Льготы ветеранам боевых действий. Пенсия ветеранам

Пенсия участников боевых действий (далее участники б/д) имеет общие черты с формированием пенсии среди ветеранов Великой Отечественной войны (коротко ВОВ), но со своими индивидуальными характеристиками, поэтому наша статья посвящена особенностям начисления пенсионных выплат ветеранам.

Особенности формирования пенсии

Участники б/д - это сотрудники Министерства Внутренних дел (коротко МВД), которые выполняют непосредственные поручения по решению вооруженных конфликтов.

• военные — сотрудники ОВД; уголовной структуры, принимавшие участие в боях на чужих территориях;
• гражданские лица, направленных для прохождения службы в Афганистане с 1978-1989 года.

Полный список лиц, участвующих в боях закреплен в статье 3 Федерального закона № 5«О ветеранах» от 12.01.1995 года (далее ФЗ-5). Ветеранами могут быть: граждане РФ; иностранцы, которые долгое время живут в России; лица, не имеющие гражданских прав.

Особенности назначения пенсионных выплат

По закону №4461-1 от 12.02.1993 года участники б/д имеют право на получение двух пенсий: основной и «ветеранской». Основная пенсия зависит от стажа, выслуги, должности, звания, надбавок. А вторая — 2 600 рублей.

Законопроекты

1.Пенсионные вопросы регулирует Федеральный закон № 4468 -1 от 12.02.1993 года. Важные фрагменты закона:

• Предусматривает три вида пенсии: по выслуге, по инвалидности, по потере кормильца. Сумма пенсии напрямую зависит от размера денежного вознаграждения каждого ветерана войны;
• Повышение пенсии составляет 32%;
• Пенсия оплачивается членам семьи умершего ветерана б/д в случае гибели в процессе рабочей деятельности. При несвоевременном обращении пенсионные накопления оплачиваются за предыдущий период без ограничения сроков.

2.ФЗ-5 «О ветеранах» от 12.01.1995 года.

Льготы ветеранам б/д

В ФЗ-5 зафиксирован перечень основных льготных тарифов для ветеранов, например, такие:

1. уменьшение налоговых вычетов;
2. надбавки к пенсии;
3. предоставление недвижимости;
4. скидки при оплате коммунальных платежей;
5. получение бесплатной помощи со стороны медицинских учреждений и так далее.

Процесс оформления пенсии участника б/д

1. Постановка на учет - осуществляется в военкомате по месту жительства.
2. Получение документов об участии в боях.
3. Наличие удостоверения. Лица, имеющие статус ветерана боевых действий, обязаны получить удостоверение. Оно включает в себя следующие данные: название документации; ФИО; название государственного органа; паспортные данные; фотография; список льготных условий; дата выдачи; подпись владельца и должностного лица.
   

   Печать на удостоверении должна быть справа и слева внутри документа!

   Для оформления удостоверения необходимо подготовить: военный билет, личное дело, бумаги подтверждающие наличие ранений, выписка из приказа о назначении на должность, награды, летная книжка, архивная справка для подтверждения участия в боях. Весь список нужно предоставить в центральную комиссию, которая по истечении срока 30 дней оформляет (или отказывает) удостоверение. Каждый ветеран обязан зарегистрировать удостоверение после его получения в книге учета;

4. Оформление лицевого счета в банке.
5. Обращение в Пенсионный фонд (далее ПФР). К основному перечню документации относят: паспортные данные; фото размером 3×4; бумаги, подтверждающие наличие наград; трудовая книжка; бумаги об участии в боях; удостоверение ветерана; бумаги по группе инвалидности (если назначена). Весь перечень предоставляют несколькими способами: собственноручно, через доверителя, интернет, по Почте России.

Пенсию можно оформить через военный комиссариат, а не ПФР!

Рассмотрение документации сотрудниками ПФР в течение 10 дней, по итогу которого выносится решение о внесении исправлений заявителем в документацию либо назначение пенсионных выплат ветерану.

Примерный размер пенсии составляет до 30 тысяч! Она формируется по итогу ежегодного индексирования. Кроме того, на размер пенсионных отчислений оказывают влияние: стаж; территория военных действий; ранения и травмы; группа по инвалидности.

Надбавки к пенсии

Вопрос регулирования доплат закреплен в ФЗ-319 от 03.12.2007 года; статье 45,46 ФЗ-319 от 03.12.2007 года.

Основная надбавка - это 32% к основной сумме пенсии. Для получения указанной выплаты нужно подготовить документацию для сотрудников ПФР, а именно: паспорт; заявление по форме ПФР; трудовая книжка; военный билет; бумаги, подтверждающие факт участия в боях.

Весь перечень можно сдать лично, по Почте России, через доверенное лицо, интернет-ресурсы.

Участники б/д в Чечне, Афганистане, Украине

Участникам боевых действий в Чечне

Лица, которые участвовали в конце 90-х годов в войне с Чечней, имеют новый статус ветерана военных действий. Указанный статус положен:

• солдатам, офицерам, служившие в Чечне;
• командировочным служащим;
• сотрудникам, которых целенаправленно направили в горячую точку;
• лица, непосредственно участвующие в войне.

Ветеран Чечни обязан иметь удостоверение.

ФЗ-5 обеспечивает служащих Чечни льготами и повышенной пенсией. Так, при наличии удостоверения гражданин имеет право на повышенную пенсию, а также право на денежное вознаграждение (коротко ЕДВ), которое не облагается налогами.

Размеры пенсии участников в/д в Чечне

Пенсия военнослужащих Чечни состоит из базовой части и доплат со стороны государства. Средний уровень социальных выплат составляет 4770 руб., а объем дополнительных выплат - 10 000 руб.

