Том гэр бүлийн хүүхдүүдийн нийгмийн хамгаалал. Том гэр бүлийн нийгмийн хамгаалал

ОХУ-ын том гэр бүл бол хүн амын нийгмийн эмзэг бүлэг юм. Ийм гэр бүлд 3 ба түүнээс дээш насанд хүрээгүй бүрэн цустай хүүхэдтэй, үрчлэгдсэн эсвэл үрчлэн авсан хүмүүс багтана.

Үүний зэрэгцээ, хүүхэд эсвэл тэдний аль нэг нь 18 нас хүрсний дараа том гэр бүлд үзүүлэх нийгмийн дэмжлэгийг хэсэг хугацаанд сунгаж болно. Энэ нь хүүхэд ерөнхий боловсролын хөтөлбөр эсвэл их сургуульд суралцдагтай холбоотой юм.

2020 онд 18 нас хүрээгүй гурван хүүхэдтэй болсноор нийгмийн халамж, хөнгөлөлт эдлэх боломж нээгдэж байна.Мөн бүх хүүхдүүд насанд хүрсэн хойноо ч гэсэн эцэг эхчүүдэд бусад давуу талууд бий.

Тухайлбал, даатгалын нийт хугацаа 15 ба түүнээс дээш жил бол эхчүүд 5 жилийн өмнө тэтгэвэрт гарах эрхтэй. Том гэр бүлийн санхүүгийн чухал хэрэгцээ шаардлагаас шалтгаалан тэднийг хүн амын бага орлоготой ангилалд хамруулдаг.

1992 онд тус улсын Ерөнхийлөгч 431 тоот зарлигаар том гэр бүлийн тодорхойлолтыг тогтоож, олон хүүхэдтэй гэр бүлийг дэмжих, хамгаалах талаар бүс нутгийн эрх баригчдад ерөнхий зөвлөмж өгдөг.

Бүгд найрамдах улс, бүс нутаг бүр гэр бүл төрөөс тусламж авах эрхтэй байх шалгуурыг бие даан нэвтрүүлэх эрхтэй.

Тиймээс том гэр бүлийн эрх, ашиг тусыг янз бүрийн хууль эрх зүйн актуудад тусгасан болно. "Өндөр гэр бүлийг дэмжих тухай" Холбооны хууль хэзээ ч батлагдаагүй. Түүний ихэнх заалтууд нь бусад зохицуулалтын баримт бичгүүдийг давхардуулдаг.

ОХУ-д том гэр бүлийг дэмжих төрийн хөтөлбөрийг 2008 онд засгийн газар бий болгосон.

Энэхүү төслийг хүн амын хүн ам зүйн асуудлыг шийдвэрлэх, том гэр бүлийг дэмжих зорилгоор боловсруулсан. Ийм ангиллын гэр бүлүүд нийгмээс онцгой анхаарал шаарддаг.

Төрийн хөтөлбөрт 3 ба түүнээс дээш хүүхэдтэй гэр бүлд дараахь нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх арга хэмжээг тусгасан болно.

Энэ нь дараах зорилтуудыг агуулсан бүх хөтөлбөрийн зөвхөн нэг хэсэг юм.

1. Том гэр бүлийн санхүүгийн байдлыг сайжруулах.
2. Амьдралын түвшинг дээшлүүлж, гэр бүлийн бүх гишүүдийн эрүүл мэндийг хангах.
3. Хүүхэд өсгөн хүмүүжүүлэхэд туслалцаа үзүүлэх, том гэр бүлийн хүүхдүүдэд боловсрол олгох.
4. Том гэр бүлийн эцэг эхчүүдийг ажлын таатай нөхцөлөөр хангах, ингэснээр гэр бүлийн бүх үүргээ гүйцэтгэх боломжтой болно.

Төрийн дэмжлэгийн хөтөлбөр нь бүс нутгаас хамааран ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн бүх онцлогийг харгалзан үздэг.

Энэ нь зөвхөн санхүүгийн асуудлыг шийдвэрлэхэд тусалдаг төдийгүй том гэр бүлийн эдийн засгийн идэвхжил, хувиараа хөдөлмөр эрхлэлтийг идэвхжүүлдэг.

ОХУ-д том гэр бүлийг дэмжих төрийн хөтөлбөрт оролцогчид гурав ба түүнээс дээш хүүхэд өсгөж буй гэр бүлүүдийг багтааж болно.

Ийм гэр бүлд нэг эсвэл хоёр эцэг эх байж болно. Хүүхэд үрчлэн авсан гэр бүл төрөөс тусламж авах эрхтэй.

Том гэр бүл ОХУ-д байнга оршин суух ёстой. Тус улсад хууль тогтоомжийн дагуу амьдарч буй дүрвэгсэд, цагаачид хөтөлбөрт хамрагдах боломжтой.

Том гэр бүлийн гэрчилгээ авахын тулд эцэг эхчүүд орон нутгийн нийгмийн хамгааллын хэлтэст өргөдөл гаргах ёстой. Тэнд тэд тэтгэмж авах эрхийн гэрчилгээ авах болно.

Гэр бүлийн гишүүн бүрийн дундаж орлого тогтоосон амьжиргааны доод түвшинд хүрээгүй тохиолдолд энэхүү гэрчилгээг олгоно.

Том гэр бүлүүд тусламж авах боломжтой нөхцөл байдал нь тухайн улсын бүс нутгаас хамаарч өөр өөр байдаг боловч ОХУ-ын бүх субьектүүд тэтгэмж авах эрхийг олгодог дараахь нөхцлийг дагаж мөрдөхийг шаарддаг.

• иргэд нийгмийн хамгааллын байгууллагаас гаргасан том гэр бүлийн гэрчилгээтэй байх;
• төрөлхийн буюу үрчлэгдсэн хүүхдийн нас нь тухайн бүс нутагт хүлээн зөвшөөрөгдсөн хязгаарлалттай тохирч байх;
• ээж, аав нь үүргээ биелүүлэхээс татгалздаггүй, хүүхдээ ухамсартайгаар өсгөж, эцэг эх байх эрхийг нь зөрчөөгүй.

1. Түр саатуулах хугацааг харгалзахгүйгээр хүүхдүүдээ төрөөс бүрэн тэтгэдэг гэр бүл, тухайлбал, нөхөн сэргээх байгууллагад байх.
2. Тус улсад байнга оршин суудаггүй том гэр бүлүүд.

2020 онд том гэр бүлд үзүүлэх тусламжийг холбооны, орон нутгийн болон хууль тогтоох эрх бүхий байгууллагуудаас бүрдүүлдэг.

Тусламжийн систем нь нэлээд төвөгтэй бөгөөд тусламж хэрэгтэй хүмүүс ихэвчлэн хүртэх ёстой ашиг тусаа мэддэггүй.. Та бэлэн мөнгө, янз бүрийн түвшний тэтгэмж, хоол хүнс, гэр ахуйн эд зүйлсийн мөнгөн тусламж авах хүсэлт гаргаж болно.

Том гэр бүлд үзүүлэх нийгмийн халамжийн арга хэмжээ, тэтгэмжийг Ерөнхийлөгчийн 431-р "Өндөр гэр бүлд үзүүлэх нийгмийн халамжийн арга хэмжээний тухай" зарлигаар тогтоосон. Ийм арга хэмжээ нь хүүхэд, эцэг эх, бүхэл бүтэн гэр бүлд зориулагдсан болно.

Албан ёсны ажил эрхлэлтийн хувьд том гэр бүлийн эцэг эх нь ажил олгогч эсвэл төрөөс олгодог зарим тэтгэмжийг авах боломжтой.

