президента 2012 года №604, который предусматривает ежегодное увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы, не менее чем на 2% сверх уровня инфляции.

Военные пенсионеры не подпадают под действие законопроекта о единовременной выплате в 5 тыс. руб. вместо проведения индексации социальных пенсий по итогам первого полугодия 2016 года, указывают депутаты. Вторая индексация военной пенсии в этом году также не предусмотрена. Военным пенсионерам, как и гражданским, с 1 февраля увеличили пособие лишь на 4%.

В 2017 году военные пенсии опять будут проиндексированы на 4%, следует из подготовленного Минфином законопроекта, который правительство внесло в Госдуму в конце октября вместе с проектом бюджета на 2017-2019 годы.

С учетом уровня инфляции в 2017 году в размере 4% для выполнения требования указа президента «необходимо установление такого размера денежного довольствия, который бы позволял увеличить военные пенсии в среднем на 6%», заключает комитет.

Выполнение не в полной мере указа №604 «фактически дискредитирует гарантированный государством уровень пенсионного обеспечения военнослужащих, при котором военные пенсионеры могли рассчитывать на пересчет пенсионных выплат сверх инфляции», говорится в заключении. При этом требование указа не будет исполнено третий год подряд.

Проект трехлетнего бюджета был в целом поддержан комитетом. Однако при рассмотрении документа на заседании 1 ноября первый замглавы комитета Андрей Красов заметил, что депутаты озабочены тем, что военные пенсионеры не получат единовременную выплату 5 тыс. руб., и тем, что с 2012 года не увеличивается денежное довольствие военнослужащих.

Как , военные пенсионеры не подпадают под действие закона о единовременной выплате 5 тыс. руб., так как выплата полагается лишь получателям пенсий от Пенсионного фонда. Военные пенсионеры получают пособия не от ПФР, а от своих силовых ведомств — Минобороны, МВД, ФСБ и т.д. Таким образом, из числа получателей единовременной выплаты исключено больше 2,5 млн человек.

Средний размер военной пенсии в России после повышения в начале 2017 года составит 21,3 тыс. руб. в месяц, следует из расчетов Минфина (256 тыс. руб. в год в среднем на каждого получателя). Это гораздо больше средней гражданской пенсии, которая в августе 2016 года составляла 12,4 тыс. руб. (данные Росстата, более свежих данных нет).

Пенсионное обеспечение военнослужащих регулируется специальным законодательным актом, поэтому в порядке и условиях установления военной пенсии присутствует ряд особенностей:

  • выплаты производятся из федерального бюджета ;
  • средства на содержание данной категории лиц перечисляются не через ПФР, а через соответствующие министерства (такими могут быть: Федеральная служба безопасности, Министерство обороны, Министерство внутренних дел и т.д.).

Государство также обеспечивает членов семьи военнослужащего в случае утраты кормильца, если он погиб во время выполнения служебного долга или скончался в период получения военной пенсии.

Необходимо своевременно информировать органы, осуществляющие перечисление пенсионных выплат, о смерти получателя. Переплаченные средства взыскиваются в судебном порядке.

Виды и условия назначения военных пенсий

  • выплата происходит через отделение Почты России по месту проживания пенсионера (в данной ситуации ее может приносить почтальон на дом, либо гражданин самостоятельно будет ее получать на почте);
  • с помощью перевода денежных средств на счет в Сбербанке (лицо может оформить карту и снимать с нее пенсию в удобное для него время);
  • если пенсионер не в состоянии получать пенсию сам (по причине плохого здоровья, госпитализации и т.п.), он вправе дать на это доверенность третьему лицу . Доверенное лицо приходит за выплатой со своим паспортом, ксерокопией паспорта пенсионера и доверенностью.

При доставке пенсии на дом лицу устанавливается определенная дата выдачи пенсионного обеспечения соответственно существующему графику доставки. Выдача пенсии в банке, или отделении почты производится в пределах установленного доставочного периода .

Сроки и график выплаты военных пенсий

В зависимости от вида обеспечения выплата может быть назначена на разные периоды времени:

  • Обеспечение по выслуге лет - до конца жизни.
  • По инвалидности - на срок действия справки от медико-социальной экспертизы (бессрочно в том числе).
  • По случаю потери кормильца - пока получатель обеспечения считается нетрудоспособным.

Согласно законодательству пенсионные органы рассматривают заявление о назначении пенсии в течение 10 дней со дня обращения. При предоставлении не всех бумаг, которые требуются, пенсия назначается с момента подачи полного пакета документов (если истек 3-месячный период для дополнения пакета бумаг).

- промежуток времени, в течение которого происходит выплата обеспечения непосредственно ее получателю.

Процедура выплаты пенсионного обеспечения базируется на таких принципах:

  • начинается этот период с 3 числа текущего месяца ;
  • дата получения выплаты установлена в рамках утвержденного графика ;
  • доставка пенсии, предназначенной к выплате в праздничные и выходные дни, может быть произведена досрочно (не ранее чем за 3 дня до даты, назначенной по графику);
  • неполученные вовремя деньги можно получить позже в текущем месяце в рамках доставочного периода либо в следующем месяце на основании соответствующего распоряжения пенсионных органов.

Условия приостановления и прекращения

При возникновении некоторых причин, выплата пенсионного обеспечения может быть приостановлена , а после их исключения - возобновлена. Но бывают ситуации, когда выплата всех возможных видов пенсии прекращается вовсе . Это возможно в таких случаях:

  • обнаружена ошибка в документах при установлении пенсионного обеспечения;
  • прекращение действия документа, который необходим необходимого для назначения выплаты;
  • при назначении другого (более высокого) вида пенсионной выплаты и пр.

Обеспечение за выслугу лет не выплачивается , если лицо возобновляет службу, за которую оно было установлено. Приостановление наступает с 1-го числа месяца, идущего за месяцем, в котором лицо поступило на эту должность.

Что касается выплаты по инвалидности и по потере кормильца, то на их приостановление могут повлиять следующие факторы:

  • Неявка инвалида на переосвидетельствование в учреждение МСЭ.
  • Истек срок действия справки об очном обучении студента, получающего выплату по потери кормильца.

Военная пенсия при переезде в другой регион

Если гражданин переезжает в другой регион, ему необходимо сначала обратиться по прежнему месту проживания и подать заявление о приостановлении выплаты пенсионного обеспечения и возобновлении ее по новому адресу. В этом случае наличие регистрации не имеет значения, достаточно указание фактического адреса , куда бывший военный намерен переехать.

Получателю военного обеспечения на новом месте жительства будет продлена выплата пенсии с учетом даты ее приостановки.

При возникновении каких-либо вопросов, которые касаются назначения и перевода военной пенсии, нужно обращаться в военный комиссариат по месту нахождения выплатного дела.

Стоит учесть тот факт, что при переезде военного пенсионера из районов Крайнего Севера на иное постоянное место жительства, за ним сохраняется размер пенсии с учетом соответствующего районного коэффициента (при выслуге в 15 лет для данных районов и 20 лет для приравненных к ним местностям).