Граждане, которые получили ранение при выполнении должностных обязанностей в Чечне, имеют право на ряд надбавок, таких как например: 1 группа — 3137 р.; 2-я — 2240 р.; 3-я - 1793 р.

Размер пенсии зависит от периода служебной деятельности, размера окладной части, периода трудовой деятельности в Чечне. Однако выплаты должны быть не менее прожиточного минимума по стране.

Участникам б/д в Афганистане

Лица, проходившие службу в Афганистане, получают статус ветеранов войны (ВОВ). К основным группам ветеранов афганской войны относят: военнослужащих, направленных страной для участия в боях; служащих автомобильной воинской части; летчиков; членов экипажей самолетов; сотрудников, которые были командированы в Афганистан с 1979-1989 года.

При начислении пенсионных выплат сотрудники ПФР формируют ее на основе алгоритма действий, который предназначен для пенсионных отчислений ветеранам ВОВ. Основное отличие - изменение выслуги лет — 1 год в равен трем годам стажа.

Показатели пенсионных выплат зависят от таких факторов, как: выслуга лет, срок службы, занимаемой должности участника б/д в Афганистане. Главное условие — пенсия не должна достигать размеров прожиточного минимума. В таком случае государство предусматривает ряд надбавок и льгот. В итоге, средний уровень пенсии среди участников б/д Афганистана составляет 8000-9000 рублей.

А с 01.02.2016 года была увеличена пенсия за счет индексирования на 7%. А льготники, которые решили отказаться от социальной помощи, получили прибавку размером 3696,4 рубля.

Особый вид ветеранов – это инвалиды, которые получили ранение во время боя в Афганистане. Инвалидам присвоены такие надбавки к пенсии, как: первая группа получает пенсию по выслуге, увеличенную в три раза; вторая группа может получать удвоенную пенсию; третья - полуторакратное увеличение пенсионных выплат.

Участников б/д на Украине

Основные группы участников б/д Украины зафиксированы в статье 5 Закона Украины «О статусе ветеранов войны и гарантиях их социальной защиты» (коротко ЗУ), к которым относят следующие категории лиц:

• военнослужащие, выполнявшие служебные поручения на чужой территории;
• военные, направленные в Афганистан;
• лица, управляющие автомобильным батальоном;
• летный состав.

Пенсионные отчисления формируются на основе закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», которые напрямую зависят от общего периода трудовой деятельности в горячих точках, окладной части сотрудника.

С начала 2012 года инвалидам и ветеранам б/д будут выплачиваться дополнительные прибавки, если сумма пенсии не достигает минимальных показателей по стране.

По ЗУ «Об улучшении материального положения участников боевых действий и инвалидов войны», ветеранам положена денежная надбавка в следующих размерах: 1 группа - 70 грн.; 2,3 группы - 50 грн.; ветераны б/д - 40 грн.

Пенсия участникам б/д в 2017 году

По последним данным, в 2017 году планируется индексация пенсионных выплат на 5,5%. Столь небольшой процент повышения пенсионных выплат участника боевых действий связан с экономическими трудностями страны. Следовательно, фактический размер увеличения пенсии напрямую зависит от общей ситуации в стране.

Кроме того, формированием дополнительных льгот занимаются местные органы власти, которые имеют право вводить льготные тарифы для всех пенсионеров, в том числе и для ветеранов б/д. Поэтому пенсионер должен уточнять о назначении льгот в каждом отдельном регионе страны.

Поскольку в 2016 году не было второй индексации пенсии, государство приняло решение о введении единовременной выплаты в размере 5 тысяч рублей в начале нового 2017 года. Период «премирования» пенсионеров — январь 2017 года. По предварительным подсчетам, государство потратит 220 миллиардов средств из бюджета на реализацию данной задачи. Но поскольку выплата является разовой, то она не навредит государственному бюджету в отличие от полноценной процедуры индексирования.

Участников боевых действий приравнивают к статусу ветеранов ВОВ. Следовательно, процедура начисления пенсии аналогична формированию пенсионных выплат среди ветеранов войны. Однако участник б/д имеет разные показатели стажа, выслуги, оклада, поэтому итоговый уровень пенсии крайне индивидуален и имеет ряд особенностей, о которых мы рассказали в нашей статье.

Оформление пенсионного пособия предполагает наличие конкретных оснований на него. Нужно понимать, что в зависимости от разных показателей будет колебаться и то, какая пенсия у ветеранов боевых действий (БД) в 2019 году. Все факторы нужно учитывать заранее, чтобы правильно рассчитывать размер пособий.

Первоначальная информация

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Российское законодательство предполагает выдачу пенсионных пособий для ветеранов в определенном порядке. Пенсии для них рассчитывают исходя из отдельной схемы.

Оформление по отдельным формулам проводятся на основании присвоенного статуса ветерана. Но его нужно получить до того, как производится начисление пенсии.

Наличие статуса подтверждается удостоверением. Его выдают в органе социальной защите населения . В соответствии с таким документом возможно не только пенсионное обеспечение, но и льготы для гражданина.

Основные понятия

В ходе рассмотрения данного вопроса нужно учитывать такие понятия:

Кто относится к данной категории

Для того, чтобы получить звание ветерана боевых действий, необходимо соответствовать нескольким требованиям. Они касаются того, каких граждан можно причислить к этой группе:

Эти категории граждан могут рассчитывать на пенсию в полном объеме. Плюс, включаются и те варианты помощи, которые предоставляются в качестве дополнительного социального набора услуг.

