Повышение пенсий в 2012 году – есть ли повод для радости?

Вот и пришел новый 2012 год! Как и каждый год все начинают ощущать на себе повышение цен на продукты, коммунальные услуги и все остальное.

А вот, что касается повышения пенсий, так и здесь полная стабильность, повышение произойдет по отлаженной схеме.

Как и каждый год пенсии повышают дважды в течение года – 1 февраля и 1 апреля, и в 2012 году это остается неизменно.

Но главный вопрос наших граждан — на сколько повысят пенсию?

Так трудовые пенсии повысятся в первый период индексации на 7%, во второй период еще на 2,4%.

Таким образом, трудовые пенсии будут в 2012 году повышены на 9,4%. Их размер в среднем будет составлять 9395 рублей.

Однако, в августе этого года произойдет перерасчет трудовых пенсий для пенсионеров, которые параллельно еще и работают. И за счет этого перерасчета в среднем пенсии будут повышены уже не на 9,4%, а уже на 10,1%.

А вот социальные пенсии будут повышены в этом году на 14,1% и достигнут 5 952 рублей.

Таким образом, будут повышены пенсии по старости, и социальные, и по инвалидности, и, конечно же, по потере кормильца. Каждое повышение размера пенсий производится для улучшения качества жизни наших граждан, только бы еще инфляция не так бы росла!

И последнее, с июля 2012 года пенсионеры, смогут начать получать накопительную часть пенсии!

Эти выплаты можно будет получить в качестве единовременной или срочной выплаты, или же в виде накопительной части трудовой пенсии по старости.

Кто же каким вариантом воспользуется – дело каждого пенсионера, имеющего право по закону на эти выплаты.

На чтение 3 мин.

Индексация размера трудовых пенсий – увеличение размера трудовых пенсий на основании соответствующего постановления Правительства Российской Федерации в целях повышения уровня жизни пенсионеров.

Законодательством Российской Федерации предусматривается индексация размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер указанных пенсий) в связи с ростом цен и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации.

Многих интересует вопрос, чего стоит ожидать в 2019 году. Ниже предоставлены данные о прогнозах размеров пенсий в соответствии с категорией, к которой относится пенсионер.

Средние размеры пенсий в 2019 году заложенные в федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

Индексация трудовых пенсий в 2019 г. – 9,6%, однако с учетом августовской корректировки пенсий работающих пенсионеров повышение по итогам года составит 10,1%.

В 2018 году размеры пенсий были проиндексированы дважды:

1. 1 февраля 2018 года трудовые пенсии выросли на 8,8%.
2. 1 апреля 2018 года социальные пенсии выросли на 10,27%.

Ну, и немого о прошлом. Как изменялись пенсии в 2018 году можно прочитать ниже. Какая-то динамика роста все-таки просматривается в этих цифрах.

В 2018 году пенсии повышались четыре раза:

1. 1 января произведено увеличение размеров трудовых пенсий путем проведения валоризации, в результате чего увеличение среднего размера трудовой пенсии по старости составило около 1100 рублей.
2. 1 апреля проведена индексация трудовых пенсий на 6,3%. Средний размер трудовой пенсии по старости увеличился на 477 рублей и составил 8169 рублей. С начала года увеличение среднего размера трудовой пенсии по старости составило 1539 рублей, или 23,2%.
3. С 1 апреля на 8,8% увеличены размеры социальных пенсий, а также пенсии по государственному пенсионному обеспечению , социальные выплаты, размеры которых повышаются при увеличении соответствующих размеров социальных пенсий. Средний размер социальной пенсии в результате перерасчета повысился до 4600 рублей.
4. 1 июля 2010 года состоялась дополнительная индексация социальных пенсий на 3,41%. Средний размер социальной пенсии с 1 июля 2010 года повысился на 157 рублей и составил 4757 рублей, средний размер пении по инвалидности военнослужащих, проходивших службу по призыву, увеличился на 235 рублей и составил 7128 рублей, средний размер пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих, проходивших службу по призыву, возрос с 5777 рублей до 5974 рублей.

Общее увеличение социальных пенсий за 2018 год составило 12,51% (с учетом проведенной с 1 апреля 2018 года индексации)

С учетом проведенных и запланированных мероприятий по повышению уровня пенсионного обеспечения, в конце 2018 года средний размер трудовой пенсии составил свыше 7,8 тыс. рублей, при этом среднегодовой размер трудовой пенсии по отношению к прогнозной величине прожиточного минимума пенсионера составил 172 %. Это означает, что в 2018 году, как и в 2017 году, был обеспечен как номинальный, так и реальный рост пенсий.

