Формування особової справи одержувача пенсії. Порядок оформлення пенсійних справ

I. Соціальний захист населення – це комплекс заходів, що вживаються державою, та гарантованих ним щодо певного кола осіб. Особливу увагу приділено організації роботи органів соціального забезпечення.

Коло осіб: пенсіонери, інваліди, діти-сироти, вагітні жінки, біженці, переселенці. тобто. соціальний захист, гарантується всім, хто потрапляє у ситуації ризику з несприятливим результатом.

Соціальний захист здійснюється за рахунок федерального та місцевих бюджетів, спеціально створюваних фондів соціальної підтримки населення, недержавних фондів. Соціальний захист покликаний забезпечити конституційні права та мінімальні гарантії громадянину, необхідні для нормального відтворення та розвитку особистості, незалежно від її місця проживання, національності, статі та віку.

Соціальне забезпечення - це переважна більшість соціального захисту населення. Законом встановлюються державні пенсії та соціальні пенсії, заохочується добровільне соціальне страхування, створення додаткових форм соціального забезпечення та благодійності.

Кожен громадянин має право на соціальний захист. Конституція покладає обов'язок держава створювати всі необхідні умови здійснення цього права.

Конституція Російської Федерації як проголошує право громадян соціальний захист, а й чітко визначає шляхи його реалізації - передусім, це державне страхування працюючих, створення інших фондів, є джерелами фінансування соціального захисту населення.

Джерелами фінансування соціального захисту є державні позабюджетні соціальні фонди: Фонд соціального страхування, Пенсійний фонд, Державний фонд зайнятості населення, Фонд обов'язкового медичного страхування. Кошти Пенсійного фонду Росії формуються за рахунок:

страхових внесків роботодавців;

страхових внесків громадян, які займаються індивідуальною підприємницькою діяльністю;

страхових внесків інших категорій працюючих громадян та інших.

Основні завдання Управління соціального захисту населення:

Участь у розробці прогнозів соціально-економічного розвитку міста.

Розробка на основі прогнозування соціальних процесів та реалізація міських програм із соціальної підтримки інвалідів, літніх громадян, сімей з дітьми та малозабезпечених груп населення.

Розробка заходів, вкладених у реалізацію законодавства Російської Федерації у сфері соціального захисту населення.

Організація соціальної підтримки сім'ї, материнства та дитинства, літніх громадян, ветеранів, людей, які опинилися в екстремальних ситуаціях.

Забезпечення реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення, проведення пенсійної реформи.

Захист прав громадян, їхніх інтересів, державних гарантій, передбачених чинним законодавством.

Здійснення заходів щодо практичної реалізації державної політики у соціально-трудовій сфері.

Розвиток системи соціального партнерства та договірного регулювання трудових відносин.

Координація питань охорони та умов праці.

3. Соціальне забезпечення населення.

8. Обов'язкове медичне страхування.

ЗМС – це державна система соціального захисту інтересів громадян охорони здоров'я. Суб'єктами обов'язкового соціального страхування є страхувальники (роботодавці), страховики, застраховані особи, а також інші органи, організації та громадяни, які визначаються відповідно до федеральних законів про конкретні види обов'язкового соціального страхування. Мета ЗМС – забезпечити громадянину у разі виникнення ситуації, потребує медичної допомоги, її отримання з допомогою фінансових коштів, акумульованих у фондах (територіальних і федеральному) обов'язкового медичного страхування. Фінансові кошти системи ЗМС формуються з надходжень страхових внесків від роботодавців, і навіть платежів із бюджету на непрацююче населення. ЗМС забезпечує всім громадянам РФ, незалежно від статі, віку, місця проживання та соціального статусу рівні можливості в отриманні медичної допомоги, що надається за рахунок фінансових засобів ЗМС в обсязі та на умовах, що відповідають програмам обов'язкового медичного страхування (ОМС).

Територіальна програма ЗМС – це документ, який визначає гарантований обсяг надання громадянам безкоштовної медичної допомоги за рахунок коштів обов'язкового медичного страхування.

До неї зокрема включено:

Екстрена медична допомога;

Амбулаторно-поліклінічна допомога, включаючи проведення заходів щодо діагностики та лікування захворювань у поліклініці, вдома та в денному стаціонарі (лікарське забезпечення при амбулаторному лікуванні не входить до програми ЗМС);

Стаціонарна допомога при:

гострі захворювання та загострення хронічних хвороб, отруєння, травми, що потребують інтенсивної терапії, цілодобового медичного спостереження та ізоляції за епідеміологічними показаннями;

патології вагітності, пологах та абортах;

планової госпіталізації з метою проведення лікування та реабілітації, що потребують цілодобового медичного спостереження, у стаціонарах, відділеннях та палатах денного перебування.

Програма ОМС НЕ ВКЛЮЧАЄ лікування соціально значущих захворювань (ВІЛ, туберкульозу тощо). Лікування цих захворювань оплачується із коштів міського та федерального бюджетів.

Що таке поліс ЗМС?

Це документ, що засвідчує укладення договору обов'язкового соціального страхування на користь громадянина. У страховому полісі вказуються відомості про власника полісу, номер та строки дії договору страхування, відмітка про прикріплення застрахованого до обраної ним поліклініки, та телефон для зв'язку зі страховою компанією, за яким застрахованому дадуть відповіді на будь-які питання, що стосуються отримання медичної допомоги в системі ЗМС та захисту його прав.