Включаются к числу льготников и те, кто принимали участие в боевых действиях, проводимых в Чечне .

Правовая база

Для ветеранов боевых действий предусматриваются льготы, которые описаны в Федеральном законе №5-ФЗ “О ветеранах”. В этом документе размещены те варианты, которые применяются по отношению ко всем носителям таких званий.

Для ветеранов боевых действий предусматриваются льготы в соответствии со статьей 3. Она описывает те категории граждан, которые могут претендовать на такую государственную помощь.

Социальная поддержка этих льготников проводится в соответствии со статьей 16. Это положение закона включает перечень тех мер поддержки, на которые можно рассчитывать. Для каждой из подкатегорий ветеранов предназначается собственный вариант мер помощи.

Также нужно учитывать и положения Закона РФ №4468-1 “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей”.

В статье 6 говорится по поводу того, так проводится реализация права гражданина на пенсию. По статье 5 устанавливается возможность выбора пенсии, поскольку есть несколько вариантов обеспечения. В этом же законе говорится о возможности получения пенсии по потере кормильца — в соответствии с разделом 4 начисляются эти пособия.

Важные аспекты вопроса

В России для данной категории граждан существует несколько вариантов пенсий. Обеспечение в данном плане касается всех людей, которые включены в группу. При этом размеры будут зависеть от индивидуальных показателей.

Формирование выплат для ветерана проводится в соответствии с законодательством. И исходя из него нужно рассчитывать размер пособия. Без учета ограничений и возможности суммирования выплат нельзя получить максимальную выгоду .

К примеру, гражданин, участвовавший в боевых действиях на территории Афганистана, будет получать пенсию по других показателям, отличительным от участников Великой Отечественной войны. Для этих подгрупп начисление проводится по разным алгоритмам.

Также существуют военные надбавки для этой льготной категории граждан. Они присваиваются в зависимости от нескольких показателей. Основным становится количество лет труда — учитывают выслугу лет. Максимальный размер составляет 85%, поскольку надбавки начисляются к денежному довольствию именно в виде процентов.

Виды пенсионного обеспечения

Законодательство Российской Федерации предусматривает несколько вариантов пенсионной поддержки. Ее нужно выбрать на основании собственных показателей. И это право дается каждому ветерану. Учитывают такие способы начисления пенсии:

Размер пенсии ветеранам боевых действий

Существует определенное количество факторов, которые влияют на размер пособия для пенсии этой категории граждан:

По суммам ЕДВ участник ВОВ может рассчитывать на 5 тысяч рублей. При этом выплата ветерана боевых действий равна 3 тысячам рублей.

Как оформить дотацию ВБД

Для того, чтобы получить выплаты и льготы, ветерану нужно пройти несколько этапов проверки:

1. в органе социальной защиты.
2. Собрать пакет документов, которые необходимы для получения статуса и льгот.
3. Подать бумаги в ПФР для оформления пенсии и социальных льгот — для социального фонда.
4. Написать на пенсию и дождаться начисления выплаты.

Кому положена надбавка 32 процента

Такой процент надбавок проводится для ограниченного круга граждан. В данном случае распределяется надбавка по таким категориям:

• ветераны боевых действий, учитываются и те, кто находились среди ветеранов ВОВ;
• граждане, которые находились в концентрационных лагерях и схожих образованиях;
• пережившие блокаду Ленинграда во время Великой Отечественной войны;
• люди с инвалидностью, которые получили ранения в детстве, в ходе ВОВ.

В привязке к тому, что ежегодно проводятся индексации по платежам в государстве, растет и размер помощи по данной надбавке.

Будет ли повышение в 2019 году

Единственное стандартное повышение, которое возможно в 2019 году — это индексирование платежей. В данном случае гражданин получает надбавки к собственным выплатам. Но это касается только таких пособий, которые ложатся на бюджет страны.

Частные платежи не будут индексироваться, они зависят только от того, какое решение по этому поводу примет руководство предприятия или компании.

Других вариантов повышения выплат на 2019 год не предусмотрено. Да и уровень индексации пока неясен. Его будут рассчитывать позже, по итогам размера инфляции за год.

В плане оформления пособий в отношении ветеранов боевых действий проводится четкая политика. Здесь действует несколько законов, которые призваны в полной мере обеспечить граждан этой категории всем необходимым. Начисление пенсии проводится по нескольким видам.

Когда возможен выход на заслуженный отдых и на какую сумму выплат могут рассчитывать лица со специальным статусом, вы узнаете из данной статьи.

Кто относится к ВБД?

Получить данный статус могут россияне, иностранцы и лица без гражданства, проживающие в нашей стране на постоянной основе.

Удостоверение ВБД выдаётся за прохождение службы на территории осуществления военных операций, а также в случае получения соответствующих государственных наград.

На основании статьи 3 ФЗ № 5 от 12.01.1995 года, данное звание могут получить:

• лица, отслужившие в Сирийской Арабской Республике с осени 2015 года;
• военнослужащие из госорганов бывшего Советского Союза;
• служащие, участвовавшие в Афганской войне;
• лица, находящиеся на службе в МВД и иных силовых структурах, ответственных за безопасность на территории страны;
• и т. п.

Звание назначается лишь за службу во время боевых действий, осуществляемых в определённые годы. Узнать, можете ли вы рассчитывать на получение специального статуса, возможно с помощью Приложения к ФЗ № 5.

Ознакомиться с его текстом предлагается через справочно-правовую систему «ГАРАНТ ». Доступ к информации предоставляется в режиме онлайн бесплатно.

В данном приложении содержится список городов и территорий, на которых осуществлялись военные операции.