2020 онд том гэр бүлд үзүүлэх тусламж нь эцэг эхийн тэтгэвэрт гарах хүртэл үргэлжилнэ.

Олон хүүхэдтэй эцэг, эхчүүд дараахь давуу эрх эдлэх боломжтой.

1. Эрт тэтгэвэрт гарах. Үүний тулд 15-аас доошгүй жил ажилласан туршлагатай, 50-иас доошгүй настай, олон хүүхэдтэй болохыг баталгаажуулсан гэрчилгээтэй байх шаардлагатай.
2. Жирэмсний амралтын үеэр тэтгэврийн нэмэлт оноо. 2015 оны тэтгэврийн шинэчлэлийн дагуу тэтгэврийг тооцохдоо оноо авах шаардлагатай бөгөөд энэ нь эхийн ажилласан хугацааг харгалзан тооцдог.

Хүүхдэд зориулсан эцэг эхчүүдэд зориулсан татварын хөнгөлөлтөд насанд хүрээгүй хүүхэд өсгөсөн хүн бүрийн цалингаас хувь хүний ​​орлогын албан татварыг хасч тооцдог.

Гурав ба түүнээс дээш хүүхэдтэй бараг бүх гэр бүлд орон сууцны асуудал хурцаар тавигддаг. Олон хүүхэд хэвийн суралцах боломж байдаггүй, бүрэн хөгжихөд шаардлагатай хувийн орон зай байдаггүй.

Үүнтэй төстэй олон асуудал байгаа тул төрөөс тусламж үзүүлдэг бөгөөд энэ нь дараахь байдлаар илэрдэг.

Нийтийн үйлчилгээний төлбөрийн татаас нь холбооны түвшинд 30% хөнгөлөлт үзүүлдэг. Орон нутгийн засаг захиргаа тэтгэмжийг нэмэгдүүлэх эрхтэй бөгөөд үүнийг бууруулахыг хориглоно.

2020 онд хэд хэдэн хүүхэдтэй орлого багатай өрхүүдэд олгодог тодорхой төрлийн санхүүгийн тусламжууд байдаг.

Том гэр бүлийн гэрчилгээтэй гэр бүлд үзүүлэх нийгмийн дэмжлэгийн арга хэмжээнд дараахь хөнгөлөлттэй арга хэмжээ орно.

Олон хүүхэдтэй иргэдэд тодорхой асуудлаар үнэ төлбөргүй хууль зүйн дэмжлэг үзүүлж байна.

Хүмүүнлэгийн тусламж

Гадаадад үнэтэй эмчилгээ хийлгэх шаардлагатай тохиолдолд мөнгө цуглуулдаг хувийн буяны байгууллагууд шаардлагатай хөрөнгийг цуглуулахад тусалдаг.

Нэмж дурдахад ивээн тэтгэх хүсэлт гаргаснаар та мөнгө, баярын бэлэг, сургуулийн иж бүрдэл болон бусад хэрэгцээт зүйлсийг авах боломжтой.

Ихэнхдээ олон хүүхэдтэй эцэг эхчүүд тэтгэмж авахын тулд аль байгууллагад хандахаа мэддэггүй.

Дараах байгууллагууд улсаас тусламж авах газар болж болно.

Тэтгэмж, тэтгэмж авах өргөдөл гаргах ерөнхий журам:

1. Тэтгэмж, тэтгэмжийг тооцох эрх бүхий байгууллагыг тодорхойлох.
2. Төлбөрийг боловсруулахад шаардлагатай баримт бичгийн жагсаалтыг бэлтгэх.
3. Бэлтгэсэн баримт бичгүүдийг авч үзэх.

Тиймээс том гэр бүлийн статусыг бүс нутгийн хууль тогтоомжийн дагуу тогтоодог. Энэ баримтыг баталгаажуулах нь тогтоосон маягтын гэрчилгээ юм.

Үүнийг авахын тулд та 3 ба түүнээс дээш насанд хүрээгүй хүүхэдтэй гэр бүлийн оршин суугаа газрын нийгмийн хамгааллын байгууллагад хандах хэрэгтэй.

Энэ ангиллын хүн амын амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэхийн тулд ОХУ-д том гэр бүлийг дэмжих хөтөлбөрийг нэвтрүүлсэн.

Боловсрол, анагаах ухаан, төрийн үйлчилгээ болон бусад салбарт тэтгэмж, давуу эрх олгодог.

Тусламжийн хамгийн чухал арга хэмжээг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 431 тоот "Өндөр гэр бүлд нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх арга хэмжээний тухай" зарлигаар тусгасан болно.

Хураангуй: Энэ нийтлэлд том гэр бүлд үзүүлэх нийгмийн дэмжлэгийг авч үзэх болно. Түлхүүр үг: том гэр бүл, дэмжлэг. Гэр бүл бол хувь хүний ​​төлөвшил, төлөвшилд нөлөөлдөг нийгмийн хамгийн эртний бөгөөд хамгийн чухал нийгмийн институтуудын нэг юм.

Гэр бүлийн нөлөөллийн хэрэгслийн өргөн цар хүрээ, өвөрмөц байдал нь түүнийг нийгэмшүүлэх, хувь хүний ​​нийгмийн хөгжлийн хүчирхэг, зайлшгүй хэрэгсэл болгодог. Өмнө нь Орос улсад том гэр бүл нь ердийн зүйл биш, харин нийгэмд өдөр тутмын үзэгдэл байв. Манай эмээ, элэнц эмээ нарын гэр бүлд дүрмээр бол дор хаяж гурван хүүхэд байсан. Гэхдээ дүрмээр бол хүн бүр насанд хүртлээ амьдардаггүй байв.

Том гэр бүлийн хувьд ийм үзэгдэл гарах хэд хэдэн шалтгаан байсан. Манай орны цаг уурын эрс тэс нөхцөл нь тариачны гэр бүлийн сайн сайхан байдалд ул мөр үлдээсэн. Нэг, хоёр хүүхэдтэй эцэг эхчүүд өндөр насандаа асарч халамжилна гэдэгтээ итгэлтэй байж чаддаггүй байсан тул гурав ба түүнээс дээш хүүхэд өсгөн хүмүүжүүлснээр өндөр настан болоход илүү итгэлтэй болдог. Манай ард түмний соёлын бүрэлдэхүүн хэсэг нь том гэр бүлийг хөгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан. Дараа нь охид 13 настайдаа, хөвгүүд 15 настайдаа гэрлэж болно.

Ийм хязгаарлалтыг Helmsman's Book - сүмийн дүрмийн багцаар тогтоосон. Манай элэнц эмэг эхчүүдийн үед хэнийг төрүүлэх, хэнийг төрүүлэхгүйг бурханы төлөө шийдэх нь нүгэл гэж үздэг байсан. Манай өвөг дээдэс хувьсгалаас өмнө ингэж амьдарч байсан. ЗХУ-д гэрлэлт, гэр бүл нь төрийн асуудал байв. Тус улсын цар хүрээ биднийг төрөлтийг байнга дэмжихэд хүргэсэн. 10 ба түүнээс дээш хүүхэд төрүүлж өсгөсөн баатар ээжүүдийг улс орондоо онцгойлон хүндэтгэдэг байв. ЗХУ бол олон хүүхэдтэй эхчүүдэд засгийн газрын шагнал гардуулдаг дэлхийн цорын ганц орон юм. Таван хүүхэдтэй айл олон хүүхэдтэй гэж үздэг байсан. 1944-1991 онуудад олон хүүхэдтэй эхчүүдийг шагнасан: II ба I зэргийн "Эхийн одон" медалиар - 5 ба 6 хүүхэд өсгөсөн эхчүүдэд; “Эхийн алдар” III, II, I зэргийн одон – 7, 8, 9 хүүхэд өсгөсөн эхчүүдийг тус тус, “Баатар эх” одонгоор 10 ба түүнээс дээш хүүхэд өсгөсөн эхчүүдийг тус тус шагнасан.

