Какая семья считается многодетной: как меняется законодательство в зависимости от региона? Документы для оформления удостоверения многодетной семьи в России: для чего нужно удостоверение, кто его выдает и кто считается многодетной семьей.
В наше время не каждая семья решится заводить более одного или двух детей. Дети – это роскошь. И как ни крути, для чтобы содержать ребенка нужно не мало средств. Давайте для начала разберёмся, какая же семья считается многодетной?
Итак, многодетной называется семья, в которой есть три и более ребёнка, не достигших 16-ти летнего возраста. А также, если дети учатся в общеобразовательных учреждениях, то не старше 18 лет. Причём, учитываются все дети, даже усыновлённые.
Некоторые люди считают, что многодетная семья – это неправильно. Хорошо, когда в семье один, максимум – два, ребёнка, тогда полноценно можно уделить время, внимание на их воспитание.
Действительно, обеспечить троих и более детей и уделить им всем внимание нужно много сил, терпения, времени. Однако некоторым родителям таки это удается. Приятно смотреть, когда в семье подрастают детишки мал мала меньше, когда они красиво одеты, ухожены, когда младший помогает старшему…
В чем плюсы многодетной семьи?
Каждый из нас хочет оставить в жизни свой неизгладимый след. Поэтому таким отважным представителям нашего общества можно только позавидовать.
Психологи утверждают, что в детях в многодетных семьях смалу воспитываются чуткие и отзывчивые люди. Эгоизм искореняется напрочь, ведь каждый должен заботиться друг от друге. Дети с малых лет приучены помогать друг другу и родителям. Ведь у родителей очень мало времени на воспитание и занятие с малышами. И, конечно, этим занимаются старшие дети.
Льготы для многодетных семей
В современном мире у многодетных семей существует ряд льгот и всевозможных поддерживающих программ со стороны государства. Такие программы способствуют повышению рождаемости, правительство пытается поддержать уровень естественного прироста населения. 
Существует ряд льгот для многодетных семей. В каждом регионе они отличаются, но не кардинально. Для начала, нужно подтвердить статус многодетной семьи. После получения соответствующих документов, можно получить следующие льготы:
Самая многодетная семья в России
С
амая многодетная мать в нашей стране была зарегистрирована в 18 веке.
У неё было 69 детей. Интересно, что рожала она при этом всего 27 раз, двойняшек, тройняшек и четверняшек. Это была одна из жён Фёдора Васильева.
Конечно, в те далёкие времена просто не было современных средств контрацепции, а аборты были запрещены религией. И, возможно, многие посчитают это поведение безответственным. Но в России даже в начале 20 века была высокая рождаемость. Детей в каждой семье было много. Женщина, прожившая в браке весь детородный возраст (а это было до 45 лет), рожала до 11 раз. Причём, часто это были многодетные роды. Считалось, что если в семье вообще нет детей, они грешны.
Естественно, многие могут сказать, что раньше все жили в селе, работая только на себя и свою семью. А сейчас – уровень материального благополучия не позволяет обзавестись большим потомством, нестабильность в государстве лишь усугубляет положение. Но ведь понимание достатка у всех разное.
Может быть, стоит просто пересмотреть свою позицию? Ведь ничего плохого не случится, если вы не сможете позволить себе ежегодные поездки за границу или обслуживание дорогого автомобиля. Зато на свет появиться еще один кроха с вашими глазами… Ведь гордое звание «родитель» не стоит никаких денег мира! С появлением ребёнка в семью приходит счастье, а если этого счастья много, разве это плохо? Даже в войну люди рожали не одного, и не двух детей. Неужели сейчас нам тяжелее, чем тогда?
Поддержка многодетных семей в России осуществляется на федеральном и региональным уровне. Учитывая свои национальные и культурные особенности, демографические условия и бюджет, каждый регион самостоятельно определяет, что такое многодетная семья.
Что такое многодетная семья
Господдержка многодетных семей на федеральном уровне
В соответствие с президентским Указом № 431, государственная помощь многодетным семьям в 2019 году будет осуществляться в следующих сферах:
- Налогообложение;
- Земельные отношения;
- Оказание медицинской помощи и питание;
- Образование детей и родителей;
- Ведение приусадебного хозяйства;
- Трудоустройство;
- Жилищно-коммунальное хозяйство;
- Транспортные услуги и другие.
В какие органы необходимо обратиться для получения льгот? Это Пенсионный фонд, жилищная инспекция, налоговая служба, органы социальной защиты, органы Росреестра, местный муниципалитет и другие в зависимости от вида привилегии.
Основной документ для оформления скидок - удостоверение о статусе многодетной семье, выданное Управлением социальной защиты. Заявитель собирает необходимые документы, затем пишет заявление. В течение месяца компетентный орган рассматривает обращение и дает положительный либо отрицательный ответ.
