Социальная пенсия по потере кормильца. Минимальная пенсия по потере кормильца

В любом цивилизованном государстве осуществляется забота о людях с ограниченными физическими и финансовыми возможностями, то есть о нетрудоспособном населении .

Проявляется она в виде предоставления в порядке социального обеспечения:

• материальной помощи (пособия, пенсии, компенсации);
• медицинской и медикаментозной помощи;
• предоставления соцуслуг и льгот.

Одним из видов государственной помощи является социальная пенсия , выплачиваемая в случаях достижения определенного возраста, ухудшения здоровья либо потери одного из членов семьи. Главное отличие такой выплаты от страховой пенсии заключается в том, что она не компенсирует утраченный заработок , так как право на эту пенсию и ее размер никак не связаны с трудовым стажем, а обеспечивает минимальные потребности человека в тяжелой жизненной ситуации.

Социальная пенсия - это ежемесячная государственная пенсионная выплата нетрудоспособным слоям населения вне зависимости от наличия у них страхового стажа и суммы перечисленных страховых взносов в ПФР .

Такая пенсия является разновидностью пенсий, финансируемых из государственного бюджета. Условия и порядок установления указанной пенсии регулируется Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (закон № 166-ФЗ), которым предусмотрены следующие виды социальной пенсии :

• по случаю потери кормильца.

Кто имеет право на пенсию по потере кормильца?

Пенсия в связи с потерей кормильца - один из видов социальной помощи, которая частично компенсирует членам семьи доходы погибшего кормильца.

Правом на получение социальных выплат по потери кормильца обладают:

1. несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные) и совершеннолетние, обучающиеся на дневном отделении в высших учебных или среднеспециальных образовательных учреждениях до их окончания, но не более чем до 23 лет, которые потеряли родителей или одного из них, и дети умершей матери-одиночки;
2. нетрудоспособные члены семей военнослужащих и лиц, которые к ним приравнены, в случае их гибели (смерти) вследствие совершения ими преступления;
3. нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, совершившие преступление (при наличии вступившего в силу судебного акта), повлекшее за собой смерть кормильца (п. 11 ст. 10 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ).

Условия назначения социального пенсионного обеспечения

Обязательными условиями назначения гражданам данного вида социального обеспечения являются:

• потеря кормильца (родителя) - смерть, объявление его умершим или безвестно отсутствующим;
• нахождение на иждивении у кормильца- иждивение детей предполагается и не требует доказывания, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Другим иждивенцам нужно предоставить доказательства нахождения на обеспечении у умершего.

• полное отсутствие у умершего лица страхового стажа;
• нетрудоспособность - у детей до 18 лет и пожилых людей: у мужчин - 60 лет, у женщин - 55 лет нетрудоспособность презюмируется, а для других потребуются доказательства;
• постоянное проживание на территории России - получателями являются граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства (имеющие вид на жительство). Те лица, у которых имеется разрешение на временное проживание, получить такую соцпомощь не могут.

Размер социальной пенсии по потере кормильца в 2017 году

Размер ежемесячной социальной выплаты в связи с утратой кормильца устанавливается в твердой денежной сумме законом № 166-ФЗ и зависит от категории ее получателя и причин начисления пенсионной выплаты. Кроме того, государственные пенсии ежегодно индексируются с учетом темпов роста инфляции на коэффициент, определяемый федеральным законом.

С 1 апреля 2017 года пенсии по гособеспечению, в том числе социальные, повышены всего на 1,5% и составляют:

• детям, потерявшим одного из родителей - 5034,25 руб. ;
• детям, потерявшим двоих родителей и детям умершей одинокой матери - 10068,53 руб. ;
• иным пенсионерам, получающим данный вид соцпомощи, производится минимальная выплата - 5034,25 рублей.

Минимальный размер и социальная доплата

Целями социального обеспечения нетрудоспособных граждан служат оказание материальной помощи, обеспечивающей тот минимум, без которого они не могли бы прожить. Но такой государственной поддержки не всегда оказывается достаточно. Размер социальных пенсий невелик, поэтому определяющим фактором служит величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания на соответствующий год. Величина ПМП устанавливается в каждом субъекте РФ на основании регионального закона. Тем лицам, у которых размер материального обеспечения (пенсия и иная соцпомощь) оказывается ниже ПМП, производится социальная доплата к пенсии до установленного минимума (ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ).

Законом предусмотрены федеральная и региональная социальные доплаты .