Федеративный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступил в силу с первого января 2015 года. В соответствии с этим законом:

Термин «фиксированный базовый размер» был ликвидирован, а вместо него введено новый - «фиксированная выплата к страховой пенсии». А с начала 2015 года это независимая категория выплат, которая индексируется согласно 16 статьи федеративного закона от 28.12.2013 года номер 400-ФЗ;

Понятие «страховая пенсия» вытеснило понятия «страховая часть трудовой пенсии по старости» и «трудовая пенсия». А термин «корректировка страховой пенсии» заменил понятие «индексация трудовой пенсии ». Порядок корректировки страховой пенсии регулируется ч.10 ст. 18 федеративного закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Соответственно, с начала 2015 года все страховые пенсии корректируются, а все пенсии по государственному пенсионному обеспечению, а также все фиксированные выплаты к страховой пенсии - индексируются.

Индексация пенсий, а также корректировка пенсий подразумевают под собой повышение получаемой выплаты (будь то пенсии или же фиксированные выплаты к страховой пенсии). Целью увеличения размера выплат стала огромная необходимость компенсации людям пенсионного возраста снижения покупательской способности пенсии. Принятие такого мудрого решения было связано со случившимися на данный момент в государстве инфляционными процессами.

Индексация фиксированной выплаты

С первого февраля происходит ежегодная индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на индекс роста потребительских цен за минувший год.

Ежегодно с первого апреля правительство РФ может принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, учитывая рост доходов пенсионного фонда РФ. Власть России определяет коэффициент индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Корректировка размера страховой пенсии

Ежегодно корректируется размер страховой пенсии в таком порядке:

Во-первых, корректировка происходит с первого февраля исходя из роста потребительских цен за прошлый год. При этом власть РФ устанавливает индекс роста потребительских цен за минувший год.

Во-вторых, корректировка происходит с первого апреля, поскольку установление стоимости пенсионного коэффициента рассчитывается на указанную дату. К тому же стоимость одного пенсионного коэффициента вычисляют по приведенной ниже формуле:

СПКi = (ОбССi + ТрФБ) / ∑ИПК, где

СПКi — это стоимость одного пенсионного показателя соответствующего года;

ОбССi — это сумма поступлений от страховых взносов на выплату страховых пенсий;

ТрФБ — это трансферты из федерального бюджета в бюджет пенсионного фонда РФ на выплату страховых пенсий, учитываемые при расчете СПКi;

∑ИПК — это объем индивидуальных пенсионных показателей получателей страховых пенсий, что учитываются при расчете СПКi.

Стоимость одного пенсионного показателя каждый год устанавливается законом о бюджете пенсионного фонда Российской Федерации на ближайший год и регламентный период. К тому же увеличение стоимости пенсионного коэффициента не может быть меньше, чем индекс роста потребительских цен за минувший год.

Методику расчета стоимости утверждает правительство России.

В случае, когда установленная стоимость пенсионного коэффициента превышает размер стоимости пенсионного коэффициента и будет больше стоимости пенсионного коэффициента, то с первого апреля проводится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.

Коэффициенты индексации фиксированной выплаты страховой пенсии и стоимость 1-го пенсионного коэффициента с 01.02.2015.

По государственному пенсионному обеспечению (в том числе и социальных пенсий)

Пенсии, предусмотренные законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», индексируются следующим образом:

1. социальное обеспечение (пенсия) гражданских госслужащих — при централизованном повышении денежного вознаграждения (содержания) федеральных гражданских служащих с учетом статьи 14 и статьи 21 Федерального закона № 166 от 15 декабря 2001 года, в установленном порядке властью России;

2. социальное обеспечение военнослужащих , а также членов их семей (кроме пенсий военнослужащих, что проходили военную службу по призыву и членов их семей) — в порядке, что предусмотрен законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

3. социальные пенсии — индексируются ежегодно с первого апреля и зависят от темпа роста прожиточного минимума пенсионера в России за прошедший год. Этот показатель индексации соцпенсий определяется правительством России;