Трудовые и пенсионные преимущества многодетных родителей
Заключая трудовой договор, многодетная мать либо отец могут рассчитывать на следующие льготы:
- Выход на пенсию досрочно (трудовой стаж при этом должен быть равен 15 годам, а возраст достигать 50 лет).
- Дополнительный двухнедельный ежегодный отпуск (условие - более 2 детей). Данный отпуск не оплачивается и выдается на время, удобное родителю. Его можно совместить с основным отдыхом либо взять отдельно.
- Один дополнительный оплачиваемый выходной в неделю (при 40-часовой рабочей неделе). При этом оба родителя должны работать по трудовому договору.
- Начисление пенсионных баллов в декретном отпуске за каждого родившегося, сумма которых призвана увеличить основную пенсию.
- Помощь в трудоустройстве со стороны службы занятости (подбор домашней или временной работы).
Для оформления нужны документы, удостоверяющие личность родителей и детей, справка от паспортистки о составе семьи, справка о доходах на каждого родителя, выданная налоговой службой, детские ИНН и фото всех членов семьи, которые старше 6 лет.
Для получения права на досрочную пенсию, мать должна родить 5 детей и воспитать их до 8 лет либо родить двоих, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, а трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере. Внимание! В октябре 2018 г. был одобрен закон о предоставлении многодетным родителям новых трудовых льгот в виде права первоочередного выбора времени фактического получения отпуска. Ключевое условие: детей в семье должно быть не меньше 3-х и возраст каждого из них - младше 12 лет.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Льготное медицинское обслуживание, питание и бытовое обеспечение
Дополнительная социальная поддержка выражается в следующих льготах для семей с тремя детьми:
- Бесплатные препараты по рецепту для детей, не достигших 6-летнего возраста;
- Первоочередное обслуживание в больницах;
- Безвозмездный отпуск витаминов для детей;
- Бесплатные обеды и завтраки для школьников;
- Отдых в лагерях и санаториях без оплаты;
- Выдача школьной и спортивной формы;
- Одно свободное посещение музея, выставки или парка аттракционов (не чаще 1 раза в месяц);
Мать или отец могут прийти в школу со всеми документами и написать заявление на бесплатное питание. Помимо паспортов и свидетельств, необходимо предоставить данные о прописке несовершеннолетних, бумаги о доходах родителей. Рассмотрев документы, школа перенаправит их в орган социального обеспечения.
Компенсировать самостоятельно оплаченную путевку можно, предоставив в собес чек, документ о нахождении ребенка в лагере и договор. Проезд до санатория оплачивается родителем только наполовину.
Государственное обеспечение землей и жильем
Статус многодетной семьи предоставляет право на обеспечение земельным участком площадью, не превышающей 15 соток. Землю можно использовать под жилищное строительство, дачное хозяйство или огородничество.
На что имеет право многодетная семья в своем регионе, так это получить участок, площадь которого не может быть меньше 6 соток.
Законодатель также предусмотрел другие варианты для данной категории:
- жилищная субсидия на строительство дома;
- бесплатное социальное жилье по договору найма;
- предоставление государственной квартиры в собственность.
В квартире, переданной в наем или собственность, обязательно должны быть все коммуникации: отопление, свет, канализация и вода.
С помощью субсидии можно погасить долг или проценты за жилье, купленное на свои средства.
Местная власть вправе дать многодетной семье льготный кредит, дотацию или беспроцентную ссуду на строительство дома и покупку стройматериалов. Ипотека в данном случае не предусматривает первоначальный взнос, срок выплаты более длительный, а первая выплата отсрочена на 3 года.
С 2018 г. начала функционировать программа госсубсидирования ипотечных займов. Теперь многодетные семьи смогут участвовать в льготном ипотечном кредитовании по ставке в 6%. Для полноправного участия необходимо:
- рождение 3-го или последующего ребенка после 1.01.2018 г., но до 31.12.2022 г.,
- приобретение жилья на первичном рынке недвижимости,
- первичный взнос за счет собственных средств не менее 20% (включая МСК).
Льготный период при рождении 3-го и последующего ребенка составляет 5 лет. По его окончании ставка возрастет, но будет рассчитываться по особой формуле: действовавшая в момент оформления кредита ставка ЦБ + 2%. Если у семьи уже есть ипотечный кредит, а в указанный промежуток времени у них появляется еще 1 ребенок, то родители смогут оформить льготное рефинансирование имеющегося займа.
Оформление жилищных и земельных льгот
При выдаче земли в собственность Росреестр учитывает обязательные факторы:
- Родители состоят в официальном браке;
- В собственности семьи нет другой земли;
- Дети живут совместно с родителями;
- Родители стоят на учете как нуждающиеся в жилье;
- Семья имеет российское гражданство и живет в данном субъекте 5 лет.
Претендовать на получение квартиры могут те семьи, у которых нет своей квартиры или площадь на одного человека ниже установленной нормы. Также учитывается размер всех доходов в соответствии с прожиточным минимумом.