Він дає право громадянину на отримання безкоштовної медичної допомоги у базових поліклініці, травматологічному пункті, шкірно-венерологічному диспансері, стоматологічній поліклініці за місцем Вашого проживання, лікування та обстеження в міських та міжрайонних лікувально-діагностичних центрах, онкологічних диспансерах, а також у стаціонарі. виконання програми ЗМС.

Що робити з полісом ЗМС?

При зміні місця проживання паспортних даних застрахований зобов'язаний повернути поліс у страхову компанію, що видала його. Після постановки на реєстраційний облік за новим місцем проживання (або після зміни паспорта) необхідно отримати новий страховий поліс у страховій компанії.

При зміні місця роботи працюючі громадяни при звільненні з постійного місця роботи зобов'язані повернути поліс роботодавцю, а роботодавець передати його страховій медичній організації пізніше десяти днів після звільнення.

10. Правовий статус федеральної служби зайнятості.

Федеральна служба є федеральним органом виконавчої, що здійснює функції з контролю та нагляду у встановленій сфері діяльності, а також спеціальні функції в галузі оборони, державної безпеки, захисту та охорони державного кордону РФ, боротьби зі злочинністю, громадської безпеки.

Правовий статус – встановлене нормами права становище його суб'єктів, сукупність їх прав та обов'язків.

Державна служба зайнятості має право:

Отримувати від підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності, адміністративні дані щодо наявності вакантних робочих місць, у тому числі призначених для працевлаштування інвалідів, характер та умови роботи на них, про всіх звільнених, прийнятих та звільнених працівників та інформацію про передбачені зміни організації виробництва та роботи, інші заходи, які можуть призвести до вивільнення працівників;

Розробляти та вносити на розгляд місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів відповідних рад пропозиції щодо встановлення для підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, квоти прийняття на роботу осіб, які потребують соціального захисту та нездатні на рівних умовах конкурувати на ринку роботи, та направляти таких громадян для їхнього працевлаштування;

Направляти для працевлаштування на підприємства, установи та організації всіх форм власності за наявності там вільних робочих місць (вакантних посад) громадян, які звертаються до служби зайнятості, відповідно до рівня їх освіти та професійної підготовки;

Направляти безробітних громадян за їх бажанням на оплачувані громадські роботи;

Обов'язки державної служби зайнятості полягають у наступному:

1) аналізувати, прогнозувати попит та пропозицію на робочу силу та інформувати про стан ринку праці;

2) вести облік вільних робочих місць та громадян, які звертаються з питань працевлаштування

3) інформувати працівників і роботодавців, які звертаються до служби зайнятості, про можливість отримання роботи та забезпечення робочою силою, про вимоги до громадян, які бажають придбати ту чи іншу професію;

4) надавати допомогу громадянам у виборі підходящої роботи, у тому числі на контрактній основі, а роботодавцям – у підборі необхідних працівників;

5) організовувати професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації громадян у навчальних центрах служби зайнятості або інших навчальних закладах, надавати допомогу у розвитку та визначенні змісту курсів навчання та перенавчання

6) надавати послуги у професійній орієнтації та працевлаштуванні працівникам, що вивільняються, та іншим категоріям населення;

7) забезпечувати реєстрацію безробітних та надавати їм у межах своєї компетенції допомогу;

8) розробляти республіканські та регіональні програми зайнятості, включаючи фінансове забезпечення, та заходи щодо соціальної захищеності різних груп населення;

9) видавати в установленому законом порядку громадянам допомоги з безробіття та зупиняти виплату цих допомог;

10) встановлювати надбавки до допомоги з безробіття (стипендій) з урахуванням утриманців.

28. Підготовка та оформлення пенсійної справи.

Підготовка пенсійної справи у місцевому органі пенсійного забезпечення починається із прийому документів. Непрацюючі громадяни представляють документи особисто, які працюють через відповідальних представників організацій.

При прийомі документів працівник місцевого органу пенсійного забезпечення послідовно (за етапами) здійснює відповідну перевірку документів, що подаються:

1).виявляє належність документів заявника; перевіряє відповідність прізвища, імені, по батькові заявника, вписані у всі документи, з даними паспорта, трудової книжки, документами про заробіток та ін; невідповідність належності документів цій особі встановлюється у судовому порядку;

2).звіряє дані паспорта заявника з даними у його заяві на пенсію; перевіряє, чи заявник не отримує пенсію з іншої підстави або від іншого міністерства або відомства (у трудовій книжці є позначка пенсійного органу про призначення виду пенсії); 3).перевіряє наявність у документах усіх необхідних реквізитів - номерів документів, дат, найменувань організацій прізвища (І.Б.), підстав видачі документів, підписів, печаток та іншого;

4). якщо документи здаються представником організації, перевіряє своєчасність подання до призначення пенсії.

Після перевірки всіх документів заява реєструється у журналі реєстрації заяв та подань на призначення пенсії місцевого органу пенсійного забезпечення. Журнал містить такі дані: порядковий номер документа; дату надходження; прізвище, ім'я, по батькові; вид пенсії; дату її призначення; номер протоколу; всі види стажу; суму заробітку; Розмір пенсії. Частина даних вноситься прийому заяви, інші - після призначення пенсії.