1995 оны 1-р сарын 1-ний байдлаар 431 мянга орчим эмэгтэй Баатар эхийн одонгоор шагнагджээ. Ингээд Оросын орчин үеийн том гэр бүлийн өнөөгийн бодит байдалд шилжье. Одоогийн байдлаар том гэр бүлийн байдал, түүний нийгмийн дэмжлэгийн хууль эрх зүй, зохион байгуулалт, эдийн засгийн үндэслэлийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1992 оны 5-р сарын 5-ны өдрийн 431 тоот "Нийгмийн халамжийн арга хэмжээний тухай" зарлигаар тодорхойлсон. том гэр бүлийг дэмжих." Ерөнхийлөгчийн энэхүү зарлигаар Холбооны бүрэлдэхүүнд том гэр бүлүүдийн аль ангиллын материаллаг дэмжлэг үзүүлэхийг бие даан тодорхойлохыг даалгасан. Санхүүжилтийн журмыг тодорхойлохыг ОХУ-ын Сангийн яаманд даалгасан. Эцсийн эцэст, бүс нутаг бүрийн хувьд "том гэр бүл" өөр өөр харагддаг: нэг автономит мужид гурван хүүхэдтэй гэр бүл хэвийн байдаг бол нөгөөд нь ховор тохиолддог.

Жишээлбэл, Москвад 2009 оноос хойш хамгийн бага хүүхэд нь 16 нас хүртлээ (ерөнхий боловсролын хөтөлбөрт суралцаж байгаа бол 18 нас) гурав ба түүнээс дээш хүүхэдтэй гэр бүлийг багтаасан том гэр бүлд олгодог. . Удмуртын Бүгд Найрамдах Улсын нутаг дэвсгэр дээр 18-аас доош насны ба (эсвэл) 23-аас доош насны гурав ба түүнээс дээш хүүхэд өсгөж хүмүүжүүлдэг (асрамдалтай) гэр бүлийг том гэр бүл гэж үздэг. Бүрэн цагийн боловсролын дагуу мэргэжлийн анхан шатны болон дунд мэргэжлийн боловсролын боловсролын байгууллагад 18 нас хүрсэн бол том гэр бүлийн гишүүд нь хамт амьдардаг эхнэр, нөхөр (ганц бие эцэг эх), 18 нас хүрээгүй хүүхдүүд (үрчлэгдсэн хүүхдүүдийг оруулаад) юм. эсвэл) мэргэжлийн анхан шатны болон дунд мэргэжлийн боловсролын боловсролын байгууллагад бүтэн цагаар суралцаж буй 23-аас доош насны хүүхдүүд, түүнчлэн асран хамгаалагч (асран хамгаалагч), асран хамгаалагчид (асран хамгаалагчид) хүүхдүүд.

Одоогийн байдлаар олон хүүхэдтэй гэр бүлд нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх арга хэмжээг авч байна: 1. Хүүхдийн сар бүрийн мөнгө. 18-аас доош насны хүүхдүүдийг бага орлоготой гэр бүлүүдэд олгодог (өргөдлийн өдрийн байдлаар нэг хүнд ногдох дундаж орлого нь Москвагийн засгийн газраас нэг хүнд ногдох амьжиргааны доод түвшнээс хэтрэхгүй байна). Жил бүрийн 1-р сарын 1-ээс 9-р сарын 30-ны хооронд гэр бүлийн гишүүдийн өнгөрсөн хуанлийн жилийн орлогын талаархи баримт бичгийг ирүүлснээр тэтгэмж авах эрхийг баталгаажуулдаг. Төлбөрийн хэмжээ нь 1.5-аас доош насны, 3-18 насны хүүхдэд 1500 рубль, 1.5-аас 3 хүртэлх насны хүүхдэд 2500 рубль байна. 2. Зарим ангиллын иргэдийн 3 хүртэлх насны хүүхдийн хоолны үнийн өсөлтийг нөхөх сар бүр нөхөн олговор олгох. Төлбөрийн хэмжээ 675 рубль байна. 3. Том гэр бүлийн амьжиргааны өртөг нэмэгдэж байгаатай холбогдуулан зардлыг нөхөхийн тулд сар бүр нөхөн олговор олгох. 16-аас доош насны хүүхдэд (бага, суурь, дунд ерөнхий боловсролын үндсэн боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг боловсролын байгууллагын оюутнууд - 18 нас хүртэл) олгодог.

Төлбөрийн хэмжээ 600 рубль байна. 4. Том гэр бүлийн орон сууц, нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх зардлыг нөхөхийн тулд сар бүр нөхөн олговор олгох. Хамгийн бага хүүхэд нь 16 нас хүртлээ том гэр бүлд (бага, суурь, дунд ерөнхий боловсролын үндсэн боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг боловсролын байгууллагад суралцах - 18 нас хүртэл) олгоно. Төлбөрийн хэмжээ нь нэг гэр бүлд 522 рубль байна. 5. Том гэр бүлд утас ашигласны төлбөрийг сар бүр олгох. Хамгийн бага хүүхэд нь 16 нас хүртлээ том гэр бүлд (бага, суурь, дунд ерөнхий боловсролын үндсэн боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг боловсролын байгууллагад суралцах - 18 нас хүртэл) олгоно. Төлбөрийн хэмжээ нь нэг гэр бүлд 230 рубль байна.

6. Бага, суурь, дунд ерөнхий боловсролын суурь боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг боловсролын байгууллагад суралцах хугацаандаа хичээлд суух хүүхдийн иж бүрдэл хувцас худалдан авахад жил бүр олгох нөхөн олговор. Бага, суурь, дунд ерөнхий боловсролын суурь боловсролын хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлдэг боловсролын байгууллагад суралцаж буй том гэр бүлийн хүүхдүүдэд зориулагдсан. Төлбөрийн хэмжээ нь нэг оюутанд 5000 рубль байна. 7. Том гэр бүлийн гэрчилгээ. Гэр бүл олон хүүхэдтэй байх хугацаанд олгосон.

2008 онд ОХУ-ын төрийн шинэ шагнал болох 7 (2010 он хүртэл - 4) ба түүнээс дээш хүүхэд өсгөж, өсгөсөн эцэг эх, үрчлэн авсан эцэг эхчүүдэд олгодог Эцэг эхийн алдар цолыг бий болгосныг тэмдэглэх нь зүйтэй. 2010 онд “Эцэг эхийн алдар” одонг бий болгож, 4-7 хүүхэд өсгөн хүмүүжүүлсэн эцэг, эх, үрчлэн авсан эцэг, эхчүүдэд олгодог. Нийтдээ 2009-2016 оны хооронд Оросын 311 гэр бүлийг "Эцэг эхийн алдар" одонгоор шагнуулах тухай 31 зарлиг гаргажээ. 279 гэр бүлд өөрийн болон үрчлэгдсэн 2420 хүүхэд шагнагдсан болон хүмүүжиж байна. Энэхүү одонг ОХУ-ын иргэд гэр бүлийн институцийг бэхжүүлэх, хүүхэд өсгөн хүмүүжүүлэхэд оруулсан асар их үйлсэд нь үнэлдэг. Шагнал авах үед эцэг эхийн аль нэгэнд (үрчлэн авсан эцэг эх) 50 мянган рублийн нэг удаагийн тэтгэмж олгоно. 2013 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн эцэг эхийн аль нэгэнд (үрчлэгдсэн эцэг эх) 100 мянган рублийн нэг удаагийн урамшуулал олгоно.