Участники перечисленных в тексте документа действий вправе претендовать на присвоение соответствующего статуса ВБД. Перечень регулярно дополняется и обновляется на федеральном уровне.

Пенсия ветеранов боевых действий

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации № 4468-I от 12.02.1993 года, гражданин может по собственному усмотрению выбрать вид пенсионного обеспечения.

Статус ВБД получают военнослужащие, выход на заслуженный отдых которых возможен при выслуге лет. Порядок назначения пенсии закреплён статьёй 13 вышеуказанного Федерального закона.

Уйти на заслуженный покой военнослужащий может в одном из перечисленных ниже случаев:

• при наличии больше двадцати лет выслуги;
• при сроке службы в силовых структурах от 12 с половиной лет, если общий стаж труда составил 25 лет.

Выход на пенсию ветеранов боевых действий в последнем случае допустим при достижении возраста 45 лет.

При этом военнослужащие могут претендовать на оформление пенсионных выплат по инвалидности, которая наступила в связи с травмированием или развитием заболевания во время службы.

При этом пенсия может быть получена гражданами и при достижении соответствующего возраста. В настоящий момент женщины выходят на заслуженный отдых в 55 лет, а мужчины – после 60 лет. В ближайшее время возрастная планка может быть поднята в связи с планируемой пенсионной реформой.

На размер выплаты влияет множество факторов:

• величина ИПК;
• количество лет страхового стажа;
• средний размер заработной платы, получаемой гражданином;
• наличие различных льгот и надбавок.

Индексации подлежат исключительно выплаты, получаемые неработающими пенсионерами. Перерасчёт пенсии с учётом растущих цен и инфляции возможен после увольнения и уведомления ПФР о расторжении трудового договора.

Коснётся ли реформа данной категории лиц?

Как указывалось выше, получение статуса ВБД доступно военнослужащим и лицам, выполняющим свои обязанности на определённой территории военных действий.

При этом возрастная планка для ухода на пенсию для военнослужащих может быть поднята в связи с планируемой пенсионной реформой.

Законопроект в настоящий момент находится на рассмотрении в Госдуме. Изменения коснутся стажа, получаемого военными для успешного оформления пенсионного обеспечения, а также возраста для выхода на заслуженный отдых по старости.

В случае успешного одобрения законопроекта ожидаются следующие изменения, которые могут коснуться военнослужащих и иных лиц, имеющих статус ВБД и планирующих уйти на пенсию:

• повышение льготного стажа при выслуге лет для досрочного выхода на заслуженный отдых на 5 лет включительно;
• увеличение возрастной планки для получения пенсии по старости для женской половины населения на восемь лет, а для мужской – как минимум на 5 лет.

В связи с отсрочкой возможности ухода на пенсию граждане будут вынуждены продолжать трудиться. Ветераны в большинстве случаев не отличаются хорошим состоянием здоровья, поэтому реформа может вызвать для них массу затруднений.

При этом находящийся в настоящий момент в Госдуме законопроект не планирует коснуться имеющихся у граждан льгот. Уже вышедшим на пенсию лицам гарантируется своевременная индексация получаемых выплат и соответствующих надбавок. Работающие пенсионеры также смогут рассчитывать на незначительное изменение пенсионного обеспечения.

Стоит отметить, что планируемая пенсионная реформа неизбежно приведёт к росту безработицы в стране, повышению цен на различные категории товаров, снижению потребительского спроса и ухудшению экономической ситуации в России в целом.

В свою очередь, это также отрицательно скажется на финансовом положении лиц со статусом ВБД.

По закону полагаются различные надбавки к пенсии. Их величина зависит от выслуги лет, возраста и состояния здоровья. Чтобы получать доплаты, необходимо соответствовать ряду критериев, предусмотренных Законом РФ №4468-I от 12.02.1993 и ФЗ «О ветеранах».

Надбавки к основной пенсии ветеранам боевых действий начинают начисляться с момента принятия ПФР положительного решения о назначении пенсионного обеспечения, а их размер регламентируется Законом №4468-I.

В случае смерти ветерана при исполнении служебного долга члены его семьи могут получить доплаты. Если они обратились несвоевременно, производится перерасчет, и отчисления переводятся в любом случае без ограничения сроков.

Чтобы оформить надбавку, необходимо иметь при себе документы, подтверждающие участие в боях или командировки в горячие точки: они понадобятся при первичном обращении в Пенсионный фонд.

Правом на оформление надбавок обладают лица, перечисленные в Законе №4468-I: военнослужащие Армии, сотрудники МВД, ГПС МЧС РФ, учреждений уголовно-исправительной системы, служб по контролю над оборотом наркотиков, национальной гвардии РФ.

Для получения военного пенсионного обеспечения и доплаты ветераны боевых действий должны соответствовать следующим критериям:

• иметь минимум 20 лет выслуги;
• подходить по возрасту – 45 лет и не менее 25 лет смешанного стажа, если из них от 12,5 лет были проведены на службе.

Лица, которые служили в местностях, где проводились военные операции, и имеющие удостоверение ветерана БД, по закону также получают и страховую пенсию. Она назначается на таких условиях:

• Достижение минимального возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет.
• Страховой стаж – от 8 лет и более.
• ИПК – от 11,4 баллов на 2017 год. Планируется постепенное повышение коэффициента до 30-ти баллов к 2025 году.

Важно! Ранее для начисления пенсии использовалось понятие «трудовой стаж», сейчас оно заменено страховым. Он исчисляется не только от количества отработанных лет, но и от суммы страховых взносов, которые производят работодатели за своих сотрудников. Повышение нормы страхового стажа для выхода на пенсию также установлено законом, и к 2024 году его минимальная длительность будет составлять 15 лет.