Після реєстрації заявнику або представнику організації повертаються оригінали документів (крім трудової книжки документів про трудовий стаж) та видається розписка про прийняття документів. У цій розписці зазначаються прізвище, ім'я, по-батькові заявника, дата прийому документів, робиться відмітка про документи і термін їх подання. Якщо під час прийому виявляються документи, які викликають сумніви, вони підлягають заміні чи перевірці з виходом місце видачі документів. Якщо організація, яка видала той чи інший документ, знаходиться в іншому районі, надсилається запит про перевірку документів до пенсійного органу за місцезнаходженням цієї організації.

Перевіряються довідки, що уточнюють характер роботи, що дає право на пенсію на пільгових підставах, страховий стаж та довідки про зарплату. Під час підчистки, підробки тексту документи можуть бути направлені на судову експертизу, щоб встановити факт зміни початкового тексту. На експертизу можна направити також документи з відновлення слабко видимих ​​записів, змитих, вицвілих, залитих чимось. Письмовий висновок експертизи підшивається у пенсійну справу.

33. p align="justify"> Робота зі зверненнями громадян в органах соціального забезпечення.

Види звернень:

a. Пропозиція, його мета - звернути увагу до необхідність вдосконалення роботи органів соц. захисту та рекомендувати конкретні способи вирішення проблеми.

b. Заява, це вид звернення, спрямований на реалізацію суб'єктивних прав громадян і може сигналізувати про певні недоліки в діяльності органів соц.

c. Скарга, це вид звернення, у якому йдеться про порушення суб'єктивних прав громадян та міститься інформація з проханням про їх поновлення.

Прийом та реєстрація листів та звернень громадян:

1) прийому листів перевіряються правильність їх адресування, якщо вони доставлені за призначенням, то повертаються на пошту.

2) листи градждан, з позначкою «особисто», а також листи, адресовані галузевому відділу Міністерства охорони здоров'я або профспілок не розкриваються та передаються за призначенням.

3) на листах громадян, зданих на власному прийомі, ставиться позначка «З власного прийому»

4) всі листи, що надходять, до зареєстровані в день їх надходження на реєстраційно-контрольних картках. Реєстраційний індекс листа вказується у реєстраційному штампі, який проставляється у правому верхньому кутку супровідного листа або на першій сторінці листа заявника.

5) при повторному надходженні листа до нього підбирається листування та реєстраційно-контрольна картка.

6) якщо в листі заявника повідомляється про іншу особу, то крім реєстраційно-алфавітної картки заводиться посилальна картка, в якій повністю зазначається ПІБ особи.

7) Письмове звернення гр-на повинне містити ПІБ зверненого, його місце жит-ва або місце роботи та навчання, інакше звернення визнається анонімним і розгляду не підлягає.

Розгляд звернень громадян:

1) зареєстровані листи на день надходження передаються рук-лю, кіт. доручає виконавцю розглянути лист та підготувати відповідь.

2) листи передаються виконавцем під розписку на алфавітно-реєстраційній картці

3) якщо у листі містяться питання, що не належать до компетенції органів соц.зах., то копія або витяг з листа надсилається за призначенням

5) відповіді даються у письмовій чи усній формі

6) проект підготовленої відповіді візується виконавцем у лівому нижньому кутку і передається на підпис рук-лю.

7) якщо лист розглядалося дек. спеціалістами, то заявнику надсилається одна відповідь.

8) забороняється вносити зміни до змісту вже написаного листа, без дозволу особи, яка її підписала

9) при поверненні документів у листі перераховуються найменування справжніх документів про тр.стаж, з/п і мед.док-т, і вказується загальна кількість додатків.

Строки розгляду звернень громадян:

1) звернення гр-на з питань, що не належать до органів соц.защ. пересилаються за належністю 5дн. термін із повідомленням заявника

2) пропозиції гр-ан розглядаються в теч.1мес.

3) заяви та скарги разреш-ся в теч.1мес., але якщо не вимагають дозволу, то в теч.15дн.

4) заяви та скарги військовослужбовців та членів їх сімей до Мінзд. здравоохр. розглянути-ся в теч.15дн., а місцевих органах соц. забезпеч. в теч.17дн.

41. Правовий статус Фонду соціального страхування.

Фонд соціального страхування як позабюджетний фонд та страховик одночасно має право:

1.При настанні страхового випадку при необхідності призначати та проводити експертизу для перевірки настання страхового випадку;

2. Перевіряти документи з обліку та перерахування страхових внесків, а також документи, пов'язані з виплатою страхового забезпечення;

3.Не приймати до заліку витрати на обов'язкове соціальне страхування. Вироблені з порушенням законодавства РФ;

4.Стягнути зі страхувальників у порядку, встановленому законодавством РФ недоїмки за страховими внесками. А також накладати штрафи. Нараховувати пеню та здійснювати інші нарахування у відповідність до законодавства РФ;

5.Звертатися в установленому Федеральним законом порядку до арбітражної судової заяви про визнання страхувальника неспроможним (банкрутом) у зв'язку з невиконанням ним обов'язку зі сплати страхових внесків;

6. Надати страхувальником відстрочку сплати страхових внесків у встановлених федеральними законами випадках;

7.Здійснювати соціальне страхування осіб, які самостійно забезпечують себе роботою, на умовах, визначених федеральними законами про конкретні види обов'язкового соціального страхування;

8.Звертатися до суду з позовами про захист своїх прав та відшкодування заподіяної шкоди, у т.ч. пред'являти регресні позови про відшкодування понесених витрат.