Ийм гэр бүлийн гол бэрхшээлүүдийн нэг болох орон сууцны асуудлыг хөндөх нь зүйтэй болов уу. Том гэр бүлийн гол асуудал бол урьдын адил орон сууц хэвээр байна. Манай улсын дундаж, мөн дунджаас дээгүүр орлоготой хүн амын ихэнх нь, ялангуяа Москва болон томоохон хотуудад амьдардаг хүмүүс орон сууцны асуудалтай тулгардаг. Том гэр бүлд зориулсан байрыг сайжруулах түвшин маш бага бөгөөд олон талаараа тэдний хэвийн амьдрахад тохиромжгүй байдаг. Том гэр бүлийн 60 орчим хувь нь төвлөрсөн халаалт, урсгал ус, халуун ус, ариутгах татуургагүй "тохижилтгүй" орон сууцанд амьдардаг. Хөдөө орон нутагт ийм орон сууцны эзлэх хувь бараг 80% байдаг.

Өнөөгийн нөхцөлд олон хүүхэдтэй (гэр бүлд 3-4-5 ба түүнээс дээш хүүхэд) ааваас бага хэмжээний татвар суутгадаг татварын бодлоготой холбоотойгоор төрийн векторын нийгмийн хөтөлбөр шаардлагатай байна. ) гэрлэсэн эсвэл нийтлэг хууль ёсны гэр бүлтэй, эсвэл бакалаврын амьдралын хэв маягийг удирдаж буй хүүхэдгүй ажилтнаас. Амьдралын нөхцөлийг сайжруулах хэтийн төлөв дутмаг байгаа нь гэр бүлд хүүхдийн хэрэгцээгээ ухамсарлахад саад болж байна. Том гэр бүлд хүүхэд өсгөх нь илүү төвөгтэй болж, том гэр бүл бүр эрт орой хэзээ нэгэн цагт тулгарах бэрхшээлүүдээр дүүрэн байдаг. Том гэр бүл бол нийгмийн хүн ам зүйн хөгжлийн үндэс, хүүхэд бол улс орны хамгийн үнэт баялаг, ирээдүйн хөгжлийн түлхүүр юм. Тиймээс том гэр бүлийн эрх мэдлийг нэмэгдүүлэх, энэ ангиллын асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн арга хэмжээ нь ядуурлаас үүдэлтэй тусламж төдийгүй гэр бүлийн үндсэн чиг үүргийг хэрэгжүүлэх чадварыг хөгжүүлэхэд чухал ач холбогдолтой юм.

Пономарев В.А., Удирдлагын тэнхимийн доктор, профессор, Крюков Б.В. Москвагийн Хүмүүнлэгийн ухааны их сургуулийн менежментийн тэнхимийн магистрант

Унших хугацаа: 7 мин

Оросын төр оршин суугчдынхаа тоог нэмэгдүүлэх сонирхолтой байгаа тул сүүлийн хэдэн арван жилийн хугацаанд эх, хүүхэд, гэр бүлийг хамгаалах, нийгмийн хамгааллын бодлого баримталж ирсэн.

Эрхэм уншигчид! Тохиолдол бүр хувь хүн учраас манай хуульчдаас дэлгэрэнгүй мэдээлэл аваарай.Дуудлага үнэгүй.

Үүний зэрэгцээ, том гэр бүлүүд хүн амын байгалийн өсөлтийг нэмэгдүүлэхэд ихээхэн хувь нэмэр оруулдаг тул муж болон холбооны түвшинд тэднийг дэмжих, хамгаалахад тусгай актууд зориулагдсан байдаг.

Москва дахь том гэр бүлийн нийгмийн хамгаалал

Энэхүү хууль эрх зүйн талбар нь муж, бүс нутгийн эрх баригчдын хамтын үүрэг юм.

Төрийн ач холбогдолтой зохицуулалтын үндсэн актууд нь дараахь баримт бичиг юм.

• ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 431 тоот "Өндөр гэр бүлийн эцэг эхчүүдэд зориулсан нийгмийн арга хэмжээний тухай" зарлиг;
• "ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээрх хөдөлмөрийн тухай" Холбооны хууль;
• Холбооны хууль № 256-ФЗ "Хүүхэдтэй гэр бүлд төрийн дэмжлэг үзүүлэх нэмэлт арга хэмжээний тухай".

Эдгээр журмууд нь нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх үндсэн зарчмуудыг зохицуулдаг бөгөөд тэдгээрийг үзүүлэх тодорхой нөхцөл, жагсаалтыг бүс нутгийн хуулиар батална. Бүс нутгуудын хооронд том гэр бүлд үзүүлэх нийгмийн тусламжийн хэмжээ, нөхцөл нь санхүүжилт, батлагдсан хуулиас хамаарч өөр өөр байдаг.

Москвад ийм зохицуулалтын акт нь Москва хотын 2005 оны 11-р сарын 23-ны өдрийн 60-р "Москва хотын хүүхэдтэй гэр бүлд нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх тухай" хууль юм.

Энэ хуульд заасны дагуу гурав ба түүнээс дээш хүүхэд 16 нас хүртлээ, боловсролын байгууллагад 18 нас хүртлээ суралцаж байгаа гэр бүлийг өнөр өтгөн гэр бүл гэнэ. Үүний зэрэгцээ гэр бүлд төрийн тэтгэмжид хамрагдаж буй хүүхдүүд, эцэг эх нь эцэг, эх байх эрхтэй хүүхдүүд хамаарахгүй.

Том гэр бүлд бэлэн мөнгө хүлээн авах, хүлээн авахын тулд та Москва дахь том гэр бүлд зориулсан гэрчилгээ авах ёстой.

Москва дахь том гэр бүлийн статусыг авах журам

Том гэр бүлд зориулсан гэрчилгээ авахын тулд та дараахь баримт бичгийг бүрдүүлэх ёстой.

• мэдэгдэлтогтоосон дээж;
• эцэг эхийн паспортэсвэл Москва дахь хууль ёсны төлөөлөгчид эсвэл баримт бичгийн аль нэг нь: түрээслэгчийн хуулбар, байшингийн бүртгэл эсвэл түүнээс, нэг орон сууцны баримт бичиг;
• менежментийн компанийн гэрчилгэээсвэл ижил төстэй чиг үүргийг гүйцэтгэдэг өөр байгууллага;
• бүх хүүхдэд төрсний гэрчилгээ;
• Москва дахь хүүхдийн бүртгэлийн баримт бичиг;
• гэр бүлийн ахмад гишүүдийн гэрэл зураг- 3-аас 4 см хэмжээтэй эцэг эх;
• эцэг болохыг баталгаажуулсан гэрчилгээ, асран хамгаалах, асран хамгаалах, үрчлэн авах, үрчлэн авах;
• хоёр дахь эцэг эх байхгүй болохыг баталгаажуулсан баримт бичигөргөдөл гаргагч нь цорын ганц эцэг эх бол;
• сургалтын баримтыг баталгаажуулсан гэрчилгээболовсролын байгууллагад;
• гэрлэлтийн тухай.