В очереди может быть отказано, если будет установлен факт намеренного ухудшения жилищных условий (обмен квартиры на более маленькую, прописка большого количества людей, продажа или раздел жилья, фиктивные сделки с жилплощадью).
К основному пакету документов добавляются правоустанавливающие бумаги на жилье и доказательства его аварийности. В течение месяца гражданин получает расписку, подтверждающую включение семьи в очередь на жилье или землю.
Налоговые скидки для многодетных
В целях экономии материального дохода многодетных, государство предусмотрело для них налоговые вычеты - денежные суммы, с которых не взимается подоходный налог.
Они бывают:
- Стандартными (на каждого несовершеннолетнего);
- Социальными (единоразовые суммы, возвращенные налоговой службой после уплаты).
При этом дети не должны достигнуть 18-летнего возраста или очно учиться. Многодетные родители предоставляют своему работодателю заявление, справку из техникума (института, училища), справку 2- НДФЛ.
Налоговые льготы многодетным семьям в 2019 году предусматривают:
- Пониженные ставки земельного налога или его неуплата на установленный срок;
- Освобождение от оплаты аренды участка под крестьянское или фермерское хозяйство;
- Возможность не оплачивать регистрационный сбор при осуществлении предпринимательства;
- Возврат оплаченных за детский сад сумм от 20 до 70% в зависимости от количества детей.
Сюда же можно отнести 30% скидку на коммунальные платежи. Если жилье не имеет центрального отопления, действует такая же скидка на топливо.
Дополнительные преимущества в различных сферах услуг
К таким преимуществам относятся:
- Школьники освобождаются от оплаты проезда на пригородном и внутрирайонном транспорте, а также городском;
- Дети имеют право на льготное посещение бюджетных кружков и секций;
- Дошкольники оформляются в сады без очереди;
- При сносе ветхого жилья родители трех детей получат новое с учетом площади снесенного.
Мать или отец вправе бесплатно обучиться новой профессии, сменить свою квалификацию с учетом нехватки определенных специалистов в субъекте.
В отдельных регионах предусмотрено освобождение от имущественного сбора, земельной пошлины, вручение новогодних подарков и наград.
Чтобы продлить статус многодетной семьи, при совершеннолетии старшего ребенка, необходимо доказать его финансовую несамостоятельность, предоставив студенческий документ.
Московские привилегии многодетным семьям
Законодательство столицы предусмотрело следующие привилегии многодетным семьям:
| Дошкольники | Поступают в сад без очереди; Получают бесплатные лекарства по рецепту; Получают молочное питание на безвозмездной основе; Освобождены от оплаты сада |
| Школьники | Бесплатно завтракают в школе раз в день (начальные классы); Имеют скидку 50% на проезд при пользовании городским общественным транспортом; Безвозмездно отдыхают в санаториях и летних лагерях Получают бесплатные учебники; Безвозмездно посещают платные спортивные кружки; |
| Студенты | Обедают по маленькой стоимости или бесплатно; Льготно оплачивают проезд (аналогично со школьниками); |
| Родители | Отец или мать вправе бесплатно ездить на общественном транспорте; С них не взимается плата за парковку в течение 1 года; Освобождаются от транспортного налога; Бесплатно посещают вместе с детьми зоопарки, парки, выставки и музеи (раз в месяц); Вправе льготно посещать Большой театр; Посещают московские бани бесплатно; В первую очередь получают садовые участки; Имеют право на получение жилья и субсидий для его строительства; Матеря, родившие 10 детей, получают доплату к пенсии; Имеют право на временное пользование социальным жильем (при количестве детей равному 5) |
Транспортные скидки не распространяются на пользование маршрутками и такси.
На территории Москвы действуют многочисленные организации социального обслуживания, реабилитационные центры, социальные приюты и организации, оказывающие психологическую и педагогическую помощь детям из данных семей.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения: Январь 2019
В государстве предусмотрен ряд привилегий для многодетных семей. Но для того, чтобы общественная ячейка могла претендовать на весь объем льгот и финансовой господдержки, следует получить статус многодетной семьи.
В связи с тем, что страна не относится к государствам рост численности населения в котором происходит за счет высокой рождаемости, то многодетными считаются семейства, имеющие трех и более детей, не достигнувших возраста совершеннолетия.
Стоит знать! В связи с тем, что регистрация и оформление всех причитающихся таким ячейкам общества отдано на откуп региональным властям, то условия получения вышеупомянутого статуса существенно разнятся.По законодательным актам страны в муниципалитетах, имеющих отрицательное значение числа, выражающего разницу между рождаемостью и смертностью, многодетными считаются семьи, имеющие минимум троих детей в возрасте до 18 лет. При этом в учет входят дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки) и усыновленные. Учету подлежат и те ребята, которые достигли 18-летнего возраста, но учатся на дневном отделении в учебных заведениях до окончания учебы или исполнения им 23 лет.