• В том случае, если размер пенсии по потере кормильца окажется ниже ПМП по России, то производится федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии, выплачиваемая Пенсионным фондом.
• Региональную социальную доплату (РСД) получают те пенсионеры, у которых социальная пенсия ниже регионального ПМП, который, в свою очередь, выше аналогичного показателя по РФ. Выплату такой помощи осуществляют органы социальной защиты региона.

Детям, получающим пенсии по потере кормильца до 18 лет, ФСД устанавливается в беззаявительном порядке со дня назначения этого вида пенсии.

Как получить пенсию иждивенцам?

Социальное пенсионное обеспечение назначается в заявительном порядке после того как возникло право на этот вид выплат. Для этого иждивенцам нужно обратиться с заявлением установленного образца в территориальный орган ПФР по месту своего жительства. Сделать это возможно несколькими способами:

• подать в орган ПФР;
• направить почтой;
• обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ);
• в электронном виде через официальный сайт ПФР либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Днем обращения за пенсией считается дата приема заявления в ПФР или МФЦ со всеми документами, а при направлении заявления по почте - дата на почтовом штемпеле организации связи по месту отправления.

За несовершеннолетних заявление в ПФР для назначения социальной пенсии подается их законным представителем : родителем, усыновителем или опекуном (попечителем) с предъявлением документов, подтверждающих полномочия на представление интересов детей.

Необходимые документы для оформления

Для получения социальной пенсии предоставляются следующие документы :

• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, а также полномочия представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя);
• свидетельство(а) о смерти родителя(ей), решение суда об объявлении кормильца умершим или безвестно отсутствующим;
• документы, подтверждающие, что умершая являлась матерью-одиночкой (в свидетельстве о рождении должна отсутствовать запись об отце ребенка, или справка органов ЗАГСа подтверждающая, что в нем отец записан со слов матери);

• документы, подтверждающие степень родства с умершим (свидетельство о рождении, об усыновлении, решение суда об установлении отцовства, справка ЗАГСа или иных органов, другие документы, содержащие такие сведения);

Также могут потребоваться документы:

• о причинно-следственной связи между смертью кормильца и совершением иждивенцем умышленного уголовно наказуемого деяния (заключение федерального учреждения МСЭ);
• справка о прохождении очной формы обучения (за исключением дополнительного образования).

Порядок и сроки выплаты пенсионного обеспечения

После получения заявления и всех требуемых документов, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение устанавливает соцвыплату . Для этого он проверяет обоснованность выдачи предоставленных документов и достоверность сведений содержащихся в них.

Пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором было обращение, но не ранее дня возникновения на нее права. В отличие от страховых пенсий выплата социальных за прошлое время не предусмотрена (для страховых - 12 месяцев).

Такой вид выплаты устанавливается на весь период нетрудоспособности получателя, в том числе бессрочно.

Выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий месяц по месту нахождения выплатного дела:

• по месту жительства ребенка;
• по месту жительства законного представителя (опекуна, попечителя);
• по месту нахождения образовательного учреждения в случае нахождения в нем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• по месту нахождения исправительного учреждения пенсионерам, отбывающим в нем наказание.

Такая ситуация часто возникает у студентов , которые одновременно с учебой начинают работать. При этом не важно, на какую работу они устраиваются: на полставки, на выходные дни или каникулы и т.д.

Однако важной особенностью будет являться то, что при устройстве на работу пенсионер лишится доплаты до уровня прожиточного минимума в регионе его проживания.

В случае достижения 18 лет или до 23 лет, но при условии отчисления из учебного заведения и поступления на работу следует написать заявление в ПФР об отказе от пенсии .

Получатель пенсии несет ответственность за достоверность, полноту и своевременность предоставления сведений, служащих основанием для назначения и выплаты пенсии. В противном случае Пенсионный фонд потребует возврата с виновных лиц неправомерно выплаченных сумм , так как по их вине произошел перерасход средств и, тем самым, причинен ущерб фонду.

В рамках реализации стратегии досрочного развития пенсионной системы Министерством труда и социальной защиты были разработаны совершенно новые принципы начисления пенсии. В новом правовом регулировании пенсионной системы отсутствует понятие «трудовая пенсия» . Она заменена на две не зависящие друг от друга выплаты: на страховую и накопительную .

На сновании Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» выделяют три вида страховых выплат :

1. по случаю смерти кормильца;

Для назначения всех вышеперечисленных выплат необходимо наличие определенных условий.

Так право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют все нетрудоспособные члены его семьи, которые состояли на его обеспечении. Родственники признаются иждивенцами, если они находились на полном содержании умершего и его помощь была их основным источником дохода. Такая пенсия выплачивается все время пока лицо признано нетрудоспособным, в некоторых случаях бессрочно.