Что еще влияет на получение надбавки и ее величину:

• Состояние здоровья: если в период несения службы сотрудник силового ведомства получил ранение и был признан инвалидом, ему полагается соответствующая пенсия и ежемесячные доплаты, если он достиг необходимого возраста, и его выслуга лет соответствует общим требованиям.
• Наличие нетрудоспособных иждивенцев: к пенсии за выслугу лет ветеранам боевых действий перечисляется доплата.
• Территория проведения боевых операций, в которых участвовал ветеран.

Порядок получения надбавки ветеранам

Процедура оформления пенсии участнику боевых действий довольно проста. Что для этого нужно:

• обратиться в военкомат для постановки на учет, получить справки, подтверждающие статус ВБД;
• посетить территориальное отделение ПФР и предоставить утвержденный законодательством перечень документов.

Если пенсия уже была оформлена, но доплаты по каким-либо причинам не начислялись, порядок несколько упрощается: достаточно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и документами, подтверждающими статус ВБД.

Чтобы перечислялись добавки военным пенсионерам, за 30 дней до даты выхода на заслуженный отдых необходимо принести в Пенсионный фонд РФ следующие документы:

• заявление по установленному образцу. Его можно взять лично в Пенсионном фонде или скачать на официальном сайте;
• копии паспорта и фотографии размером 3х4;
• трудовую книжку;
• справки и награды за участие в военных операциях;
• удостоверение ветерана;
• бумаги, подтверждающие наличие инвалидности.

На рассмотрение заявлений сотрудникам Пенсионного фонда отводится 10 дней, после чего они обязаны письменно уведомить гражданина о принятом решении. Если есть замечания к представленным документам, отводится дополнительное время на их устранение.

Процедура расчета пособий ВБД производится на общих основаниях, при этом каждому ветерану назначаются персональные доплаты, зависящие от выслуги лет, наличия инвалидности, иждивенцев и конкретных военных операций, в которых они участвовали.

Какие доплаты полагаются ВБД при инвалидности:

• Если после получения травмы на службе была присвоена 1 группа инвалидности, к пенсии доплачивается 300% от расчетного размера. При инвалидности в результате болезни размер уменьшается до 250%.
• При инвалидности 2 группы из-за увечья – 200%, из-за болезни – 150%.
• Если была присвоена 3 группа по причине травмирования, доплачивается 150%, из-за болезни – 100%.

Также, согласно Указу Президента №610, военным пенсионерам, размер пенсий которых не был пересмотрен с 1 января 2012 года, перечисляются ежемесячные выплаты в размере 4 900 руб. на 2017 год.

Какова величина надбавок за выслугу лет:

• Ветеранам, возраст которых равен 80-ти годам и более или имеющим 1 группу инвалидности – 100 % от расчетной пенсии.
• Неработающим гражданам, имеющим на иждивении родственников, признанных нетрудоспособными – 32% за одного, 64% за двоих, 100% за троих.

Гражданам, находящимся во время боевых действий в зоне конфликта и получившим статус ветеранов, полагается повышение размера пенсии на 32%. В 2017 году данная сумма равна 1 678 руб.

Существуют отдельные категории ветеранов, которым полагаются доплаты в зависимости от территории страны, куда они направлялись по указанию руководителей для выполнения или обеспечения проведения боевых операций. Например, участники БД в Украине, Афганистане, Чеченской Республике. Офицеры, солдаты, командировочные служащие, имеющие удостоверения и проходившие службу на территориях этих стран, получают повышенную пенсию, и имеют право на единое денежное вознаграждение, не облагающееся налогами.

Если был неверно определен размер надбавок к пенсии, или отказано в них, ветераны могут обратиться с претензией к руководству ПФР за письменным разъяснением причин. Если это не возымело действие, перерасчет производится только на основании судебного решения.

Важно! Помимо доплат к пенсиям, ВБД полагаются льготы по нескольким направлениям:

• Оплата услуг по содержанию жилья.
• Транспортный налог.
• Проезд в общественном транспорте.
• Оказание медицинской помощи.
• Компенсация оплаты найма жилья.
• Преимущества при вступлении в некоммерческие организации и товарищества.

Конкретный перечень льгот устанавливается регионами индивидуально, но он не может противоречить положениям ФЗ «О Ветеранах».

Если у Вас возникли проблемы при получении надбавок или оформлении ветеранской пенсии, вы можете обсудить это в нашем блоке комментариев и получить квалифицированную консультацию по Вашему вопросу.

Некоторые категории граждан находятся на особом счету у государства ввиду личных заслуг перед отечеством. К их числу стоит отнести ветеранов боевых действий, которые в силу своих обязанностей несли службу и участвовали в боях, осуществляя защиту интересов и безопасность своей страны. В благодарность этому, чтобы подчеркнуть их за заслуги, на региональном и федеральном уровнях им установлен отдельный ряд льгот и предусмотрены дополнительные выплаты.