4. социальное обеспечение военнослужащих, которые проходили по призыву военную службу, и пенсии участников Великой Отечественной войны, и пенсии граждан, которые награждены знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; пенсии граждан, что пострадали в результате техногенных либо радиационных катастроф, пенсии членов их семей, а также пенсии работников летно-испытательного состава — при индексации размера соцпенсий;

5. социальное обеспечение космонавтов и членов их семей — в случае, когда происходит увеличение заработной платы, получаемой согласно с положением о материальном обеспечении космонавтов в России, исходя из размера повышенной зарплаты с даты, на момент которой произошло возрастание указанной заработной платы. На случай, когда увеличение заработной платы в течение календарного года не происходит, то пенсии таких граждан и членов их семей пересчитываются с первого января последующего года. Размер пересчета эквивалентен суммарному размеру изменения (индексации пенсии ) размера социальной пенсии, что предусмотрено подп. 1 п.1 ст.18 закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года, произведенному в минувшем году.

Для сведения:

Коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии, расчетного пенсионного капитала, социальной пенсии с 1 января 2010 года по 31 декабря 2014:

Коэффициенты индексации базовой, страховой части трудовой пенсии, расчетного пенсионного капитала, социальной пенсии с 1 января 2002 года по 31 декабря 2009 года.

Принцип начисления страховой пенсии в точности повторяет любую программу накопительного страхования. Суть методики заключается в том, что человек на протяжении всей своей трудовой деятельности платит взносы с заработной платы и, в итоге, по выходу на заслуженный отдых получает накопленную сумму. Страховым случаем в этой ситуации является нетрудоспособность.

Финансовые средства, накопленные за весь период работы, человек получает не единожды и в полном объеме, а ежемесячно, практически в равных долях. Но с учетом нынешнего уровня инфляции сумма не может все время оставаться на одном уровне. Для этого и необходимаиндексация страховой части пенсии. Её размер будет зависеть от выполняемых требований. Поэтому о своей жизни после выхода на заслуженный отдых нужно думать как можно раньше.

Что такое страховая пенсия?

Прежде чем определиться, что такое индексация страховой части пенсии, нужно разобрать значение самого этого понятия.

Данный вид выплат обозначает денежную компенсацию гражданам, имеющим страховой полис и по какой-либо причине являющимся нетрудоспособными. Это может объясняться пожилым возрастом, присвоением инвалидной группы, наличием нетрудоспособных членов семьи, потерей кормильца.

В данный вид выплат включаются две составляющие. Это непосредственно страховая пенсия, по которой и начисляется индексация страховой части трудовой пенсии, и фиксированная сумма.

Какие существуют виды страховой пенсии

Страховая пенсия положена не только гражданам, находящимся на заслуженном отдыхе, но и другим лицам с имеющимися на то причинами. Основаниями для получения данных начислений являются:

• достижение пенсионного возраста;
• группа инвалидности, подтвержденная заключением медицинской комиссии;
• потеря кормильца.

Каковы условия получения страховой пенсии по возрасту

Не все лица преклонного возраста имеют право на получение выплат по страховой пенсии. Для этого должны быть соблюдены определенные условия, к которым относятся:

1. Возраст. Чтобы получить возможность получать пенсию, мужчина должен достичь шестидесяти лет, а женщина - пятидесяти пяти.
2. Трудовой стаж. В период с 2015 по 2024 год эта величина выросла с шести лет до пятнадцати - ежегодно на единицу.
3. Величина персонального пенсионного коэффициента. В период с 2015 по 2025 год это число возрастет с 6,6 до 30 - ежегодно на 2,4.

Что такое страховой стаж

Величина начисляемых выплат непосредственно влияет на размер индексации страховой части пенсии. Сумма, которая положена гражданину, находящемуся на заслуженном отдыхе, зависит от нескольких факторов. Одним из таких условий является трудовой стаж.

Страховой стаж - эта суммарная величина всех рабочих периодов. Сюда включены и другие виды деятельности. То есть те обстоятельства, из-за которых человек временно не занимался трудом. Они учитываются при расчете размера пенсионных выплат.