Баримт бичгийн багцыг олон талт төвүүд эсвэл Москва хотын захирагчийн албан ёсны портал дээр интернетээр дамжуулан илгээж болно.

Том гэр бүлд зориулсан бэлэн мөнгөний төлбөр болон бусад нийгмийн дэмжлэгийн арга хэмжээ

Нийслэлд амьдардаг том гэр бүлүүд дараахь мөнгөн төлбөрийг авах эрхтэй.

• нөхөн олговоргурваас дөрвөн хүүхэдтэй гэр бүлд зориулсан орон сууцны зардал нэг гэр бүлд сард 1044 рубль, олон хүүхэдтэй гэр бүлд 2088 рубль;
• хүүхэд төрөхөд 14,500 рубль төлдөг;
• Хүүхэд 3 нас хүртлээ том гэр бүл нэг хүүхдэд сар бүр 10,000 рублийн тэтгэмж авах эрхтэй; 3-аас 18 насны хүүхдэд 4000 рублийн тэтгэмж олгоно. хүүхэд бүрийн хувьд сар. Нэг хүнд ногдох өрхийн орлого нэг хүнд ногдох мөнгөнөөс хэтрээгүй тохиолдолд эдгээр төлбөрийг олгодог.
• сард 600 рубльтэй тэнцэх хэмжээний бүтээгдэхүүний зардлын нөхөн олговор 3-аас доош насны хүүхэд бүрт;
• Сард 1200 рубльтэй тэнцэх хэмжээний амьжиргааны өртөг нэмэгдсэний нөхөн олговорГурав ба дөрвөн хүүхэдтэй гэр бүлд 1500 рубль, олон хүүхэдтэй гэр бүлд 1500 рубль, хамгийн бага хүүхэд нь 16 нас хүрэх хүртэл, мөн боловсролын байгууллагад суралцах тохиолдолд эдгээр төлбөрийг төлнө. орлоготой гэр бүлээс үл хамааран 18 нас хүрэхээс өмнө;
• утас ашиглах нөхөн олговор 250 рубльсард нэг гэр бүлд;
• нэг оюутанд 10,000 рублийн нөхөн олговоржилд нэг удаа гэр бүлд сургуулийн хувцас худалдаж авах зардлыг нөхөх;
• 5-аас дээш хүүхэдтэй гэр бүлд хүүхдийн бараа худалдаж авахад 1800 рубль төлдөгнэг гэр бүлд сар бүр;
• 10 ба түүнээс дээш хүүхэдтэй гэр бүлд сар бүр 1500 рублийн нэмэлт тэтгэмж олгодог.гэр бүл бүрт.

Том гэр бүлд нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх зарим арга хэмжээг дараахь байдлаар олгодог.

• үнэ төлбөргүй зорчих боломжийг олгодогэцэг эх, хүүхдүүдийн аль нэг нь;
• үнэгүй эмээр хангах 18-аас доош насны хүүхдэд эмчийн зааврын дагуу;
• сүүн бүтээгдэхүүнээр хангах 7-аас доош насны сургуулийн хүүхдүүдэд эмчийн зааврын дагуу;
• улсын цэцэрлэгт нэн тэргүүнд элсүүлэхүнэгүй;
• жилийн турш үнэгүй зогсоол, тээврийн татвараас чөлөөлөх. Энэ тэтгэмжийг Москвагийн Засгийн газрын 2013 оны 5-р сарын 17-ны өдрийн 289-PP тоот тогтоолоор нэвтрүүлсэн;
• нийслэлийн халуун усны газар, амьтны хүрээлэн, Ботаникийн цэцэрлэгт хүрээлэн, спортын тэмцээн, музей, үзэсгэлэнд сар бүр үнэ төлбөргүй зочлох, Горькийн цэцэрлэгт хүрээлэн эсвэл бусад газарт аялах эрх;
• Большой театрын хямдралтай тасалбар худалдаж авах боломж.

Энэхүү тэтгэмжийн жагсаалт нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигаар баталгаажсанаас хамаагүй өргөн юм.

Өөр нэг нюанс бол том гэр бүл төрийн хууль тогтоомжийн дагуу газар үнэгүй авах эрхтэй байсан ч Москвад үнэгүй газар байхгүйн улмаас ийм газар олгоогүй, үүнтэй зэрэгцэн нөхөн олговор олгох асуудал хараахан гараагүй байгаа юм. шийдэгдсэн.

Гэсэн хэдий ч нийгмийн янз бүрийн тэтгэмжийн өргөн хүрээний жагсаалт нь том гэр бүлд хүүхдүүдээ амьдрах, хөгжүүлэх хангалттай нөхцөлөөр хангах боломжийг баталгаажуулдаг.

ОХУ-д том гэр бүлд үзүүлэх дэмжлэгийг холбооны болон бүс нутгийн түвшинд олгодог. Үндэстэн, соёлын онцлог, хүн ам зүйн нөхцөл, төсвийг харгалзан бүс бүр том гэр бүл гэж юу болохыг бие даан тодорхойлдог.

Том гэр бүл гэж юу вэ

Холбооны түвшинд том гэр бүлд үзүүлэх төрийн дэмжлэг

Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн 431 дүгээр зарлигийн дагуу 2020 онд олон хүүхэдтэй гэр бүлд төрөөс үзүүлэх тусламжийг дараахь чиглэлээр олгоно.

• татвар ногдуулах;
• Газрын харилцаа;
• Эмнэлгийн тусламж, хоол тэжээлээр хангах;
• Хүүхэд, эцэг эхийн боловсрол;
• Газар тариалан;
• Ажил эрхлэлт;
• Орон сууц, нийтийн аж ахуйн газар;
• Тээврийн үйлчилгээ болон бусад.

Тэтгэмж авахын тулд ямар байгууллагад хандах ёстой вэ? Эдгээр нь Тэтгэврийн сан, хүн амын нийгмийн хамгааллын нутаг дэвсгэрийн хэлтэс, олон талт төвүүд (иргэн ба нийгмийн бодлогыг хэрэгжүүлэгч байгууллага хоорондын холбоос болж ажилладаг) юм.

Тэтгэмж авах өргөдөл гаргах гол баримт бичиг бол том гэр бүлийн статусын гэрчилгээ юм.Нийгмийн хамгааллын газраас гаргасан. Өргөдөл гаргагч шаардлагатай бичиг баримтыг цуглуулж, дараа нь өргөдөл бичдэг. Эрх бүхий байгууллага нэг сарын дотор өргөдлийг хянан үзээд эерэг, сөрөг хариу өгдөг.

Олон хүүхэдтэй эцэг эхийн хөдөлмөр, тэтгэвэр тэтгэмж

Олон хүүхэдтэй ээж, аав хөдөлмөрийн гэрээ байгуулснаар дараахь тэтгэмжид найдаж болно.