Кто относится к ветеранам боевых действий

По мнению большинства россиян к ветеранам боевых действий причисляются граждане, прошедшие Великую отечественную войну, но на деле эта социальная группа гораздо шире. К ВБД согласно законодательству относятся:

• Военнослужащие, которые по долгу своей службы участвовали в боевых операциях на территории России и иностранных государств в составе ВВС, Росгвардии и других формирований.
• Работники и служащие органов внутренних дел, госбезопасности, уголовно-исполнительной системы, Министерства внутренних дел и Министерства обороны РФ и СССР, которые были задействованы в боевых операциях на территории СССР, РФ и других государств.
• Лица, занимавшиеся разминированием территорий СССР и прочих иностранных государств с 10.05.1945 по 31.12.1951.
• Моряки, принимавшие участие в поиске и обезвреживании морских мин с 10.05.1045 по 31.12.1957.
• Лица, обслуживавшие военные части СССР и РФ на территории иностранных государств во время ведения военных действий, и получившие из-за этого контузии, травмы и заболевания.
• Военнослужащие в составе автомобильных батальонов, переправлявшие грузы в Афганистан во время ведения там военных действий.
• Военнослужащие, совершавшие на территорию Афганистана вылеты, когда там шли военные действия.
• Граждане, которые, начиная с 30.09.2015 года, для выполнения спецзаданий и работы были направлены в Сирию.

Нормативно-правовая база

Процедура назначения льгот и выплаты денежной помощи отрегулирована благодаря принятию ряда законодательных нормативно-правовых актов:

• Закон №5-ФЗ «О ветеранах», принятый в 1995 году и претерпевший не одно изменение.
• Закон №4468-1 от 12.02.1993, где рассмотрены вопросы касаемо пенсионного обеспечения лиц, которые проходили военную службу. Последние изменения туда были внесены 1 июля 2017 года, когда был подписан закон №154-ФЗ.
• Налоговый кодекс, где дана информация о налоговых преференциях для ВБД.
• Постановление, изданное Конституционным судом РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П, где даны разъяснения о порядке предоставления налоговых льгот.
• Региональные постановления, принятые в субъектах Федерации и предоставляющие дополнительные привилегии ветеранам.

Какие льготы у ветеранов боевых действий

На сегодняшний день льготы российским ВБД предоставляются на двух уровнях – региональном и федеральном. Разница их заключается в том, что в первом случае финансирование происходит из местных бюджетов и распространяются преференции лишь на жителей конкретного субъекта. Во втором случае средства выделяются из госказны, а предоставление льгот обязательно для всех регионов.

Что касается привилегий, то список их внушителен, а из числа основных следует выделить:

• Налоговые льготы, такие, например, как освобождение от уплаты имущественного налога и налоговый вычет при уплате подоходного.
• Установка домашнего стационарного телефона вне очереди.
• Бесплатное медобслуживание и сохранение возможности проходить обследование и лечение в учреждениях здравоохранения, к которым был приписан гражданин во время несения службы.
• Первоочередное право на приобретение проездных документов на любой вид транспорта.
• Получение профильного образования и повышение квалификации за счет средств нанимателя.
• Льготы по найму жилых помещений, оплате квартплаты и коммунальных услуг.
• Обеспечение медикаментами, лекарственными средствами медицинскими препаратами, в то числе протезами, на бесплатной основе по рецепту или назначению врача.
• Первоочередное право на обеспечение жильем, если на это есть основания.
• Преференции при вступлении в жилищно-строительные, гаражные, садоводческие и подобного рода кооперативы.
• Возмещение расходов родственникам по оказанию ритуальных услуг в случае смерти ветерана.
• Льготы иждивенцам по случаю потери кормильца.
• Право на досрочную пенсию за счет применения льготного исчисления стажа.
• Выплата при увольнении с основного места работы обязательного выходного пособия в размере двух среднемесячных заработков, а при невозможности трудоустроиться – пособия по безработице в однократном размере за третий месяц.

Участникам БД в Афганистане

Воинам-интернационалистам положено повышенное пенсионное довольствие. На его величину влияет ряд факторов, таких как воинское звание, продолжительность нахождения в горячей точке, наличие инвалидности, общая выслуга лет и место жительства. Дополнительно к этому сами ВБД и члены их семьи (по причине смерти кормильца при исполнении обязанностей) получают ежемесячные выплаты. Основные льготы заключаются в:

• Решении жилищного вопроса, если ВБД является инвалидом и стал на очередь до 31 декабря 2004 года.
• Предоставлении 50%-ной скидки на уплату коммунальных услуг.
• Бесплатное обеспечение путевками для прохождения реабилитации и лечения в учреждениях санаторно-курортного типа и домах отдыха.

На региональном уровне предоставляются:

• скидки при уплате услуг ЖКХ;
• полное или частичное освобождение от транспортного налога;
• бесплатный проезд на городском общественном транспорте;
• обеспечение протезами, ортопедической обувью и пр.

Участникам боевых действий в Чечне

Нахождение на территории Чечни во время боевых действий не означает, что человек причисляется к ветеранам. Получить удостоверение могут лица:

• участвовавшие в операциях на границе с Чечней;
• проходившие срочную службу и воины-контрактники;
• командированные на территорию ЧР с 1994 по 1996 гг.
• выполняющие свои профессиональные обязанности в военных частях на территории ведения боевых действий.

Этим гражданам законом предусмотрено:

• Бесплатное и внеочередное лечение в любых медучреждениях страны, в том числе в госпиталях системы МВД, МГБ И МО.
• Протезирование на бесплатной основе (за исключением зубных протезов) или полное возмещение средств, затраченных на приобретение изделий.
• Возврат половины средств, уплаченных за коммунальные услуги.
• Выдача участков под строительство.
• Предоставление льготных целевых кредитов в некоторых регионах.

В Сирии

В апреле 2016 года Президентом РФ был подписан закон, который постановил, что все участники военной операции на территории Сирийской исламской Республики приравниваются к ветеранам боевых действий. Согласно ему граждане, которым присвоен данный статус, попадают под действие федерального закона и вправе получать повышенное пенсионное довольствие и наделяются рядом льгот в области:

• налогообложения;
• обеспечения жильем;
• здравоохранения;
• протезирования.