В муниципалитетах, где разница между рождаемостью и смертностью имеет положительное значение, многодетными считаются семейства, имеющие четверых и более детей. В этом случае в расчет также берутся вышеперечисленные категории.Стоит подчеркнуть, что минимальный порог количества детей и иные условия для получения статуса многодетности определяются региональными структурами власти.
Суммируя вышесказанное можно сформулировать ряд обязательных требований, выполнение которых приведет к признанию семейства многодетным:
- Право на получение статуса имеют мама и отец семейства, находящиеся в зарегистрированном браке. Родитель, воспитывающий детей в одиночку или с которым они проживают после распада брачного союза также вправе претендовать на него.
- Родитель, воспитывающий детей в одиночку, или мать и отец семейства обязательно должны быть зарегистрированы (прописаны) на территории страны в том регионе, где подается заявка на статус. Они должны совместно проживать с детьми (есть ряд нюансов, относящихся к требованиям на уровне муниципалитета)
- Дети должны принадлежат к разряду несовершеннолетних (до 18 лет) или обучаться на дневном отделении в учебном заведении, пока им не исполнится 23 года. В некоторых регионах возрастная планка снижена до 16 лет и до 20 лет для студентов.
- При смене региона проживания статус утрачивается и необходимо повторное его оформление по правилам того муниципального образования, в котором ячейка общества планирует обосноваться.
- По законодательным актам страны в семейном составе должно быть трое и более детей (в некоторых регионах минимальный порог требует наличие 4 или 5 деток).
Определено несколько категорий, относящихся к несовершеннолетним членам семьи, берущиеся во внимание. К ним относятся дети, которые:
- являются родными;
- были усыновлены;
- находятся под опекой;
- рождены в других брачных союзах мамы или отца, но проживают вместе с ними и их совместными детьми (падчерицы и пасынки).
При определении статуса многодетности для семейства не учитываются:
- дети, в отношении которых отец или мать утратили права родителей (лишены) или получили их ограничение;
- младшие члены семьи, помещенные в спецучреждения на полное обеспечение государства, например, в интернаты (при отказе от них родителей), исключение составляет ребенок, имеющий инвалидность и находящийся на реабилитации в государственных организациях;
- ребятишки, на которых оформлена опека иными лицами по причине не желания родителей их содержать и воспитывать;
- отпрыски, находящиеся в воспитательных колониях по приговору судебных органов;
- чада, которым не исполнилось 18 лет, но они признаны судом эмансипированными или заключили брачный союз.
Нюансы, которые следует знать перед подачей заявления на статус многодетности
Существует ряд особенностей, которые следует знать и учитывать перед подачей заявления на признание семьи многодетной. Одной из них является то, что учитываются лишь живые дети. Если количество живых детей не превышает минимальный порог, установленный в данном регионе, то семейная ячейка не может претендовать на статус. Иными словами, умершие дети в предыдущих браках, а также те, которые были рождены и скончались в настоящем союзе, не учитываются.
Исполнительные власти конкретного муниципалитета вправе решить вопрос при ситуации, когда брачный союз распался. Чаще всего многодетным признается родитель, с которым после расторжения брака совместно проживают трое и более детей. Если по решению судебной инстанции или по согласию отца и матери место жительства детей определено с обоими родителями, например, двое будут проживать с матерью, а один- с отцом, то в таком составе семьи не смогут быть признаны многодетными.
Если родители зарегистрированы в разных субъектах РФ, то семья не будет признана многодетной.
Некоторые различия в присвоении статуса в субъектах РФ
В законодательных актах различных регионов есть ряд отличий, учитываемых при рассмотрении вопроса о признании семейства многодетным. Эти различия не только в минимальном количестве детей, но и в их принадлежности к учитываемым категориям, а также достижением ими указанного в документах субъекта РФ возраста. Существенно разнятся требования к гражданству и регистрации родителей.
Например, в Рязанской области учитываются дети, в отношении которых оформлена опека и они воспитываются приемными родителями, а также студенты дневного отделения любых форм обучения (бюджетной или платной) до исполнения им 23 лет.
А в Краснодарском крае учитываются лишь студенты, которые учатся строго на бюджетной основе.
В Москве, Ростовской области и в Чеченской республике в перечень учитываемых лиц входят несовершеннолетние дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки), а также снижена возрастная планка до 16 лет для всех ребят и до 18 лет для студентов.
На Камчатке к перечню несовершеннолетних членов семьи добавляются дети, имеющие инвалидность, живущие вместе с родителями или законными представителями до достижения 21 года. А также учащиеся дневной формы обучения до 21 года, проходившие его на территории данного субъекта РФ.
В Башкортостане признаются многодетными граждане других государств, имеющие статус беженца, или лица, не имеющие гражданства, но временно или постоянно проживающие в республике.