Все то время, в течение которого в поступали взносы, прибавляется к трудовому стажу. Как правило, это происходит при определенных ситуациях. К ним относится:

• служба в вооруженных силах или силовых структурах (в милиции, на таможне, в прокуратуре, судебных органах);
• временная невозможность работать вследствие болезни;
• декретный отпуск, но отпуск по уходу за всеми детьми при этом не должен быть более шести лет;
• положение из-за переезда или перевода своей организацией в другое место;
• участие в работах под общественным началом;
• пребывание под арестом вследствие незаконного обвинения или репрессирования;
• уход за нетрудоспособным человеком с первой группой инвалидности, за ребенком-инвалидом и лицом преклонного возраста старше восьмидесяти лет;
• период проживания жен военных в местах с невозможностью трудоустроиться (это время не должно превышать пяти лет);
• период проживания членов семьи работников дипломатических организаций за рубежом (учитываются только первые пять лет).

Добавляется перечисленное время к трудовому стажу только в том случае, если перед или после такого периода велась трудовая деятельность.

Что такое индексация пенсии?

В последнее время правительством контролируется страховая часть пенсии. Индексация - это увеличение размера выплат, которое производится ежегодно. На повышение уровня индексации влияет снижение покупательской способности самого чувствительного слоя населения.

Так как существует страховая часть пенсии (индексация которой рассматривается в нашей статье) и социальная, то способ их перерасчета имеет отличия. На уровень увеличения размера социальных пособий влияет величина прожиточного минимума для каждого региона. А индексация страховой части пенсии зависит от социальных начислений, и доходности Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как определяются индексы для перерасчета

Коэффициент индексации страховой части пенсии пересчитывается согласно экономическим показателям, в частности, темпам инфляции. Но при этом размер доплат не будет превышать возможности государственного бюджета. По этой причине ежегодный перерасчет регулируется законом. На процесс влияет не только финансовое положение в государстве, но и социальная ситуация. К данной корректировке правительством были учреждены дополнительные надбавки согласно специальным указам и постановлениям.

Индексация страховой части пенсии по годам имела разное значение, и проследить её динамику довольно-таки сложно, ведь на перерасчет повлияли различные факторы. До 2013 года порядок расчета коэффициента был одним. Затем финансовая ситуация в Российской Федерации начала усугубляться, и перерасчет стал полностью отражать положение в стране. Так, в 2016 г. граждане, пребывающие на заслуженном отдыхе, получили пенсии на уровне предыдущего года. Индексация была назначена разово, и её коэффициент составил четыре процента.

Какова динамика начисления индексации

В предыдущем году, как уже упоминалось, лишь единожды была пересчитана страховая часть пенсии. Это было обусловлено снижением нагрузки на бюджет государства. Индексация же в этом году предусматривает два увеличения. Одно запланировано на первые числа февраля, другое произойдет в апреле. Именно такой порядок предусмотрен законодательством.

Индексация страховой части пенсии каждый год имела разное значение:

• в 2010 году - 6,3 %;
• в 2011 - 8,8%
• в 2012 - 10,65%;
• в 2013 - 10,12%;
• в 2014 - 8,31%;
• в 2015 - 11,4%;
• в 2016 - 4%;
• в 2017 - 5,8%.

Как будет произведен перерасчет в 2017 году?

Чтобы хоть как-то компенсировать выплаты 2016 года, правительством было принято решение о начислении фиксированной суммы в размере пяти тысяч рублей.

Корректировочный коэффициент текущего года зависит от размера пенсии, который был сформирован по окончании 2016 года. Так как индекс инфляции составил 5,8 процента, то расчетная величина будет равна 1,058.

В соответствии с установленным на текущий год индексом, средние по России размеры страховых пенсий составили:

• по возрасту - 13 620 рублей;
• по наличию группы инвалидности - 8 457 рублей;
• по потере кормильца - 8 596 рублей.

Если не учитывать фиксированные выплаты, то можно сказать, что в данный период проводится не индексация страховой части, а скорее её корректировка.

Первая корректировка, проводимая 1 февраля, учитывает величину роста потребительских цен за прошлый год. Этот перерасчет является обязательным для исполнения. Вторая же во многом зависит от доходности и в соответствии с ней правительство устанавливает коэффициент. Но индексация, проводимая первого апреля, по соответствующему указу может не осуществляться.

Из Определения Конституционного суда от 17.06.2010 № 913-О-О:
«...индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору».

Помните фразу Черной Королевы из «Алисы в Зазеркалье»: «Ну а здесь, знаешь ли, приходится бежать со всех ног, чтобы только остаться на том же месте!»? Она как нельзя более точно иллюстрирует ситуацию с нашими зарплатами в условиях инфляции: чтобы зарплата оставалась на одном уровне и не обесценивалась, ее надо регулярно индексировать.