Безвестно отсутствующие лицо приравнивается к умершему кормильцу, если документально подтверждено его отсутствие.

Страховые выплаты по старости назначаются при достижении мужчинами возраста 60 лет, а женщинами - 55. Кроме возраста необходимо наличие не менее 15 лет трудового стажа (к 2024 году) и значение индивидуального пенсионного коэффициента больше 30 (к 2025 году). При выполнении этих условий данное пенсионное обеспечение назначается до конца жизни.

Право на выплату страховых средств по инвалидности имеют граждане, признанные федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы инвалидами I, II и III групп. Для установления такого вида пенсии не имеет значение наличие трудового стажа, также не играет роль и причина наступления этой нетрудоспособности. В случае полного отсутствия страхового стажа назначается социальная выплата . Страховое пенсионное обеспечение по инвалидности назначается до дня установления права на пенсию по старости.

Кому положена пенсия по потере кормильца?

Такой перерасчет осуществляется по формуле:

СП 2 = СП 1 + (ИПК i /К/КН xСПК),

• СП 2 - итог перерасчета;
• СП 1 - изменяемый размер выплаты;
• ИПК i - индивидуальный коэффициент погибшего, с учетом дополнительных страховых взносов;
• К - отношение количества месяцев страхового стажа умершего кормильца на день, с которого назначается пенсия, к 180 месяцам;
• СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента;
• КН - количество иждивенцев.

В отношении детей такой перерасчет имеет ряд особенностей: для детей, потерявших обоих родителей ИПК погибших суммируются, для детей, у которых был один родитель - удваивается.

Минимальная пенсия в 2017 году

Как установлено законодательно, пенсионное обеспечение гражданина не может быть ниже установленного прожиточного минимума (ПМ). Если по каким-то причинам страховая выплата оказывается меньше его, то вместе с ней устанавливается еще и социальная доплата . Она может назначаться до уровня регионального ПМ, если в регионе проживания он выше, чем на федеральном уровне. Она назначается вместе с пенсией и действует на протяжении всего пенсионного обеспечения. Законом «О федеральном бюджете на 2017 год» установили величину ПМ для назначения социальной доплаты на уровне 8540 рублей .

Если у погибшего кормильца не было ни дня трудового стажа, то иждивенцам назначается социальная пенсия . Минимальный размер такой выплаты составляет - 4959,85 рублей , для круглых сирот - 9919,70 рублей.

Порядок выплат пенсионного обеспечения по потере кормильца

Выплаты пенсии в связи со смертью кормильца производятся каждый месяц после назначения. Деньги пенсионер может получать как лично, так и через доверенное лицо (для этого необходимо оформить доверенность), или же на счет в банке.

• За ребенка деньги может получать один из родителей или опекун.
• Однако, при достижении 14 лет, несовершеннолетний вправе получать денежные средства самостоятельно.

В случае, если ребенок является круглым сиротой и находится в специальном учреждении, то выплаты переводятся на его лицевой счет.

Получатель страховой пенсии сам выбирает способ доставки назначенных ему денежных средств. Способы доставки пенсионного обеспечения:

1. почта России;
2. банк;
3. доставочная организация.

Все вышеперечисленные учреждения предоставляют на выбор несколько способов получения денег (лично в отделении, на дому, банковская карта и т.д.).

Пенсионер может в любое время поменять организацию и способ доставки денежных выплат, для этого необходимо с заявлением обратиться в ПФР.

Прекращение и приостановление выплат

На основании статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях» выплаты могут быть приостановлены , если:

1. Получатель пенсионного обеспечения в течении 6 месяцев не получает положенные ему средства.
2. Ребенок достиг совершеннолетия и отсутствуют документы, подтверждающие его обучение в государственных учреждениях на очной форме.

В этих случаях получение пенсии может быть возобновлено при устранении вышеперечисленных ситуаций (подача справки об обучении на очном отделении и т.д.), для этого нужно написать заявление в ПФР и предоставить необходимые документы.

На основании статьи 25 закона «О страховых пенсиях» выплаты могут быть прекращены в случае:

1. Смерти пенсионера, а также признание его безвестно отсутствующим.
2. Истечения 6 месяцев со дня приостановления выплат.
3. Утраты пенсионером права на пенсию (достижения 18 лет, возобновление трудовой деятельности).
4. Отказ от получения выплат.