45. Надання громадян до пенсії.

Працівників до призначення пенсії подають підприємства, організації, установи, на яких працює заявник. На підприємствах призначається посадова особа, відповідальна за підготовку документів, у великих підприємствах утворюються пенсійні відділи. Головне їх завдання – правильно та своєчасно оформити документи для призначення пенсії та подання їх до відділу соціального захисту населення району (міста). На підприємстві складаються списки осіб, які йдуть на пенсію у найближчі два-три роки. У списках зазначається прізвище, ім'я, по-батькові пенсіонера, рік народження, дата виходу на пенсію, загальний трудовий стаж (ОТС), пільговий трудовий стаж (ЛТС), адреса. Один екземпляр списку направляється до відділу соціального захисту населення. У період складання списків перевіряються трудові книжки майбутніх пенсіонерів, підраховується ОТС, особливо ретельно перевіряється ЛТС. У разі потреби запитуються відсутні документи про стаж, заробіток тощо. Все проводиться завчасно для того, щоб до моменту подання заяви були в наявності всі необхідні документи. Усі підприємства розподілені між інспекторами; на кожне підприємство заводиться «наглядова справа», в якій зберігається наказ про призначення особи, відповідальної за підготовку документів, списки осіб, які виходять на пенсію. Щорічно інспектор перевіряє закріплені за ним підприємства із виходом на місце. Внаслідок перевірки оформляється акт, який також зберігається у спостережній справі, із змістом акта знайомляться керівник підприємства та завідувач відділу соціального захисту населення. У акті відбивається таке: 1. Чисельність робітників і службовців для підприємства, установі, організації. 2.Наявність витягу з наказу (розпорядження) адміністрації про призначення відповідальної особи (представника) та її заступника. 3. Журнал реєстрації заяв та подань до призначення пенсій (форма ведення, звітність). 4. Журнал чи список осіб, які у зв'язку з досягненням віку набудуть права на пенсію через два-три роки. 5. Журнал реєстрації заяв на перерахунок пенсій (форма звітності). 6. Вилучення зі Списків № 1 та № 2 професій та посад, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, такі ж вилучення зі списків у відповідних цехах та дільницях. 7. Чи ведеться систематизована підшивка журналу «Соціальне забезпечення», роз'яснень галузевого Міністерства. 8. Чи є у наявності необхідна кількість бланків для оформлення документів на пенсії. 9. Облік та реєстрація запитів та перевірок у витребуванні відсутніх документів про стаж, заробіток та інших для призначення пенсії (форма ведення, звітність). 10. Облік роз'яснювальної роботи, що проводиться, із зазначенням теми, коли проведено і скільки осіб було присутнім. 11. Чи працює на підприємстві консультаційний пункт, чи друкуються у місцевій робочій газеті консультації з пенсійних питань. 12. Планування роботи. 13.Правильность заповнення трудових книжок, чи знайомляться із записами у яких робітники і службовці. 14.Як вирішуються конфліктні пенсійні відносини? Чи практикуються відмови, у якій формі? 15. Чи оформляються макети справ. 16. Чи є наочні посібники, таблиці, чи оформлений куточок пенсіонера. 17. Чи є комісії з пенсійних питань у цехах із чисельністю робітників та службовців понад 500 осіб. Як вони працюють? 18. Чи заслуховується звіт про роботу комісії з питань пенсійних питань на засіданні профкому. Відповідальний представник підприємства, установи, організації працює у тісному контакті з Пенсійним відділом, з фахівцем, який обслуговує це підприємство. Він повинен знати чинне законодавство у сфері пенсійного забезпечення, діловодство, повинен уміти підготувати макет пенсійної справи, попередньо підрахувавши загальний трудовий стаж, розмір середньомісячного заробітку, розрахувати пенсію, він повинен уміти давати необхідні консультації та роз'яснення з пенсійних питань, стежити за змінами до законодавця для цього він проходить стажування у Пенсійному відділі, бере участь у семінарах, у технічному навчанні, постійно працює над підвищенням кваліфікації.

47 . Робота органів соціального захисту із громадськістю.