Однако во многих компаниях индексация зарплат либо вообще не проводится, либо проводится так редко, что сотрудники даже не помнят, когда это было в последний раз. Возникает вопрос, обязаны ли работодатели индексировать зарплату и если да, то как часто?

Индексация обязательна, но работникам от этого не легче

Индексация зарплаты - это одна из основных государственных гарантий по оплате труда работнико вст. 130 ТК РФ .

Два года назад Конституционный суд указал, что работодатель обязан проводить индексаци юОпределение КС от 17.06.2010 № 913-О -О . Эту позицию разделяют и в Роструде.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“ Уклонение работодателя от индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги может расцениваться как нарушение трудового законодательства, в частности ст. 134 ТК РФ. А за нарушение трудового законодательства к работодателю может быть применена административная ответственност ь” .

Индексация - один из способов защиты населения... от инфляции, состоящий в том, что государство и иные субъекты [к примеру, работодатели]... увеличивают денежные доходы... граждан в соответствии с ростом цен... Тем самым поддерживается покупательная способность населения и средние реальные доходы людей.

Современный экономический словарь

Это все, конечно, хорошо. Но единого механизма индексации у нас нет. В Трудовом кодексе лишь говорится, что индексация проводитс яст. 134 ТК РФ :

• в бюджетных организациях - в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. Однако до сих пор такого порядка нет. Поэтому зарплата бюджетников различных уровней индексируется только по специальной отмашке - распоряжению либо Правительства РФРаспоряжение Правительства от 31.05.2011 № 957-р , либо исполнительного органа субъекта РФсм., например, Постановление губернатора Ленинградской области от 28.09.2011 № 90-пг или муниципалитет асм., например, Постановление администрации Сковородинского района Амурской области от 18.05.2011 № 490 ;
• в коммерческих организациях - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Но, во-первых, далеко не во всех компаниях есть такие документы. Во-вторых, если даже они есть, то в них не всегда установлен порядок индексации. Этим могут похвастаться в основном крупные компании, в отношении которых действуют отраслевые соглашения, где прямо закреплена обязанность индексировать зарплат усм., например, п. 3.8 Федерального отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов РФ на 2011- 2013 гг. ; п. 3.2.4 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2010- 2012 гг. .

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ

Если в коллективном договоре или соглашении есть условие об индексации зарплаты, но оно не выполняется, трудинспекция может оштрафовать работодателя на 3000- 5000 руб. либо вынести предупреждени ест. 5.31 , ч. 1 ст. 23.12 КоАП РФ . От ответственности не спасет даже ссылка на тяжелое финансовое положение фирмы.

Получается, что порядок индексации (в том числе ее периодичность) целиком оставлен на усмотрение работодателя. И, пользуясь этим, недобросовестные работодатели вполне могут закрепить в своих локальных актах, что в организации индексация проводится... раз в 20 лет. А что? Порядок есть? Есть. А как часто проводить индексацию - это личное дело организации. Трудинспекция уже не сможет придраться к работодателю, а работники останутся с носом...

А бывает еще, что организации просто включают в трудовые договоры фразу типа: «При наличии финансовых возможностей заработная плата Работника может индексироваться согласно приказам (распоряжениям) Работодателя».

То есть прописывается право, а не обязанность работодателя индексировать зарплату сотрудников.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ЯКОВЛЕВ Роберт Андреевич

Главный научный сотрудник Института труда и социального страхования Минтруда России

“ Поскольку в настоящее время Трудовой кодекс не оговаривает механизм индексации зарплаты, по сути получается, что решение о проведении индексации отдано на откуп работодателям. А большинство из них не горят желанием это делать.

Добровольно наш бизнес, особенно мелкий и средний, со своими деньгами точно не расстанется. Между тем, когда в европейских странах инфляция была такой же высокой, как у нас, именно закон обязывал бизнесменов увеличивать зарплаты своим сотрудникам!”

В свою очередь, Роструд считает, что если порядок индексации не предусмотрен в локальных нормативных актах организации, то их нужно дополнить соответствующими положениям иПисьмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1 .

Вместе с тем нам удалось найти судебное решение, где говорится, что если условия и порядок индексации не оговорены коллективным или трудовым договорами либо локальными актами, то работодатель вообще не обязан индексировать зарплат уКассационное определение Пермского краевого суда от 10.08.2011 № 33-8127 . При этом суд не принял во внимание позицию Роструда, сказав, что его письмо не является нормативным актом.