1. Эмэгтэй хүн эрт тэтгэвэрт гарах (ажлын туршлага нь 15-аас доошгүй жил, дөрвөн хүүхэдтэй бол 56 нас, гурван хүүхэдтэй бол 57 нас хүрсэн байх ёстой).
2. Жилийн хоёр долоо хоногийн нэмэлт амралт (нөхцөл байдал - 2-оос дээш хүүхэд). Энэхүү чөлөө нь цалингүй бөгөөд эцэг эхэд тохиромжтой цагт олгоно. Үүнийг үндсэн амралттай хослуулж эсвэл тусад нь авч болно.
3. Долоо хоногт нэг нэмэлт цалинтай амралтын өдөр (40 цагийн ажлын долоо хоногт). Энэ тохиолдолд эцэг эх хоёулаа хөдөлмөрийн гэрээгээр ажиллах ёстой.
4. Тэтгэврийн онооны хуримтлал нь үндсэн тэтгэврийг нэмэгдүүлэх зорилготой төрөлт бүрт жирэмсний амралтын үеэр. Одоо байгаа тэтгэврийн тогтолцооны дагуу ажлын жил бүрийг тэтгэврийн оноогоор үнэлдэг. Тэд таны ирээдүйн тэтгэврийн хэмжээнд нөлөөлдөг. Хүүхдийг 1.5 нас хүртлээ асрах хугацааг, нийтдээ 6 жилээс илүүгүй хугацаагаар тооцож тэтгэврийн хугацааг нэмэгдүүлж болно гэж хуульд заасан.
5. Хөдөлмөр эрхлэлтийн албанаас ажил олоход туслах (гэрийн болон түр зуурын ажлыг сонгох).

Бүртгүүлэхийн тулд эцэг эх, хүүхдүүдийн иргэний үнэмлэх, паспортын албанаас гэр бүлийн бүрэлдэхүүний тухай гэрчилгээ, эцэг эх бүрийн татварын албанаас олгосон орлогын гэрчилгээ, хүүхдийн татварын дугаар, гэр бүлийн бүх гишүүдийн зураг шаардлагатай. 6-аас дээш настай.

Эрт тэтгэвэрт гарах эрхээ авахын тулд эх хүн 5 хүүхэд төрүүлж, 8 нас хүртэл нь өсгөх, эсвэл хоёр хүүхэд төрүүлэх боловч ажилласан хугацаа нь 5 жилээр нэмэгдэж, хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа Алс Хойд хэсэгт явуулсан. Анхаар! 2018 оны 10-р сард олон хүүхэдтэй эцэг эхчүүд амралтаа авахдаа давуу эрх олгох хэлбэрээр хөдөлмөрийн шинэ тэтгэмж олгох хууль батлагдсан. Гол нөхцөл: гэр бүлд 3-аас доошгүй хүүхэд байх ёстой бөгөөд тус бүр нь 12 нас хүрээгүй байх ёстой.

Хөнгөлөлттэй эмнэлгийн тусламж, хоол хүнс, ахуйн үйлчилгээ

Нийгмийн нэмэлт дэмжлэгийг гурван хүүхэдтэй гэр бүлд дараахь тэтгэмжээр илэрхийлнэ.

• 6-аас доош насны хүүхдэд жороор олгох эм үнэгүй;
• Эмнэлэгт тэргүүлэх ач холбогдол өгөх;
• Хүүхдэд зориулсан витаминыг үнэ төлбөргүй өгөх;
• Сургуулийн хүүхдүүдэд үнэ төлбөргүй үдийн хоол, өглөөний цай;
• Зуслан, сувиллын газарт төлбөр төлөхгүйгээр амрах;
• Сургуулийн болон спортын дүрэмт хувцас олгох;
• Музей, үзэсгэлэн, зугаа цэнгэлийн паркад нэг удаа үнэгүй зочлох (сард нэгээс илүүгүй);

Ээж, аав нь бүх бичиг баримттайгаа сургуульдаа ирж, үнэгүй хооллох өргөдөл бичиж болно. Паспорт, гэрчилгээнээс гадна насанд хүрээгүй хүмүүсийн бүртгэлийн талаархи мэдээлэл, эцэг эхийн орлогын талаархи баримт бичгийг бүрдүүлэх шаардлагатай. Баримт бичгийг шалгасны дараа сургууль нийгмийн хамгааллын байгууллагад шилжүүлнэ.

Та нийгмийн хамгааллын хэлтэст чек, хүүхэд зусланд байгааг нотлох баримт бичиг, гэрээ байгуулснаар бие даан төлбөртэй аялалын нөхөн төлбөрийг төлж болно. Сувилалд явах зардлыг эцэг эх нь зөвхөн хагасаар нь төлдөг.

Төрөөс газар, орон сууцаар хангах

Том гэр бүлийн статус нь 15 акраас илүүгүй газар олгох эрхийг олгодог. Газар нь орон сууц барих, зуслангийн газар тариалан эрхлэх, цэцэрлэгжүүлэлт хийх боломжтой.

Тэдний бүс нутагт том гэр бүл 6 акр-аас багагүй газар авах эрхтэй.

Хууль тогтоогч энэ ангиллын бусад сонголтыг мөн өгсөн.

• байшин барихад зориулсан орон сууцны татаас;
• түрээсийн гэрээний дагуу үнэ төлбөргүй нийгмийн орон сууц;
• төрийн орон сууцны өмчлөлийн тухай.

Түрээсийн болон өмчлөлд шилжүүлсэн орон сууц нь дулаан, гэрэл, ариутгах татуурга, ус гэсэн бүх харилцаа холбоо бүхий байх ёстой.

Татаасын тусламжтайгаар та өөрийн хөрөнгөөр ​​худалдаж авсан орон сууцны өр эсвэл хүүг төлөх боломжтой.

Орон нутгийн эрх баригчид том гэр бүлд орон сууц барих, барилгын материал худалдаж авахад хөнгөлөлттэй зээл, татаас эсвэл хүүгүй зээл олгох эрхтэй. Энэ тохиолдолд ипотекийн зээлд урьдчилгаа төлбөр байхгүй, төлбөрийн хугацаа илүү урт, эхний төлбөрийг 3 жилээр хойшлуулдаг.

2018 оноос хойш ипотекийн зээлд төрөөс татаас олгох хөтөлбөр хэрэгжиж эхэлсэн. Одоо том гэр бүл зургаан хувийн хүүтэй орон сууцны хөнгөлөлттэй зээлд хамрагдах боломжтой болно. Бүрэн оролцохын тулд та:

• 2018 оны 1-р сарын 1-ээс хойш 2022 оны 12-р сарын 31-ээс өмнө гурав дахь буюу дараагийн хүүхэд төрсөн;
• үл хөдлөх хөрөнгийн анхдагч зах зээл дээр орон сууц худалдан авах,
• 20-иос доошгүй хувийн хөрөнгөөс (MSK оруулаад) анхны хувь нэмэр.

2020 оны дөрөвдүгээр сард энэ хөтөлбөрийн хүрээнд ипотекийн зээлийг хугацаагүй олгохоор шийдвэрлэсэн.

Орон сууц, газрын тэтгэмжийн бүртгэл

Rosreestr нь өмчлөх эрхийг бүртгэхдээ дараахь хүчин зүйлсийг харгалзан хууль ёсны хяналт шалгалт хийдэг.

• Эцэг эх нь албан ёсоор гэрлэсэн;
• Гэр бүл нь өөр газар эзэмшдэггүй;
• Хүүхдүүд эцэг эхтэйгээ хамт амьдардаг;
• Эцэг эх нь орон сууц шаардлагатай гэж бүртгэгдсэн;
• Гэр бүл нь ОХУ-ын иргэншилтэй бөгөөд энэ бүс нутагт 5 жил амьдарсан.

Өөрийн гэсэн орон сууцгүй эсвэл нэг хүнд ногдох талбай нь тогтоосон нормоос доогуур байгаа айл өрх орон сууцанд хамрагдах боломжтой. Бүх орлогын хэмжээг амьжиргааны доод түвшний дагуу харгалзан үздэг.

Орон сууцны нөхцөлийг зориудаар доройтуулсан (орон сууцыг бага байраар солих, олон тооны хүмүүсийг бүртгэх, орон сууц худалдах, хуваах, орон сууцны талбайтай зохиомол гүйлгээ хийх) нь тогтоогдвол дараалалд орохоос татгалзаж болно.