В законодательных документах республики Коми прописано, что многодетным может быть названо семейство, взрослые члены которого находятся как в официальном браке, так и в незарегистрированном союзе.
В некоторых муниципалитетах отказываются учитывать детей, достигнувших совершеннолетия, но являющихся студентами дневной формы обучения. Это является правомерным, если в законах данного субъекта РФ это положение прописано. В случае отсутствия прямого указания на подобное мероприятие в законодательных актах муниципального образования уполномоченные органы не вправе отказывать в учете этой категории членов семьи.Минимальное количество детей для признания семейства многодетным
В большинстве муниципальных образований для получения статуса МС достаточно воспитывать трех детей, которые не достигли совершеннолетия. Однако в некоторых субъектах страны минимальный порог увеличен. Это обусловлено показателями смертности и рождаемости на территории муниципалитета.
В Красноярском крае и в Ингушетии для признания семьи многодетной в ней должно быть более пяти несовершеннолетних ребятишек, студентам, учитываемый возраст не продлевается, независимо от формы их обучения.
В последние годы в регионах, где ранее необходимо было иметь четверых или пятерых детей, требования изменяются в сторону снижения минимального количества несовершеннолетних членов семьи. Например, в республике Марий Эл и Тыве сейчас для приобретения статуса МС необходимо трое деток, хотя ранее требовалось наличие четырех.
Последовательность действий для получения статуса
При рождении третьего малыша не происходит автоматическое присвоение статуса. Его получение является заявительной процедурой. Чтобы приобрести вышеупомянутый статус, а вместе с ним и ряд выплат и льгот, необходимо собрать комплект документации и подать в отделение соцзащиты населения, находящееся на территории проживания и регистрации заявителя. Для осуществления данного мероприятия не требуется посещение уполномоченного органа обоими родителями. Для регистрации семьи в учреждении соцзащиты достаточно его посетить одному из родителей.
Подать документацию на присвоение статуса МС можно в МФЦ по месту жительства.
Комплект необходимой документации
Чтобы ячейка общества была признана многодетной, необходимо предъявить следующий документный комплект:
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
- заявку на присвоение семейству статуса многодетности (форма выдается в отделении соцзащиты или МФЦ);
- ксерокопии свидетельства, доказывающего появление на свет всех несовершеннолетних членов семьи;
- ксерокопию свидетельства, подтверждающего заключение в официальном порядке брачного союза родителей;
- ксерокопии паспортов младших членов семьи, которые достигли 14-летнего возраста;
- фотографию 3×4 родителя, подающего заявку (для удостоверения);
- справку из деканата, доказывающую обучение на дневном отделении студента, которого учитывают в возрасте от 18 до 23 или иной возрастной планки, указанной в законах региона;
- ксерокопии документов, подтверждающих опекунство или усыновление детей, если такие входят в семейный состав;
- справку, предоставляющую информацию о количестве людей, входящих в семейство и прописанных по данному адресу (выдается ЖЭКом или ТСЖ);
- ксерокопию бумаги, удостоверяющей соглашение между родителями или решение суда об определении места жительства детей после бракоразводного процесса.
После того, как сотрудник территориального учреждения соцзащиты примет необходимые для присвоения статуса документы, он выдает заявителю временную бумагу, подтверждающую МС.
Сроки рассмотрения поданной заявки
На рассмотрение и принятие решения по поступившему от родителя заявления органу соцзащиты отводится месячный временной отрезок (это также определяется законодательными актами региона), например, в Пензенской области на процедуру выделяется всего 14 дней. После его истечения уполномоченное учреждение обязано уведомить заявителя о принятом решении в письменном виде. Если оно оказывается положительным, то родителю выдается удостоверение.
Если заявка отклонена, то отделение соцзащиты обязано письменно обосновать причины отказа. В случае несогласия заявителя с аргументами компетентного органа он вправе опротестовать принятое решение в суде.
Стоит знать! В некоторых муниципальных образованиях удостоверение не предусмотрено, при оформлении привилегий и выплат придется каждый раз предъявлять ксерокопии свидетельств о появлении на свет всех несовершеннолетних членов семейства.На какое время предоставляется статус
Срок, на который распространяется действие приобретенного статуса МС, прописан также в законах, изданных местной властью. В некоторых регионах, например, в Орловской области подтверждать его требуется каждый год.
Такое же правило было до 2010 года в муниципалитетах Москвы и области. Затем оно было заменено на предоставление статуса до исполнения старшим ребенком сначала 18 лет, а затем ограничительная планка была снижена до 16-летнего возраста.
Есть территории, на которых многодетность присваивается на 3 или 5 лет, после чего необходимо ее переоформление.
В Мурманском муниципальном образовании семейство признается многодетным однажды и до достижения старшим ребенком совершеннолетия.