Возникает вопрос: может ли трудинспектор, пришедший на проверку по жалобе работников, оштрафовать работодателя, у которого не установлен порядок индексации, в силу чего он длительное время не индексирует зарплату? Вот что нам разъяснил специалист Роструда.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Начальник Правового управления Федеральной службы по труду и занятости

“ Полагаю, что в этой ситуации инспектор труда вправе вынести работодателю предписание, обязывающее его в определенный срок внести соответствующие изменения (дополнения) в локальные акты организации либо в трудовые договоры.

Если же предписание не будет выполнено к назначенной дате, то руководитель организации и организация-работодатель могут быть оштрафованы за невыполнение предписания трудинспектора по ст. 5.27 КоАП за нарушение трудового законодательств а” .

Не исключено, что компанию и ее руководителя трудинспекция может также оштрафовать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания в установленный срок.

Если принято решение об индексации

Тогда первым делом нужно определиться с порядком ее проведения и закрепить его в локальном нормативном акте, например в положении об оплате труда сотрудников. Посмотрим, что в нем следует прописать.

Какие выплаты индексируются, а какие нет. Например, можно индексировать оклады, но не индексировать премии в твердой сумме. Работодателю также никто не мешает установить пороговую сумму, в пределах которой доходы сотрудников будут индексироваться в полном объеме. Вот как это можно сформулировать:

2.2. Индексации подлежат следующие выплаты сотрудникам:
- оклад в пределах суммы, не превышающей 20 000 руб.;
- тарифные ставки;
- сдельные и повременные расценки.

2.3 Индексации не подлежат:
- часть оклада, превышающая 20 000 руб.;
- доплаты, надбавки, премии, установленные в твердой сумме;
- заработок, сохраняемый за уволенными работниками на период трудоустройства.

Своим мнением по поводу того, какого принципа придерживаться при индексации доплат, надбавок и премий, с нами поделился специалист Роструда.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Полагаю, что названные выплаты, установленные в процентах от оклада, индексировать не нужно, так как они после индексации будут рассчитываться от уже проиндексированного оклада. Эти же выплаты, установленные в твердой сумме, в идеале следовало бы проиндексировать наряду с тарифной частью зарплаты (окладом, тарифной ставкой), чтобы не было реального снижения уровня заработной платы.

Вместе с тем работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере, самостоятельно определяют, какие составные части заработной платы индексироват ь” .

Роструд

Периодичность индексации. Ее можно проводить хоть каждый месяц. Но удобнее это делать пореже: ежеквартально, раз в полугодие или ежегодно.

3.1. Индексация доходов сотрудников производится один раз в полугодие в соответствии с коэффициентом индексации.

Как рассчитать коэффициент индексации. ТК увязывает индексацию с ростом потребительских цен на товары и услуг ист. 134 ТК РФ . Но в отсутствие единого порядка проведения индексации работодатель волен сам выбрать себе ориентир для индексации. С этим согласен и специалист Роструда.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Исходя из положений ст. 134 Трудового кодекса РФ работодатель имеет возможность предусмотреть в соответствующих актах любой порядок индексации заработной платы. Таким образом, величина индексации может определяться, в частности:

• <или> исходя из официально установленного по итогам определенного периода (например, квартала, полугодия, года) индекса потребительских цен по России или по региону;
• <или> величины инфляции, зафиксированной в ежегодном федеральном законе о федеральном бюджете или бюджете соответствующего регион асм., например, п. 1 ст. 1 Закона Камчатского края от 14.11.2011 № 676 ; п. 1 ст. 1 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 № 129-РЗ ; п. 1 ст. 1 Закона Астраханской области от 01.12.2011 № 97/2011-ОЗ ;
• <или> роста прожиточного минимума трудоспособного населения (по России или по конкретному региону)” .

Роструд

Давайте пробежимся по каждому из перечисленных показателей.

1. Индекс потребительских цен официально устанавливается как в целом по стране, так и по конкретному региону. Его ежемесячно публикуют соответственно Росстат и его территориальные органы по субъектам РФ. Так, за 2011 г. индекс потребительских цен по России составил 106,1%.

2. Прогнозируемый уровень инфляции в РФ, предусмотренный, к примеру, Законом о федеральном бюджете на 2012 г., - не выше 6%п. 1 ст. 1 Закона от 30.11.2011 № 371-ФЗ .