Баримт бичгийн үндсэн багцад орон сууцны эрхийн бичиг, түүний аюулгүй байдлын нотолгоог нэмж оруулсан болно. Сарын дотор иргэн гэр бүлээ орон сууц, газрын дараалалд оруулсан тухай баримт хүлээн авдаг.

Олон хүүхэдтэй гэр бүлд татварын хөнгөлөлт үзүүлнэ

Олон хүүхэдтэй гэр бүлд мөнгө хэмнэхийн тулд улсаас орлогын албан татвар ногдуулдаггүй мөнгөн дүнгийн татварын хөнгөлөлт үзүүлдэг.

Тэдгээр нь:

• Стандарт (насанд хүрээгүй хүн бүрийн хувьд);
• Нийгмийн (төлбөр төлсний дараа татварын алба буцааж өгсөн нэг удаагийн дүн).

Энэ тохиолдолд хүүхэд нь 18-аас дээш настай байх ёсгүй, хэрэв түүнээс дээш бол бүтэн цагаар суралцах ёстой.Олон хүүхэдтэй эцэг эхчүүд ажил олгогчдоо өргөдөл, төрсний гэрчилгээ, техникийн сургууль (институт, коллеж) -ийн гэрчилгээг өгдөг. ), мөн гэрчилгээ 2-хувь хүний ​​орлогын албан татвар.

2020 онд том гэр бүлд зориулсан татварын хөнгөлөлтөд дараахь зүйлс орно.

1. Газрын албан татварын хувь хэмжээг бууруулсан буюу тодорхой хугацаанд төлөөгүй;
2. тариачин, фермерийн аж ахуйн нэгжийн газрын түрээсийн төлбөрөөс чөлөөлөх;
3. Бизнес эрхлэхдээ бүртгэлийн хураамж төлөхгүй байх боломж;
4. Цэцэрлэгт төлсөн мөнгийг хүүхдийн тооноос хамаарч 20-70 хувь хүртэл буцаан олгоно.

Үүнд нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг 30% хөнгөлөх боломжтой. Хэрэв үл хөдлөх хөрөнгө нь төвлөрсөн халаалтгүй бол түлшний хөнгөлөлтийг мөн адил тооцно.

Төрөл бүрийн үйлчилгээний салбарт нэмэлт ашиг тус

Эдгээр давуу талууд нь:

• Сургуулийн хүүхдүүд хотын захын болон дүүрэг доторх тээвэр, хотын тээврээр зорчих тасалбарын төлбөрөөс чөлөөлөгдөнө;
• Хүүхдүүд төсвийн дугуйлан, секцэнд хөнгөлөлттэй хамрагдах эрхтэй;
• Сургуулийн өмнөх насны хүүхдүүдийг дараалалгүй цэцэрлэгт бүртгэдэг;
• Эвдэрсэн орон сууцыг нураах үед гурван хүүхдийн эцэг, эхэд нурсан орон сууцны талбайг харгалзан шинээр байр авна.
• Тариачин (ферм) эдийн засгийг хөгжүүлэхэд үнэ төлбөргүй материаллаг тусламж эсвэл хүүгүй зээл олгох - Урлагт заасан зүйл. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1992 оны 5-р сарын 5-ны өдрийн 431-р зарлиг.

Ээж, аав нь тухайн бүс нутагт тодорхой мэргэжилтнүүдийн хомсдолыг харгалзан шинэ мэргэжлийг үнэ төлбөргүй сурч, мэргэшлээ өөрчлөх эрхтэй.

Зарим бүс нутагт үл хөдлөх хөрөнгийн татвар, газрын татвар, шинэ жилийн бэлэг, шагнал гардуулахаас чөлөөлдөг.

Том гэр бүлийн статусыг нэмэгдүүлэхийн тулд ууган хүүхэд насанд хүрсэн үед оюутны бичиг баримтыг бүрдүүлж санхүүгийн бие даасан байдлыг нотлох шаардлагатай.

Москвагийн том гэр бүлд зориулсан давуу эрх

Нийслэлийн хууль тогтоомж нь том гэр бүлд дараахь давуу эрх олгодог.

Тээврийн хөнгөлөлт нь микро автобус, таксины үйлчилгээнд хамаарахгүй.

Москвад эдгээр гэр бүлийн хүүхдүүдэд сэтгэлзүйн болон сурган хүмүүжүүлэх туслалцаа үзүүлдэг олон тооны нийгмийн үйлчилгээний байгууллагууд, нөхөн сэргээх төвүүд, нийгмийн хамгаалах байрууд, байгууллагууд байдаг.

Сүүлийн өөрчлөлтүүд

Манай мэргэжилтнүүд танд найдвартай мэдээллээр хангахын тулд хууль тогтоомжийн бүх өөрчлөлтийг хянаж байдаг.

Олон хүүхэдтэй гэр бүлд төр, нийгмээс тусламж үзүүлэх, олон тооны ашиг тус, ялангуяа хүүхдийн боловсрол, эмнэлгийн үйлчилгээ үзүүлэх, материаллаг дэмжлэг үзүүлэх нь ямар чухал вэ гэдэг нь ойлгомжтой. Гэсэн хэдий ч хүн хараат мэдрэмжийг бий болгож, хөгжүүлэх ёсгүй, ямар ч гэр бүл, түүний дотор ийм нөхцөлийг бүрдүүлэх ёстойм чи хожим олон хүүхэдтэй болох нь сайн сайхан байдал, оюун санааны хөгжилд өндөр түвшинд хүрч чадна. Гэвч энэ нь боломжгүй ч том гэр бүлтэй ажиллах гол ачаа нь нийгмийн ажилтанд ногддог. Энэ ангиллын гэр бүлтэй хийх бүх ажлыг дараахь баримт бичигт үндэслэнэ: ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1992 оны 5-р сарын 5-ны өдрийн 1992 оны 7-р сарын 1-ний өдөр хүчин төгөлдөр болсон "Өндөр гэр бүлийг нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх арга хэмжээний тухай" зарлиг, бүс нутаг, хотын түүний үндсэн дээр эрх бүхий байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын шийдвэрүүдийг боловсруулсан. 1995 оны 5-р сарын 19-ний өдрийн "Хүүхэдтэй иргэдэд төрийн тэтгэмжийн тухай" хууль батлагдаж, хэрэгжиж байгаа бөгөөд 1995 оны 11-р сард "Хүүхэдтэй иргэдэд төрийн тэтгэмжийн тухай" Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн дагуу нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан. Хүүхдүүд". "Оросын хүүхдүүд" холбооны хөтөлбөр нь ерөнхийлөгчийн статусыг авсан. ОХУ-д хүүхдийн үйл ажиллагааны үндэсний төлөвлөгөө байдаг. Орон нутгийн нийгмийн үйлчилгээ нь том гэр бүлд шууд хамаарахгүй хууль, тогтоолыг хэрэгжүүлдэг. Жишээлбэл, Новочеркасскийн Хөдөлмөр, хүн амын нийгмийн хамгааллын хэлтэст 1999 оны 2-р сарын 24-ний өдөр батлагдсан Ростов мужийн "Ростов мужийн бага орлоготой иргэдэд чиглэсэн нийгмийн тусламжийн тухай" хуулийн үндсэн дээр санхүүгийн Онц хүнд нөхцөлд байгаа том гэр бүлд жилд 6 сарын хугацаанд мөнгөн тусламж үзүүлдэг. Энэхүү практик нь том гэр бүлд нэмэлт тусламж үзүүлэх боломжийг бидэнд олгодог.