Участь громадян у роботі органів соціального захисту населення - об'єктивна закономірність та найважливіша умова подальшого вдосконалення діяльності цих органів. інваліди, які проживають у місті чи районі. Це громадяни, які вболівають за своє місто чи район, хочуть допомогти жителям-пенсіонерам, а також працівникам, які втілюють у життя політику нашої держави в галузі соціального захисту населення. У районних (міських) органах соціального захисту населення утворюються громадські Ради, які планують свою роботу та в основному надають допомогу у період масових перерахунків пенсій. Працюють на консультаційних пунктах, надають населенню правову допомогу, допомогу у витребуванні необхідних документів для призначення пенсій, помотають дозволяти скарги, готують відповіді на листи громадян, надають посильну допомогу громадянам, що самотньо проживають, організовують допомогу громадянам, які проживають у будинках для людей похилого віку та інвалідів. Велику допомогу добровольці-громадські працівники надають Відділу з праці та соціального розвитку управління соціального захисту населення міста чи району. Так, з-поміж пенсіонерів-інвалідів утворюється комісія, яка працює на громадських засадах. Склад комісії, як правило, 7-11 осіб, очолює комісію голова, засідає комісія один раз на місяць і вирішує питання, пов'язані з черговістю отримання транспортних засобів, зі списанням, капітальним ремонтом, з продажем автомобілів, що були у вжитку. В установах та організаціях соціального захисту населення організується каса взаємодопомоги пенсіонерів. Каса взаємодопомоги при районних (міських) відділах соціального захисту населення є добровільною, самостійною організацією, що створюється з метою надання допомоги пенсіонерам шляхом видачі грошових позик і безповоротних посібників. Каса створюється за рішенням районних чи міських відділів. Спочатку формується ініціативна група, яка виявляє пенсіонерів, які бажають вступити до каси взаємодопомоги. Якщо набирається не менше 50 осіб, ініціативна група скликає загальні збори цих пенсіонерів, де затверджується Статут та обирається правління каси. Члени каси взаємодопомоги сплачують вступний внесок, зазвичай у розмірі одного відсотка від пенсії, та отримують членську книжку. Органом управління є загальні збори. Воно збирається не рідше одного разу на рік і вважається правочинним за наявності двох або трьох членів каси. Правління каси обирається зборах у складі п'яти- дев'яти осіб терміном два роки. З цього складу обирається голова, секретар, скарбник. Правління затверджує бухгалтера каси. З каси взаємодопомоги пенсіонери отримують: 1. Довгострокові позички (вони видаються тим, хто є членом щонайменше трьох місяців). 2.Короткострокові позички. 3. Безповоротні посібники (вони видаються тим, хто перебуває в касі не менше одного року і гостро потребує допомоги). Заява про видачу позички розглядається не пізніше десяти днів після подання заяви. При вирішенні питання розмірі позички враховується: 1.Степень потреби члена касы. 2.Стаж перебування у цій касі. 3. Своєчасність сплати членських внесків: щомісяця сплачуються членські внески, які повертаються у разі виходу пенсіонера з каси. Велику допомогу добровольці-громадські працівники надають у роботі з письмовими зверненнями громадян, особливо у розгляді скарг. Вони, виходячи додому, надають по можливості моральну, психологічну допомогу та підтримку нужденним, а також надають допомогу у витребуванні необхідних документів для призначення пенсій, допомог, надання матеріальної допомоги, приміщення до будинку-інтернату для людей похилого віку та інвалідів, організації допомоги вдома соціальними. працівниками. Поле діяльності громадськості ниві соціального захисту населення незмірно велике.

48. Довідково-кодифікаційна робота в органах соціального забезпечення

для правильного застосування чинного законодавства необхідно забезпечити належний облік, систематизацію та зберігання нормативних матеріалів. Систематизацію законодавства необхідно проводити так, щоб у ході роботи можна було швидко знайти конкретну норму закону і дати правильну вичерпну відповідь на будь-яке питання. У відділах ведуться такі форми систематизації: - підшивки; контрольні екземпляри нормативних актів; хронологічні журнали реєстрації.

Підшивки ведуться на накази, інструктивні листи Міністерства праці та соціального розвитку Російської Федерації, крайових (обласних) управлінь соціального захисту населення.

Підшивки можуть бути хронологічні та тематичні. Хронологічні підшивки є основною систематизацією. Документи в них підшиваються в строго хронологічному порядку в одну папку за кожен рік окремо.

Їм називається угруповання виконаних документів у справи відповідно до номенклатури справ.

У невеликих організаціях справи формуються централізовано у службі документаційного забезпечення управління чи секретаря. Якщо організація велика, документи керівництва формуються і зберігаються у службі документаційного забезпечення управління, інші документи групуються у відносини і зберігаються у структурних підрозділах, у яких із нею працювали.

Правила та порядок формування справ:

p align="justify"> Формування справ проводиться за правилами, які містяться в Основних правилах роботи архівів організації, Типової інструкції з діловодства в федеральних органах виконавчої влади.

На початок календарного року попри всі справи, перелічені у номенклатурі справ, готуються папки.

На обкладинках зазначаються:

§ найменування організації (повне та коротке);

§ найменування структурного підрозділу;

§ індекс справи за номенклатурою справ;

§ заголовок справи у повній відповідності до номенклатури справ;

§ термін зберігання справи.

При формуванні справ слід дотримуватися низки правил. Їхнє виконання завжди допоможе правильно визначити місце зберігання будь-якого документа.

У справу поміщають лише виконані та правильно оформлені документи, які відповідають за виглядом та змістом його заголовку. Забороняється включати у справу чернові та дублетні екземпляри документів.

Необхідно запам'ятати, що документи постійного та тимчасового терміну зберігання не групують в одну справу.

Існує правило, яким у справу не поміщають понад 250 листів при його товщині не більше 4 см. Ця умова забезпечує оптимальні умови для пошуку інформації та найменші трудовитрати при підготовці справ до архівного зберігання. Якщо створюється більше документів, що стосуються цієї справи, заводиться новий том із тим самим заголовком.