Стоить иметь в виду, что при изменении обстоятельств, связанных с прекращением выплат пенсии, перевод денежных средств может быть восстановлен .

Под страховыми пенсиями детям до 18 лет (до 23 лет при обучении по очной форме) подразумеваются ежемесячные компенсационные выплаты за труд или исполнение служебных обязанностей умершего кормильца до момента назначения ему самому соответствующего пенсионного обеспечения. В свою очередь социальные пенсии начисляются в формате социального обеспечения. *

(* В этом прослеживается полная аналогия с , выплачиваемых как в форме социального страхования , так и в виде государственного социального обеспечения . )

Условия и порядок предоставления данных компенсаций устанавливаются в статьях федеральных законов:

• «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ ;
• «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ ;
• о пенсионном обеспечении военнослужащих и членов их семей от 12.02.1993 № 4468-1 .

Рассчитывать на пенсионное обеспечение могут следующие категории граждан:

• страховая пенсия - дети трудящихся (имевших официальный трудовой стаж);
• военная пенсия - члены семей военнослужащих;
• социальная пенсия - дети нетрудоспособных граждан, не имевших страхового (трудового) стажа;
• государственная пенсия - дети граждан, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф.

Подробнее о видах и размерах пенсионного обеспечения в России (в том числе пенсий, назначаемых в отношении детей) читайте на специализированном портале pensiology.ru .

Представитель ребенка (родитель, усыновитель, опекун или попечитель) имеет право обратиться с заявлением об оформлении этого вида пенсионного обеспечения в любой момент после возникновения соответствующего права , но до момента обретения ребенком трудоспособности.

Страховая пенсия по потере кормильца

В общем случае законом предусмотрено назначение страховых пенсий гражданам, которые уплачивали страховые взносы на обязательное пенсионное страхование , и находящимся на иждивении членам их семей. При этом пенсионными органами принимаются во внимание следующие обстоятельства:

• при начислении пенсии используется понятие страхового стажа - периода выполнения кормильцем определенных работ, за которые шли отчисления в ПФ (Пенсионный фонд);
• стаж, размер уплаченных в ПФ взносов, временный отказ от получения страховой пенсии (по желанию) влияют на индивидуальный пенсионный коэффициент (показатель, отображающий пенсионные права получателей начисления);
• другие понятия, касающиеся пенсионного обеспечения детей и других иждивенцев при потере кормильца, отражены в ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ;
• несовершеннолетним детям, и так получавшим пенсию (например, социальная пенсия по инвалидности), для которых доходы кормильца были основными средствами к существованию, предоставляется право перейти на его страховые пенсионные выплаты.

По призыву - пенсия по государственному пенсионному обеспечению

Заключение

Государство нормативными актами гарантирует денежное обеспечение наименее защищенных представителей общества после утраты ими кормильца. На страховую пенсию могут рассчитывать дети трудящихся, служащих и военнослужащих , погибших во время выполнения обязанностей, в результате непредвиденной ситуации или после получения увечий на работе.

Размер детских пенсионных выплат будет зависеть от родительского страхового стажа, трудоспособности и возраста ребенка, условий смерти кормильца и других показателей. Если ребенку в связи с гибелью отца или матери не положена страховая пенсия, ему начислят социальную.

Пособие по потере кормильца в 2019 представляет собой основную помощь государства, выплачиваемая семьям, в которых погиб (или без вести пропал) человек, осуществляющий трудовую деятельность для ее содержания. Представленная социальная выплата называется пенсией (пособием) по потере кормильца и выплачивается из пенсионных накоплений утраченного кормильца.

Кому предназначено пособие по потере кормильца на ребенка?

Пенсия по утрате кормильца выплачивается в том случае, если остальные члены семьи не способны работать в силу различных причин. В эту категорию подпадают следующие лица.

• Нетрудоспособные, официально оформленные инвалиды;
• Пенсионеры (даже в том случае, если они потеряли младшего члена семьи, который содержал их);
• Несовершеннолетние (пособие по потере кормильца на ребенка предоставляется старшему ребенку до 18 лет);
• Совершеннолетние (лица от 18 до 23 лет, обучающиеся на очном отделении в высших и средних учебных заведениях до самого окончания обучения);
• Другие родственники умершего (взявшие под опеку ребенка, возрастом до 8 лет).

Если члены семьи соответствуют заявленным выше требованиям, они могут рассчитывать на получения пособия. Оно перестанет выплачиваться до тех пор, пока кто-либо из семьи не станет трудоспособным.