Льготы лицам обслуживающим воинские части в периоды военных кампаний

Соцзащитой и поддержкой со стороны государства пользуются не только ветераны, которые непосредственно участвовали в боевых действиях, но и гражданские лица, находившиеся в составе военизированных частей во время военных операций. Выплаты и преференции положены не всем, а только тем, кто получил ранения, подвергся контузии или был удостоен государственной награды. На них распространяется действие закона «О ветеранах», поэтому они вправе претендовать на:

• Бесплатное санаторно-курортное лечение и медицинское обслуживание.
• Первоочередное обеспечение жильем в рамках действующего законодательства.
• Бесплатное обучение и дополнительный отпуск.
• Преимущественные права при вступлении в кооперативы (жилищные гаражные, огороднические и пр.).
• Освобождение от уплаты госпошлины при иске до 1 млн рублей и др.

Виды и размер пенсионного обеспечения

Материальное обеспечение ветеранов военных действий в виде пенсионного довольствия основывается на нормах закона №4468-1. Назначается пенсия после признания ВБД нетрудоспособным или же по выслуге. Согласно нормам законодательства участникам военных действий, а также членам их семей (при возникновении у них права) государством назначается пенсия:

• военная;
• страховая.

Сумма выплаты ветеранам боевых действий зависит от вида назначенной пенсии и ряда других обстоятельств. Так, обеспечение по выслуге зависит от количества лет, отданных службе:

• При чистом военном стаже продолжительностью минимум 20 лет – 50% суммы денежного довольствия и по 3% за каждый год сверху, но не больше 85%.
• При 25 летнем смешанном стаже начисляется 50% плюс по 1% за каждый дополнительный год.

Важным условием является то, что время участия в военных операциях или спецзаданиях исчисляется с применением льготной системы. Один месяц нахождения в «горячей точке» равен трем месяцам выслуги в мирное время. Дополнительно к пенсионным выплатам применяется районный коэффициент, который действует в некоторых субъектах РФ, если гражданин постоянно проживает на этой территории.

Страховая пенсия начисляется согласно закону №400-ФЗ (28.12.2013). К ней тоже может применяться повышающий районный коэффициент, если такой предусмотрен в регионе. При наличии необходимого страхового стажа (на 2019 год минимум 9 лет) расчет ведется по формуле:

СП = ФВ + ИПК х СПК,

• СП - страховая пенсия.
• ФВ - фиксированная выплата с 01.01.2018 – 4982,90 р.
• ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент. На 2019 год минимум составляет 13,8 с последующим увеличением.
• СПК - стоимость индивидуального пенсионного коэффициента. С 01.01.2018 равняется 81,49 р.

Военная пенсия

Назначение выплаты происходит лишь тем ветеранам, которые исполняли воинский долг в офицерском звании или по контрактной системе. Начисление пенсии происходит не через Пенсионный фонд, а по линии Министерства обороны. Военная пенсия может делиться на три вида:

1. За выслугу. Для получения довольствия необходимо выполнение нескольких условий:

• Армейской службе должно быть отдано минимум 20 лет.
• При наличии смешанного стажа – в армии и на гражданке – 25 лет. При этом положено, чтобы как минимум половина из этого срока выпадало на службу.

1. По инвалидности. Начисляется при условии, что недееспособность или заболевание либо ранение, приведшее к инвалидности, наступило во время несения службы или же не позднее первых трех месяцев после увольнения.
2. По потере кормильца. Выплаты назначаются нетрудоспособным иждивенцам при гибели военнослужащего:

• Дети до 18-летнего возраста (до 23 при условии обучения на дневном отделении).
• Родители, являющиеся инвалидами или пенсионерами.
• Жены или мужья, если повторно не вступили в брак или числятся безработными, но ухаживают за ребенком до достижения им 14-летнего возраста.

Страховая пенсия ветеранам боевых действий

Для получения страховой пенсии необходимо иметь соответствующий индивидуальный пенсионный коэффициент и определенное количество лет по уплате страховых взносов. Выплаты ветеранам боевых действий начисляются через представительство Пенсионного фонда. Существует несколько оснований для начисления данного вида пенсионного довольствия:

• Достижение предельного возраста – 55 лет у женщин и 60 у мужчин.

• Ветеран участвовал в боевых операциях во время призыва в армию и прохождения срочной службы, но не имеет необходимой выслуги.
• ВБД участвовали в военных действиях как гражданские лица.

Доплата 32 процента к пенсии

Согласно пенсионному законодательству некоторым категориям ветеранов военных действий полагается надбавка величиной 32% от расчетного размера пенсии (РРП). Дополнительная выплата начисляется только к военной пенсии. За РРП принимается размер социальной пенсии, которая действует на дату выплаты военной пенсии. Ежегодно 1 апреля этот показатель пересматривается и индексируется на установленную в бюджете величину. При условии что у человека возникает ситуация возможности уплаты надбавки сразу по нескольким основаниям, он вправе выбрать только один вариант.

Кому полагается

Как было отмечено выше, начисление надбавки величиной 32% к ведомственной пенсии полагается не всем. Претендентами числятся:

• Военнослужащие-участники Великой отечественной войны.
• ВБД, награжденные медалью «Жителю блокадного Ленинграда».
• Узники концлагерей.
• Инвалиды, получившие ранения, контузии и увечья в детстве, которое приходилось на период ВОВ.