Справи формуються протягом одного календарного року. У навчальних закладах зазвичай документи групуються протягом навчального року (тобто з вересня до серпня). Проте є певна специфіка у формуванні низки категорій справ. До них відносяться судові справи, справи, рішення щодо яких виходять за рамки календарного (навчального) року. Протягом усього періоду роботи формуються відносини виборних органів комісій, творчих груп.

Накази з основної діяльності повинні групуватися окремо від наказів з особового складу. Накази з особового складу групуються у справи відповідно до встановлених термінів їх зберігання.

Усередині справи документи також мають систематизуватись. Розпорядчі документи разом із додатками формують у справу за видами документів та хронології. Тобто спочатку поміщають документ раніше дати, потім - пізнішої. Протоколи підшивають у хронологічному порядку та за номерами.

Програми зазвичай приєднуються до документів, до яких вони належать. Якщо програми мають великий обсяг, вони можуть становити окрему справу з відповідним заголовком.

При формуванні у справу листування слід враховувати, що лист-відповідь поміщають за листом-запитом. Це означає, що принцип хронології дотримується ініціативних документів.

Планові та звітні документи зберігаються у справах того року, до якого вони належать, незалежно від часу їх створення. Річні, квартальні та місячні плани зберігаються окремо.

В окремі справи поміщають звернення громадян, розташовуючи в алфавітному порядку. При цьому пропозиції, заяви та скарги громадян з питань роботи організації та всі документи щодо їх розгляду та виконання групуються окремо від заяв громадян з особистих питань.

Документи у особових справах розташовуються у хронологічному порядку у міру їх надходження.

Електронні документи та бази даних формуються у справі (папки, директорії) відповідно до номенклатури справ організації, окремо від документів на паперових носіях, на жорсткому диску спеціально виділеного комп'ютера. Електронні бази даних формуються на окремі відносини.

Підготовлені документи підшиваються спеціалістом відділу в обкладинку пенсійної справи у наступній послідовності:

протокол призначення пенсії;

Бланк "Обчислення стажу роботи";

Розрахунок пенсії;

Заява про призначення пенсії;

Подання та документи, що підтверджують загальний трудовий стаж та стаж, що дає право на пенсію за роботу з особливими умовами праці або за вислугу років;

Довідка про заробіток;

Розрахунок індивідуального коефіцієнта заробітку;

Витяг з акта огляду до МРЕК;

Інші документи передбачені законодавством для відповідного виду пенсії.

Усі аркуші пенсійної справи нумеруються, та номери аркушів, що містять відомості про стаж роботи, вносяться до графи 1 бланку "Обчислення стажу роботи".

Повторні довідки МРЕК підшиваються послідовно наприкінці пенсійної справи.

Комп'ютерні роздруківки про призначення та перерахунок пенсій, отримані з Центру з нарахування та виплати пенсій та допомоги, підклеюються на внутрішній стороні обкладинки пенсійної справи з лівого боку. Запити та інше листування у пенсійній справі зберігаються у приклеєному на правій обкладинці пенсійної справи конверті.

Документи призначення (перерахунку) пенсії можуть бути виконані на комп'ютері.

При призначенні пенсії сім'ї померлого пенсіонера до пенсійної справи підшиваються пенсійна справа померлого та інші документи, необхідні для призначення пенсії, у зазначеному порядку.

У разі призначення пенсії двом і більше утриманцям за бажанням заявника може бути оформлена одна або декілька (на кожного утриманця) пенсійних справ. При цьому первинні документи про стаж, заробіток та смерть годувальника підшиваються в одній пенсійній справі, а в інші пенсійні справи підшиваються копії названих документів та вказується номер пенсійної справи, де знаходяться справжні документи.

Якщо утриманці проживають у різних районах, то копії документів засвідчуються відділом соціального захисту, який першим прийняв їх у першотворах.

Підготовлена ​​пенсійна справа передається для перевірки головному фахівцю. Головний спеціаліст, вивчивши документи та перевіривши правильність розрахунку пенсії та оформлення пенсійної справи, розписується на бланку "Розрахунок пенсії".

Якщо у підготовленій пенсійній справі виявлено помилку або документи вимагають дооформлення, головний фахівець доручає усунення недоліків фахівцю дільниці.

Перевірена головним спеціалістом пенсійна справа передається керівнику відділу, а у необхідних випадках – до Комісії. При цьому копії документів, не засвідчені в установленому законодавством порядку, керівник відділу засвідчує своїм підписом та печаткою відділу.

Оригінали документів, за винятком довідок про стаж роботи та заробітку та документів, що визначають підстави для відмови у призначенні пенсії, після винесення рішення повертаються представнику наймача, виправно-трудової установи або заявнику під розписку на зворотному боці бланка заяви. У пенсійну справу підшиваються їхні копії.

Відмовні пенсійні справи підшиваються в установленому порядку.

Після винесення рішення про призначення пенсії пенсійна справа повертається спеціалісту відділу (дільниці), який вносить до журнал реєстрації заяв та подань…відповідні записи: дату прийняття рішення, тривалість загального та спеціального стажу роботи, період, за який обчислено заробіток для визначення індивідуального коефіцієнта, індивідуальний коефіцієнт фактичного заробітку пенсіонера та розмір пенсії на дату призначення, строк її призначення (перерахунку). Виправлення записів не допускається.