Это может случиться в результате:

• наступления совершеннолетия ребенка;
• после окончания ВУЗа студентом или при его отчислении;
• родственник умершего, на иждивении у которого находился ребенок до 8 лет по достижении им этого возраста.

Интересно, что кормилец вовсе не обязательно должен проживать вместе с лицом, которое находится у него на попечительстве. Также необязательно иметь кровное лицо с иждивенцем. Достаточно регулярно осуществлять денежные отчисления ему хотя бы на денежный счет в банке ().

В отдельных случаях законодательство допускает оплату пособий вдовам, после потери основного кормильца повторно вступившие в брак, а также лица, получившие трудоспособность, но не достигшие совершеннолетия.

Размер пособия по потере кормильца в 2019 году – один из наиболее обсуждаемых вопросов. Размер социальной пенсии по потере кормильца для детей в 2019 году составляет:

• 5034 рублей в случае утраты одного родителя, что составляет около 75 долларов согласно текущему ;
• 10068 рубль в случае утраты обоих родителей, что равняется примерно 151 долларам.

Выплаты начинаются со времени подачи соответствующего заявления в уполномоченные органы, а также получения его одобрения. Деньги приходят в конце каждого месяца на счет представителя семьи.

Сумма выплат может составлять намного меньший эквивалент, например, если у умершего кормильца был всего один родственник, нуждающийся в поддержке. В таком случае она составит 50% от указанных выше сумм. Если же осталось два и больше человека, неспособных прокормить себя, пенсия выплачивается в полном размере.

Сама пенсия состоит из двух частей:

• Базовой - фиксированная;
• Страховой – зависит от количества лиц, находящихся на иждивении, а также страховых накоплений самого кормильца.

При начислении выплат должно учитываться главное правило – они не должны быть меньше определенного прожиточного минимума в регионе проживания иждивенцев.

Как оформить заявление на получение пособия по утрате кормильца?

Для получения представленного пособия потребуется собрать пакет следующих документов:

1. Документы, удостоверяющие личность каждого из членов семьи, утратившей кормильца;
2. Официальное свидетельство о потере погибшего;
3. Трудовая книжка кормильца;
4. Справка с места трудоустройства о размере доходов кормильца за последние 2 мес.

Предоставляются эти документы в отделение Пенсионного фонда РФ вместе в качестве приложения к соответствующему заявлению.

Смерть одного из родственников – это всегда большое горе. Помимо эмоциональной, духовной потери, семья также начинает испытывать нехватку финансов. Чтобы исправить такое положение вещей государство назначает пособие по случаю потери кормильца . Кому выплачивается по потере кормильца? В соответствии с сюда относят:

• родственников (детей, братьев и сестер), которые не достигли 18 лет . Пособие по потере кормильца после 18 лет не выплачивается, за исключением студентов до 23 лет , проходящих обучение на очной форме в различных образовательных учреждениях. Кроме того, пособие ребенку по потере кормильца (братья, сестрам) должно выплачиваться пожизненно, если они стали до наступления совершеннолетия. Пособие по потере кормильца, если детей двое, получает каждый ребенок;
• родителей и овдовевшего супруга в возрасте старше 60 (для мужчин) и 55 лет (для женщин) или в случае их инвалидности. Пособие вдове положено в случае ее нетрудоустроенности и до момента повторного замужества;
• детей, которых усыновили. Они наделяются теми же правами, что и родные дети;
• родственников умершего, которые занимаются уходом за его братьями, сестрами, детьми;
• родственников, имеющих инвалидность, достигших пенсионного возраста при отсутствии лиц, которые будут за ними ухаживать, содержать их.

В настоящее время иных претендентов на получение данного вида пособия законом не предусмотрено. Наибольшее распространение получило при потере кормильца.

Размер пособия по потере кормильца в 2018 году

Сумма пособия по потере кормильца складывается из 2 частей:

1. Переменной составляющей - страховой. Этот параметр равен размеру пенсионных накоплений кормильца на момент его ухода из жизни. На размер пенсии влияет тот факт, какое количество человек будет претендовать на выплату пособия. Эта часть выплат не является постоянной величиной. Ее рассчитывают по специальной формуле.
2. Неизменной части - базовой.

Пособие по потере кормильца в 2018 году в среднем составляет около 8900 рублей (индексация составила 3,7%). Выплата пособий в 2018 году будет осуществляться для каждой категории граждан по-разному.

Сколько положено жене, ребенку и другим родственникам в качестве страховой выплаты по потере кормильца, определяется формулой, согласно ст. 15 ФЗ № 400 :