В выданном удостоверении в обязательном порядке прописан временной отрезок, на который распространяется присвоенный статус. В случае если упоминания об этом нет, то принято считать, что он утрачивает свое действие в момент исполнения 18 лет старшему чаду.Обстоятельства, которые являются основанием для прекращения действия статуса МС
Прекращается действие статуса при следующих обстоятельствах:
- истек установленный срок;
- ребенок (или несколько детей) стали проживать отдельно от остального семейства (кроме помещения инвалида в реабилитационный государственный центр);
- утрата отцом или матерью прав на воспитание одного или нескольких деток, или ограничение родителей в правах, а также отмена усыновления или опеки;
- помещение несовершеннолетних членов семьи в исправительные учреждения для отбывания наказания, полученного по решению судебного органа, вступившего в законную силу;
- получение членом семейства прав дееспособного гражданина через суд или путем вступления в брачный союз;
- развод родителей, при котором с каждым из них будет проживать количество детей, не превышающий минимальный порог, установленный в законодательных актах региона;
- смена места жительства с выездом семьи за пределы субъекта РФ;
- кончина малыша.
Если перед подачей заявления на получение статуса многодетной семьи внимательно отнестись к изучению всех требований и нюансов в своем регионе проживания, то его оформление не составит труда и не займет много времени.
Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.
У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.
Статья рекомендована для чтения гражданами из многодетной семьи, а также тем, кто планирует иметь 3 и более детей в ближайшем будущем. Как получить удостоверение многодетной семьи, какие документы подавать, куда и при каких условиях – об этом пойдет речь ниже.
Многодетная семья в России: определение
В связи с экономической нестабильностью в стране многодетность считается непомерной роскошью для среднестатистического гражданина России. Родители нескольких детей интересуются, какая семья может претендовать на статус многодетной, и какие привилегии ей за это полагаются.
В России многодетная семья – это семья, на попечительстве которой находится 3 и более несовершеннолетних лиц. Процент многодетных в крупных городах составляет 10%, а в отдаленных сельскохозяйственных регионах показатель перевалил за 35%.
Законное регулирование
За историю существования России законы о поддержке многодетных семей часто менялись. В довоенное время (1936 г.) действовал закон № 1134 «О запрете абортов» , сопровождающийся материальной поддержкой рожениц. После ВОВ власти осознали, что запрет на аборт не повлиял на демографическую ситуацию. В связи с этим был увеличен размер госпомощи многодетным. На момент 2018 г. действует закон о признании семьи многодетной при наличии 3 и более детей. Её члены получают удостоверения и право пользоваться льготами и другими привилегиями согласно Указу № 431 .
Кто является матерью по закону
- родившая и воспитывающая 3 и более детей;
- воспитывающая родных и приемных детей;
- воспитывающая только приемных детей.
В некоторых городах России в количество детей, находящихся на попечении, также входят дети супруга от предшествующих браков.
Какая семья считается многодетной в России в 2018 году
В 2018 году многодетной по-прежнему считается семья, состоящая из супругов, имеющих 3 и более детей (родных или усыновленных). Такие семьи получают пособия, наполовину бесплатный медицинский сервис, пониженные налоги и другие государственные льготы на основании ФЗ №81 .
Сколько детей должно быть в Москве
Чтобы московская семья была признана многодетной, ей нужно иметь на попечении троих и более детей (согласно закону №60)
В этом городе действует законодательство, на основании которого женщина получает статус многодетной мамы даже в том случае, если она заключила брак с мужчиной, воспитывающим нескольких детей. Таким образом, даже если женщина никогда не рожала, получение статуса многодетной матери возможно.
Регионы со статусом многодетных семей с 4-мя детьми
В России на момент 2018 года количество многодетных семей составляет больше 1,5 миллиона. Семей, воспитывающих четырёх несовершеннолетних – 233 000. Больше всего многодетных семей зафиксировано в Ингушетии (33%), РСО-Алании (19,5%), Чеченской Республике (17,5%).
Как получить удостоверение многодетной семьи
Как выглядит удостоверение
Это документ с твердой обложкой, внутри которого приклеена фотография гражданина, его Ф.И.О. Каждое удостоверение имеет номер (указывается на первой странице документа). На второй странице печатными буквами информируется, что гражданин имеет право на пользование льготами, предусмотренных законодательством. Чуть ниже – дата и место выдачи, подпись уполномоченного лица.
Для чего нужно
Согласно Указ Президента №431 человек, обладающий таким удостоверением, может:
- платить на 30% меньше за услуги ЖКХ;
- получать скидки на лекарства;
- бесплатно пользоваться транспортом общественного назначения;
- регистрировать детей в детсаду вне очереди;
- ежегодно пользоваться подарками от государства: участие в новогодних мероприятиях, посещение мест культуры и отдыха бесплатно.
Ребенок с таким удостоверением может бесплатно питаться в школе и получать ежегодно от государства необходимые для учебы вещи: форма, канцелярия и пр.