Том гэр бүлийн асуудлыг судалж буй ихэнх судлаачид эдгээр гэр бүлүүдэд нийгмийн хамгааллын цогц тогтолцоо хэрэгтэй байгааг тэмдэглэжээ. Хөгжлийн өнөөгийн шатанд том гэр бүлд зөвхөн хоол хүнс, хувцас хунар, эм тариа, эмнэлэг, эмнэлэг, сувилал, эрүүл мэндийн баазуудад төлбөртэй эмнэлгийн үйлчилгээг өргөжүүлэхтэй холбоотой зардалтай холбоотой тусламж хэрэгтэй байна. Орчин үеийн эдийн засгийн нөхцөлд том гэр бүлийг дасан зохицоход хувь нэмэр оруулах арга хэмжээ нь хамгийн чухал газар байх ёстой. Эдгээр арга хэмжээний дотор хувийн бизнес, хувиараа хөдөлмөр эрхлэх, цалин нь хамаагүй өндөр байдаг арилжааны байгууллагад ажиллах, хоёрдогч ажил эрхэлж, хоёрдогч мөнгөн орлого олж авах, хувийн талбай, зуслангийн байшинд тариалах замаар хүнсний бүтээгдэхүүнээр өөрийгөө хангах зэрэг орно. , хүнсний ногооны талбай гэх мэт. Төрөл бүрийн том гэр бүлийн боломж нь олон нөхцөл байдлаас шалтгаална: эцэг эхийн нас, тэдний боловсрол, ур чадвар, хүүхдийн тоо, орон сууц, удаан эдэлгээтэй бараа, хувийн талбай, цэцэрлэг, хүнсний ногооны талбай, автомашин, зах зээлийн байдал, тэдний мэргэшсэн эцэг эхийн ажлын байр, оршин суугаа газрын зах зээлийн харилцааны хөгжил.

Залуу гэр бүлүүд нэмэлт орлого олохоос гадна өндөр цалинтай арилжааны бүтцэд ажилд орохыг илүүд үздэг. Ихэнх том гэр бүлд гол тэжээгч нь аав байдаг тул эрэгтэйчүүдэд нэмэлт орлого олох боломжийг олгох шаардлагатай бөгөөд энэ нь гэр бүлийн санхүүгийн байдлыг хөнгөвчлөх болно. Гэр бүлдээ туслах эсвэл хэрэгцээгээ хангах хүсэлтэй хүүхдүүдэд бие даасан орлого олохыг дэмжих шаардлагатай байна. Мөн эмэгтэйчүүдийг цагийн ажилтай болгох, цагийн ажил эсвэл гэрийн ажил хийх нөхцөлийг бүрдүүлэх талаар бодох ёстой. Нийгмийн ажилтан нь том гэр бүлд ферм зохион байгуулах, хөгжүүлэх, аж үйлдвэр, худалдааны үйлдвэр, зуслангийн үйлдвэр байгуулах зээл авахад тусалдаг. Эдийн засгийн шинжлэх ухааны доктор Панкратьева Н.В. орлогын татваргүй хэсгийг нэмэгдүүлэх арга хэмжээг санал болгож байгаа бөгөөд энэ нь том гэр бүлийн бэлэн мөнгөний орлогыг (мөнгөний орлого хасах татвар, заавал төлөх төлбөр, шимтгэл) тодорхойлоход нэлээд чухал үүрэг гүйцэтгэх ёстой гэж үзэж байна. Бусад бүх зүйл тэгш, гэр бүлийн төсөвт энэ арга хэмжээний ач холбогдол нь том гэр бүлийн эдийн засгийн идэвхийг нэмэгдүүлэхэд тусална. "Орос дахь гэр бүл" сэтгүүлд нийтэлсэн нийтлэлдээ тэрээр томъёолсон байнатооцоо нийгэм-нормативхоёр эцэг эх, өөр тооны хүүхэдтэй гэр бүлийн орлого:

D = p.m.x(2+d),

D нь гэр бүлийн орлого,

p.m - амьжиргааны өртөг,

d - гэр бүлийн хүүхдийн тоо.

Бүх том гэр бүлд хангалттай хэмжээний орлогын түвшинд хүрэхийн тулд цалин, тэтгэмж, эсвэл хоёуланг нь нэгэн зэрэг нэмэгдүүлэх замаар хүрч болно. Үүнтэй холбогдуулан хүүхдийн мөнгийг хоёр шатлалтай олгохоор санал болгож байна. Хүүхдийн тэтгэмжийн одоогийн тогтолцоог хэвээр хадгалахын зэрэгцээ том гэр бүлийн хүүхдүүдэд тусгай нэмэлт тэтгэмж олгохыг зөвлөж байна.

Учир ньгурван хүүхэдтэй гэр бүлүүд:

хамгийн бага сонголт нь нэг гэр бүлд 1.0 амьжиргааны баталгаажих түвшин;

хамгийн дээд сонголт нь нэг гэр бүлд ногдох амьжиргааны доод түвшин 1.25 байна.

Учир ньдөрөв ба түүнээс дээш хүүхэдтэй гэр бүл:

хамгийн бага сонголт нь нэг гэр бүлд ногдох амьжиргааны доод түвшин 1.25;

хамгийн дээд сонголт нь нэг гэр бүлд ногдох амьжиргааны доод түвшин 1.5 байна.

Хэмжээ1.5 нас хүртэл хүүхэд асрах эхийн тэтгэмж хэмжээг нэмэгдүүлэх шаардлагатай:

хамгийн бага сонголт бол амьжиргааны доод түвшин 1.0;

хамгийн дээд сонголт нь амьжиргааны доод түвшин 1.25 байна.

Гэхдээ ийм том мэт санагдах тэтгэмж нь гурван хүүхэдтэй гэр бүлийн санхүүгийн асуудлыг шийдвэрлэх боломжийг олгодог бөгөөд олон хүүхэдтэй бол амьжиргааны баталгаажих түвшинг ч хангадаггүй тул хөрөнгийн хомсдол үүсдэг.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн "Өндөр гэр бүлийг нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх арга хэмжээний тухай" зарлигаар олгосон тэтгэмж нь том гэр бүлийн санхүүгийн асуудлыг шийдвэрлэхэд тусалдаг.

-эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ;

-нийтийн тээврийн хэрэгслийн хөнгөлөлт;

-гурав ба түүнээс дээш хүүхэдтэй том гэр бүлийг хот доторх тээврийн хэрэгслээр зорчих, түүнчлэн ерөнхий боловсролын сургуулийн сурагчдад зориулсан автобусаар зорчих эрхийг олгодог (ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1992 оны 5-р сарын 5-ны өдрийн 431-р зарлигаар);

- нийгмийн тэтгэмж.

Мөн том гэр бүлийн хувьд дараахь зүйлийг тогтооно.

- эхний ээлжинд сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад хүүхдүүдийг хүлээн авах;

- бүх нийтийн боловсролын сангийн зардлаар болон төсвөөс гадуурх бусад шимтгэлээр ерөнхий боловсролын болон мэргэжлийн боловсролын сургалтын байгууллагын сурагчдыг үнэ төлбөргүй хооллох;

- музей, соёл, амралтын хүрээлэн, үзэсгэлэнд нэг өдөр үнэ төлбөргүй нэвтрэх.

Том гэр бүлүүд дулаан, ус, цахилгааны хэрэглээний төлбөрийг тогтоосон төлбөрийн 30% -иас бага хэмжээгээр хөнгөлдөг.