3. Величина прожиточного минимума определяется в целом по РФ Правительством ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата, а по конкретному региону - в порядке, предусмотренном соответствующим законом субъекта РФпп. 1, 2 ст. 4 Закона от 24.10.97 № 134-ФЗ .

Так, к примеру, рост прожиточного минимума трудоспособного населения за I квартал 2012 г. по сравнению с IV кварталом 2011 г. составил:

• по России - 1,74% (6827 руб.Постановление Правительства от 19.06.2012 № 613 / 6710 руб.Постановление Правительства от 28.03.2012 № 247 х 100 – 100);
• по Москве - 1,39% (10 490 руб.Постановление Правительства Москвы от 05.06.2012 № 258-ПП / 10 346 руб.Постановление Правительства Москвы от 20.03.2012 № 94-ПП х 100 – 100).

Повторимся: все вышеперечисленные величины не являются обязательными. В принципе, для индексации заработной платы работодатель может выбрать и любой другой ориентир, учитывающий рост стоимости жизни.

Собственно порядок индексации. Вот как можно его сформулировать, привязав индексацию, например, к индексу роста потребительских цен в целом по России:

3.2. Значение коэффициента индексации рассчитывается на основании официальных данных о росте индекса потребительских цен по России за предыдущее полугодие.

3.3. Значение коэффициента индексации рассчитывается главным бухгалтером в конце первого месяца текущего полугодия путем перемножения ежемесячных индексов роста потребительских цен по России за предыдущее полугодие. При этом используются официальные данные Федеральной службы государственной статистики об уровне инфляции по России за предыдущее полугодие. Полученный коэффициент применяется с 1 января и с 1 июля.

При проведении каждой индексации целесообразно издавать приказ за подписью руководителя, в котором нужно указать конкретное значение коэффициента индексации и дату, с которой он применяется. Приказ будет основанием для начисления бухгалтерией зарплаты работникам в увеличенном размере. Вот его образец.

ООО «Торговая компания “Азимут”»

ПРИКАЗ № 23
об индексации заработной платы

г. Москва

В целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы в соответствии со статьями 130, 134 Трудового кодекса РФ и Положением об индексации доходов сотрудников ООО «Торговая компания “Азимут”»

ПРИКАЗЫВАЮ:

2. Старшему бухгалтеру М.И. Осечкиной начислять заработную плату с учетом индексации с 1 июля 2012 г.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного бухгалтера Н.С. Маслова.

С приказом ознакомлен:

Индексация = повышение зарплаты?

Является ли индексация зарплаты ее повышением и изменением обязательного условия трудового договора об оплате труд аст. 57 ТК РФ ?

В Роструде считают, что является.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Индексация заработной платы влечет за собой изменение ее размера или размера ее составляющих (оклад, надбавки, доплаты). Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада)) работника относятся к обязательным условиям трудового договора и должны в него включатьс яст. 57 ТК РФ .

Таким образом, изменение размера заработной платы отражается в трудовых договорах с работникам ист. 72 ТК РФ ” .

Роструд

Но чтобы работодателю перед каждой индексацией не готовить огромное количество документов, можно в трудовом договоре с каждым работником прописать, что зарплата работника - это оклад с учетом индексации. А также указать, что индексация окладов проводится в соответствии с Положением об оплате труда сотрудников организации.

4.3. Работнику установлен оклад 20 000 руб., который индексируется один раз в полугодие в соответствии с Положением об оплате труда ООО «Торговая компания “Азимут”» от 01.06.2005 № 23-/06-11, с которым Работник был ознакомлен до подписания настоящего трудового договора.

Правда, есть и другая точка зрения, согласно которой индексация заработной платы в связи с инфляцией не является ее повышением, ведь реальное содержание зарплаты остается неизменным. Кроме того, обязанность работодателя индексировать зарплату работников в связи с ростом потребительских цен прямо предусмотрена в ТК РФ. Однако если согласиться с таким подходом, то индексацию зарплаты, в частности окладов, нельзя будет учитывать при исчислении среднего заработка для оплаты командировок, отпускных и т. п.п. 16 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922

С сожалением приходится констатировать, что в настоящее время обязанность по индексации носит декларативный характер. Однако, на наш взгляд, периодическая индексация зарплаты выгодна работодателю хотя бы тем, что она в разы повышает мотивацию и лояльность сотрудников. Ведь, индексируя зарплату, работодатель демонстрирует работникам свою заботу о них.