Кто выдает (где получают)
Органом, выдающим удостоверение, является территориальное отделение социальной защиты. Чтобы получить документ, родитель должен предъявить требуемый перечень документации и подать соответствующее заявление.
Сколько по времени делается
На каких основаниях
Документ получает семья, состоящая в браке, проживающая на одной территории и воспитывающая от 3 несовершеннолетних детей. Дети должны проживать на одной территории с родителями.
В состав многодетной семьи также могут входить дети, учащиеся на очном отделении в техникуме или университете. Когда один из опекаемых достигает 23-летнего возраста, семья теряет прежний статус (если воспитывала троих детей).
Если родители воспитывают от 4 и более детей – 23-летний возраст одного из них никак не влияет на статус многодетности.
Где действует удостоверение
При выезде за границу документ переоформляется на другой язык и нотариально заверяется. Несмотря на это, человек может использовать право на скидку при покупке ж/д или авиабилетов, обращаясь в российскую кассу обслуживания (лично или онлайн).
До скольких лет действует
Семья теряет статус многодетной, если старший из первых троих опекаемых лиц достиг 18-летия и устроился работать. Если ребенок по окончанию школы поступил на очное отделение в ВУЗ или техникум, действие удостоверения может быть продлено до 23 лет — то есть, до тех пор, пока студент не получит образование соответствующего уровня. Статус может быть утерян независимо от возраста опекаемых лиц: если кормильцы погибли или лишились родительских прав.
Порядок выдачи удостоверения
Документ оформляется после предъявления заявления, в котором родители или опекуны просят о присвоении статуса многодетности. После рассмотрения заявки супруги предоставляют перечень документов (список указан ниже). Оформление документа занимает от 10 до 15 дней.
Документы для получения статуса многодетной семьи: список
- Данные о рождении несовершеннолетних лиц.
- Документ из ЗАГСа о бракосочетании родителей.
- Копии родительских паспортов.
- Справка о семейном составе.
- Фотографии семейного состава — 3 на 4 см.
- Ксерокопии справок из УЗ, где учатся дети.
- Документ, свидетельствующий о том, что все члены семьи живут вместе.
Сотрудник соцзащиты может потребовать предоставления других формальностей. Например, если один из детей был рожден за пределами РФ или члены семьи не являются гражданами России, но легально пребывают на её территории.
Документы для продления удостоверения
Чтобы пройти процедуру продления документа, нужно действовать по вышеуказанной схеме и собирать такой же пакет бумаг. Основанием для продления служит поступление старшего из первых троих детей в ВУЗ или появление новорожденного.
Условия предоставления документов
Для рассмотрения пакета нужно показать сотруднику Соцзащты подлинные бумаги. Оригиналы остаются у заявителей. Органы Соцзашты имеют право проверять информацию в высших инстанциях перед тем, как выдавать удостоверение.
Если после подачи заявления в семье возникли изменения: умер или родился ребенок, развелись родители, один из детей бросил ВУЗ и устроился на работу – заявители обязаны проинформировать об этом сотрудника соцзащиты.
Многодетные граждане России – это опора государства. Власти РФ всячески поддерживают уровень рождаемости в стране и поощряют многодетных родителей почетными званиями, льготами и другими привилегиями. Получить индивидуальную консультацию о получении удостоверения можно, позвонив на горячую линию департамента соцзащиты.
Полезное видео
Многодетные семьи относятся к льготной категории граждан, которым положены определенные привилегии. Многих из льгот существенно упрощают в материальном плане жизнь гражданам. Однако мало того, чтобы у супругов было три и более ребенка, необходимо дополнительно еще и получить статус многодетной семьи.
Какая семья считается многодетной
В российском законодательстве есть четкое определение, какая семья считается многодетной. Прежде всего, это семья, у которой три и более детей, не достигших 18 лет.
При этом считаются не только родные дети, рожденные в браке, но и усыновленные или удочеренные, падчерицы и пасынки. То есть, например, если у женщины есть ребенок от первого брака и двое детей в новом браке, то супруги уже считаются многодетными.
Важно! Если одному из троих детей исполнилось 18 лет, то право считаться многодетной у семьи утрачивается. При этом если родители встали в очередь в какую-то программу ранее, то место в очереди за ними сохраняется.
Если совершеннолетние дети обучаются по очной форме в высшем учебном заведении, то до достижения ими 23 лет за семьей статус многодетной сохраняется. То есть все льготы и привилегии сохраняются в общем порядке.
В случае если у супругов рождается или усыновляется еще ребенок, то автоматически статус многодетной семьи продлевается.
Законодательная база
Единственный нормативно-правовой акт, который дает определение понятия многодетной семьи, является Национальный стандарт РФ «Социальное обслуживание населения. Термины и определения». Согласно этому документу, многодетной семьей считается та, где детей больше трех.