Після заповнення журналу пенсійна справа протягом 3 днів передається до Центру з нарахування та виплати пенсій та допомог для оформлення документів на виплату пенсії.

У випадках, коли оформлення документів на виплату пенсії здійснюється безпосередньо у відділі, порядок передачі відповідної інформації до Центру з нарахування та виплати пенсій та допомоги визначається відділом за погодженням з Центром.

При переведенні з однієї пенсії на іншу на лицьовому боці обкладинки пенсійної справи закреслюється назва колишнього виду пенсії та підкреслюється назва нового виду пенсії. У справу підшиваються рішення відділу чи Комісії про переведення на інший вид пенсії та подані додатково документи.

Контроль та відповідальність за організацію та дотримання порядку оформлення та ведення справ щодо призначення пенсій покладається на керівника відділу.

Пенсійні справи, що діють, зберігаються в порядку номерів.

Пенсійні справи пенсіонерів, які проживають у будинку-інтернаті (пансіонаті, територіальному центрі) для людей похилого віку та інвалідів, а також пенсіонерів, які перебувають у місцях позбавлення волі, зберігаються у відділі того району, на території якого розташований будинок-інтернат (пансіонат, територіальний центр) для для людей похилого віку та інвалідів, виправна установа, і який здійснює виплату пенсії.

Пенсійні справи пенсіонерів, над якими встановлено опіку, зберігаються у відділі за місцем проживання опікуна.

Пенсійні справи, за якими виплату пенсій припинено (зупинено), заносяться до Реєстру архівних справ відділу із зазначенням прізвища, імені, по батькові одержувача пенсії, номера пенсійної справи, місця проживання та строку зберігання пенсійної справи. Зазначені пенсійні відносини зберігаються в архіві відділу в алфавітному порядку.

Відмовні пенсійні справи зберігаються у архіві відділу окремо в алфавітному порядку.

Відповідальність за збереження архівних документів доручається одного з працівників відділу наказом керівника відділу.

Строки зберігання документів та пенсійних справ в архіві відділу визначаються у порядку, встановленому державною архівною службою.

Ознайомлення з процедурою здійснення оформлення, формування та перевірки пенсійних справ.

04.02.2015 -05.02.2015

Ще прийому працювати майбутній співробітник зобов'язаний надати страхове свідоцтво. Якщо страхового свідоцтва немає, то під час укладання трудового договору чи договору цивільно-правового характеру роботодавець протягом двох тижнів відправляє дані співробітника та заповнену анкету до територіального органу Пенсійного фонду России. Страхове свідоцтво зі СНДЛС оформляється протягом трьох тижнів, передається спочатку роботодавцю, який видає його співробітнику. Страхове свідоцтво можна отримати і самостійно – у Пенсійному фонді Росії за місцем реєстрації (у тому числі тимчасової) чи фактичного проживання.

Для цього необхідно пред'явити паспорт та заповнити анкету. У цьому випадку оформлення страхового свідоцтва зі СНДЛС триває три тижні. Таку ж процедуру проходять ті, хто добровільно робить відрахування на свою майбутню пенсію до Пенсійного фонду Росії за себе чи іншу людину.

З моменту реєстрації ПФР відкриває громадянину індивідуальний особовий рахунок зі страховим номером – СНІЛЗ.

Страхова свідоцтво обов'язкового пенсійного страхування (зелена пластикова картка) є документом, що підтверджує реєстрацію громадянина у системі ОПС. У ньому вказані такі дані:

Страховий номер індивідуального особового рахунку (СНІЛЗ);

Прізвище, ім'я, по батькові застрахованої особи;

Дата та місце народження;

Дата реєстрації у системі обов'язкового пенсійного страхування. З 2014 року прийом відомостей персоніфікованого обліку у міжзвітний період для призначення пенсії застрахованій особі за її заявою здійснюється за формою СПВ-2.

Таблиця 2

Правила заповнення форми СПВ-2

Призначення пенсії, перерахунок її розміру та переведення з одного виду пенсії на інший провадяться за заявою громадянина. При цьому звернення за призначенням пенсії, перерахунок її розміру та переведенням з одного виду пенсії на інший може здійснюватись у будь-який час після виникнення права на пенсію, перерахунок її розміру або переведення з одного виду пенсії на інший без обмеження будь-яким строком.

Заява про перерахунок розміру пенсії подається до територіального органу ПФР за місцезнаходженням пенсійної справи одержувача пенсії.
Прийом документів у територіальному органі ПФР.
При прийомі документів працівник місцевого органу пенсійного забезпечення послідовно (за етапами) здійснює відповідну перевірку документів, що подаються:

1) виявляє належність документів заявника; перевіряє відповідність прізвища, імені, по батькові заявника, вписані у всі документи, з даними паспорта, трудової книжки, документами про заробіток та ін; невідповідність належності документів цій особі встановлюється у судовому порядку;

2) звіряє дані паспорта заявника з даними у його заяві на пенсію; перевіряє, чи заявник не отримує пенсію з іншої підстави або від іншого міністерства або відомства (у трудовій книжці є позначка пенсійного органу про призначення виду пенсії); 3).перевіряє наявність у документах усіх необхідних реквізитів - номерів документів, дат, найменувань організацій прізвища (І.Б.), підстав видачі документів, підписів, печаток та іншого;

4) якщо документи здаються представником організації, то перевіряє своєчасність подання до призначення пенсії.