Единовременная выплата ветеранам боевых действий (ЕДВ) в 2019 году

Дополнительным видом помощи для ветеранов военных действий, как и для ряда других категорий льготников, выступает ежемесячная денежная выплата. Она является федеральной льготой, поэтому государство гарантирует право на ее получение вне зависимости от региона проживания гражданина. Местные власти не могут уменьшить ее значение либо отменить начисление данного пособия, но могут назначить дополнительные выплаты, как это сделали, например, власти Москвы.

Порядок расчета и правила начисления

Начислением ЕДВ занимается ПФР, поэтому направлять обращение необходимо в территориальное отделение по месту проживания гражданина. Оформление льготы происходит по заявительному принципу, а для ее назначения надо подать заполненное заявление, паспорт и предоставить документ, дающий право на выплату ЕДВ. Сумма ежемесячной выплаты для разных категорий имеет свое значение, которое последний раз повышалось 1 февраля 2019 года на 2,5%. Если человек вправе получать ЕДВ сразу по нескольким основаниям, он вправе выбрать большее из них.

В зависимости от социального статуса ЕДВ имеет такие значения:

Для принятия решения законодательно установлен срок – 10 рабочих дней с момента регистрации заявления, но дополнительно дается еще 5 для уведомления претендента об установлении ему надбавки либо отказе. Выплаты ветеранам боевых действий продолжаются на протяжении всего времени, пока претендент имеет право на ее получение. При изменении социального статуса, например, присвоения другой группы инвалидности. Размер помощи подлежит пересмотру, для чего подаются новые бумаги. Выплата производится одновременно с перечислением пенсии.

Монетизация набора социальных услуг

В состав ежемесячной денежной субсидии входит набор социальных услуг, состоящий из:

• обеспечение лекарственными препаратами;
• предоставление путевки для прохождения санаторно-курортного лечения или реабилитации;
• проезд к месту лечения на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте.

Все составляющие НСУ имеют свой денежный эквивалент, который пересматривается ежегодно совместно с суммой ЕДВ. Ветеран имеет полное право получать услуги в натуральной форме либо отказаться от них в пользу денежного возмещения. Для этого необходимо написать заявление, где указать, отказывается он от определенного компонента НСУ или сразу от всего пакета. Раз в год можно изменить свои предпочтения. Для этого до 1 октября необходимо написать соответствующее заявление и уже с нового года начисление будет производиться по-новому.

Индексация выплат для ветеранов БД

Власти страны всячески стараются поддерживать все категории населения, которым предоставляются социальные выплаты. Ввиду этого ежегодно пересматривается сумма довольствий в сторону их увеличения. Размер повышения в каждом отдельном случае рассматривается индивидуально, но для большинства из них ориентиром служит официальный уровень инфляции. Ветераны боевых действий не остаются в стороне, а размер увеличения причитающегося им довольствия пересматривается в зависимости от вида положенных выплат.

Согласно проекту бюджета на 2019 год и планам правительства определены такие цифры и даты:

• Страховые пенсии – рост с 1 января. Базовая часть выплат увеличена на 3,7%. С этой же даты применяется новый размер индивидуального пенсионного балла – 81,49 р.
• Ежемесячные денежные выплаты и набор соцуслуг – с 1 февраля на 2,5%, хотя первоначально закладывалась другая цифра – 3,2%.
• Социальные пенсии, которые служат базовым показателем для исчисления надбавок ветеранам силовых ведомств – 4,1%. Увеличение намечено на 1 апреля.

Как оформить право на ежемесячные выплаты и ЕДВ

Процедура оформления права на получение денежных выплат основывается на заявительном принципе. Это значит, что гражданин, которому полагается помощь, должен самостоятельно обращаться для начисления ему какого-либо довольствия. Если по каким-либо причинам он не может это сделать самостоятельно, подать документы может его доверенное лицо, но для этого необходимо предоставить документ, дающий на это право. Процесс оформления денежного пособия состоит из нескольких взаимосвязанных этапов:

1. Подготовить необходимые документы.
2. Заполнить заявление и прикрепить к нему собранные бумаги.
3. Передать пакет документов специалисту, отвечающему за назначение выплат.
4. Дождаться решения.
5. При положительном ответе начать получать денежную помощь, а при отказе оспорить право на получение в суде.

Куда обращаться

Для оформления субсидии ветеранам боевых действий необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда по адресу постоянной или временной регистрации. Допускается подача документов по месту фактического проживания ветерана, если невозможно подтвердить прописку официально. При такой ситуации место регистрации подтверждается заявлением, а не данными из паспорта.

Для лиц, зарегистрированных на портале ПФР, имеется возможность подачи заявления онлайн через личный кабинет. Если ветерану уже выплачивается пенсия, он подает заявление в то отделение ПФР, куда он обращался за назначением ему пенсионных выплат. При условии, что гражданин проживает в стационарном учреждении соцобслуживания, он передает прошение в отделение Пенсионного фонда по месту нахождения учреждения.

Какие документы необходимо предоставить

Денежная помощь участникам боевых операций начисляется при предъявлении определенных документов. Список их невелик:

• Правильно оформленное заявление. Там указываются личные данные гражданина, место проживания и регистрации, основание для назначения субсидии. Заявление подписывается лично и на нем проставляется подпись. При подаче прошения через представителя – подпись представителя.
• Документ, по которому можно удостоверить личность и подтвердить сведения о наличии регистрации. Как правило, это паспорт гражданина РФ. Для иностранных граждан дополнительно необходимо предоставить вид на жительство.
• Документация, подтверждающая право человека на получение денежного довольствия (например, удостоверение, справка о заключении медико-социальной экспертизы, выписки, подтверждающие факт участия в боевых операциях).

Видео