Скачать для просмотра и печати: Важно! Не могут входить в состав семьи дети, чьи родители лишены родительских прав полностью или частично, а также те, кто находятся на обеспечении государства (например, проживают в детских домах или интернатах).
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Региональная статистика
Согласно указу президента, определение многодетной семьи остается на усмотрение региональных органов власти. Большинство приняло за основу Национальный стандарт, внеся незначительные изменения.
Например, в Москве и области учитываются только дети, которым не исполнилось 16 лет, а при обучении на очной форме в высшем учебном заведении - до 20 лет. В менее крупных регионах - до 18 и 23 лет соответственно.
Поэтому для того чтобы понять, относится ли семья к многодетной в конкретном регионе, необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства или в местную Администрацию.
Важно! Некоторые регионы отказывают в присвоении статуса тем супругам, у кого дети уже достигли совершеннолетия, но обучаются по очной форме в ВУЗах. Это не является нарушением в том случае, если данное прописано в административном регламенте мер социальной поддержки льготной категории граждан.
Как получить статус
Многих граждан интересует, как получить статус многодетной семьи.
Для этого необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства или в Многофункциональный центр предоставления услуг («Мои документы» по новому бренду).
При обращении гражданин не обязан оплачивать государственную пошлину, услуга по присвоению статуса осуществляется бесплатно.
Документы для присвоения
Поскольку статус не присваивается автоматически при рождении третьего и более детей, гражданин обязан самостоятельно обратиться в ведомство.
Заявителем может выступать как мать, так и отец детей, опекун или усыновитель, а также представитель родителей на основании письменной доверенности.
При обращении необходимо иметь следующие документы:
- свидетельства о рождении всех детей;
- паспорта родителей;
- свидетельство о заключении брака, если родители состоят в браке;
- свидетельство о расторжении брака, если родители состоят в разводе;
- копию домовой книги или справку о составе семьи;
- иные документы.
Под иными документами понимаются любые дополнительные документы, которые установлены в качестве обязательных региональным регламентом.
Справку о составе семьи в МФЦ могут заказать специалисты самостоятельно. Ведомство не вправе требовать с заявителя документы, которые может запросить самостоятельно по межведомственному каналу связи.
Важно! Право на получение статуса может быть не только у «полноценной супружеской пары», где два родителя или опекуна, но и у граждан, занимающихся воспитанием детей в одиночку.
Например, бабушка детей, чьи родители были лишены родительских прав, при назначении ее официальным опекуном может требовать получения статуса многодетной, равно как и мать или отец-одиночка.
Сроки рассмотрения
В каждом регионе свои сроки рассмотрения пакета документов.
Например, в Пензенской области максимальный срок составляет 14 календарных дней, а в Московской - 30.
В течение этого времени ведомство проверяет документы на подлинность, вносит сведения в единый реестр области или района, изготавливает удостоверение многодетной семьи. Последнее является основным документом для получения льгот.
Важно! В некоторых регионах удостоверение не выдается, поэтому при подаче документов для получения льгот и выплат дополнительно необходимо каждый раз предоставлять копии свидетельств о рождении всех детей.
Срок действия статуса
Каждый регион самостоятельно для себя устанавливает сроки действия статуса многодетной семьи.
До 2010 года в Москве и области подтверждение статуса требовалось ежегодно. То есть родитель или опекун обязаны были каждый год обращаться в Управление социальной защиты населения для получения удостоверения.
С 2010 года данная мера была заменена на присвоение статуса до достижения старшего ребенка 18 лет, а затем и 16. В некоторых регионах удостоверение выдается один раз на три или пять лет, после чего его необходимо заменять.
В Мурманской области статус присваивается один раз и до достижения старшим ребенком 18 лет.
Важно! При получении удостоверения необходимо внимательно изучить документ, в котором должен быть прописан срок действия статуса. Если срок не указан, то по умолчанию считается, что семья утрачивает право на льготы тогда, когда старшему ребенку исполняется 18 лет.
Основные льготы
В 2019 году супруги с тремя и более детьми имеют обширный ряд льгот и привилегий.
Так, например, граждане имеют право на
- получение увеличенных пособий;
- участие в жилищных программах;
- оформление кредитов и займов на выгодных условиях;
- материальную помощь при улучшении жилищных условий.
При этом для получения всех привилегий мало просто предоставить удостоверение или свидетельство о статусе, необходимо предоставить полный список документов, который требуется регламентом ведомства или организации.
Например, при оформлении ссуды на приобретение или строительство жилья на льготных условиях копии свидетельств о рождении всех детей является обязательным условием.
Важно! В каждом регионе меры социальной поддержки устанавливаются самостоятельно региональными органами власти. Например, в некоторых областях предоставляется выбор между льготой на приобретение жилья или его улучшения, а в некоторых закреплены обе эти привилегии.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