Після перевірки всіх документів заява реєструється у журналі реєстрації заяв та подань на призначення пенсії місцевого органу пенсійного забезпечення. Журнал включає такі дані:

Порядковий номер документа;

Дату надходження;

Прізвище, ім'я, по батькові;

Вид пенсії;

дату її призначення;

номер протоколу;

Усі види стажу;

суму заробітку;

Розмір пенсії

Частина даних вноситься прийому заяви, інші - після призначення пенсії.

Після реєстрації заявнику чи представнику організації повертаються оригінали документів (крім трудової книжки та документів про трудовий стаж) та видається розписка про прийом документів. У цій розписці зазначаються прізвище, ім'я, по-батькові заявника, дата прийому документів, робиться відмітка про документи, що відсутні, і термін їх подання. Якщо під час прийому виявляються документи, які викликають сумніви, вони підлягають заміні чи перевірці з виходом місце видачі документів.

Після перевірки документів працівник місцевого органу пенсійного забезпечення оформляє пенсійну справу та провадить розрахунок пенсії.

Пенсії призначаються з використанням відповідних комп'ютерних програм, де всі вказані нижче процедури виконуються в автоматизованому режимі. Повністю готова пенсійна справа передається на перевірку провідному спеціалісту, який перевіряє право на пенсію заявника на її розмір, право на її підвищення та надбавки, строк призначення, правильність оформлення всіх документів та пенсійної справи. Після перевірки спеціаліст ставить свій підпис на протоколі рішення. Далі пенсійні справи передаються на підпис завідувачу пенсійного органу, який підписує справи, які не викликають сумнівів.

Після призначення пенсії справи передаються до бухгалтерії пенсійного органу або пересилаються до центру з нарахування та виплати пенсій. Працівник місцевого органу пенсійного забезпечення виписує пенсійне посвідчення, яке видається заявнику або відповідальному представнику організації, яка подала документи, під розпис разом із оригіналом документів (наприклад, трудової книжки, свідоцтва про народження, диплома про вищу професійну освіту та ін.).
Формування пенсійної справи
1) До єдиного автоматизованого журналу заносяться всі дані про пенсіонера. Після прийому заяви та документів заявнику та представнику організації видається роздрукована на комп'ютері розписка.

2) При ухваленні рішення про призначення пенсії в єдиному автоматизованому журналі (у спеціальному розділі реєстрації протоколів) автоматично фіксується дата та номер протоколу. У момент надходження пенсійної справи на виплату йому автоматично надається реєстраційний номер, фіксується дата надходження; у свою чергу, всі ці дані переносяться до загальної БД пенсійної інформації.

3) У ході призначення пенсії дані про всі види трудового стажу, заробітку та інші необхідні відомості запроваджуються автоматично. Одночасно здійснюється автоматизований контроль за даними, що вводяться за конкретним заявником. Наприклад, в автоматизованому режимі зіставляються та виявляються періоди роботи з різних документів (основна робота, час догляду за дитиною, догляд за непрацездатним інвалідом та інші), що мають загальні інтервали часу, які можуть бути враховані двічі. У результаті операції на екрані комп'ютера з'являються всі дані. На принтері комп'ютера видається роздрук стажу та інших даних.

4) При введенні інформації про довідки про заробіток усі дані перевіряються в автоматизованому режимі щодо наявності відомостей про сплату страхових внесків заявником та його роботодавцем.

5) За допомогою електронної програми провадиться розрахунок стажу, середнього заробітку, сум страхових внесків. Після визначення стажу та заробітку проводиться автоматичний розрахунок пенсії із зазначенням розмірів та сум базової частини пенсії, страхової частини та накопичувальної частини пенсії. Після цього на друк принтера видаються бланки «Розрахунок пенсії», «Протокол за призначенням пенсії». Вони підшиваються в єдину пенсійну справу та передаються на контроль.

6) Надалі всі зміни у пенсійній справі фіксуються в єдиному автоматизованому журналі.

7) Оформлені у повному обсязі пенсійні документи проходять відповідну автоматичну реєстрацію.

8) Після проходження всіх необхідних процедур працівником оформляються виплатні документи, які надсилаються до відповідних організацій. Це може бути відділення зв'язку, відділення ощадного банку, власна служба доставки пенсії місцевого органу пенсійного обеспечения.

Вказати перелік документів, необхідних оформлення допомоги. Додайте копії документів НЕРЕАЛЬНИХ людей.

Особова справа формується на кожного одержувача допомоги після винесення рішення щодо призначення такої допомоги. В особисту справу послідовно підшиваються: розпорядження про призначення допомоги, заяву та документи, що визначають право на допомогу. Обкладинка папки зі сформованою особою справою одержувача допомоги повинна містити таку інформацію: вказівка ​​П.І.Б. одержувача допомоги у називному відмінку; вид допомоги, місце проживання, початок та закінчення, якщо є справи, номер особистої справи, реєстраційний номер (під яким записано у реєстраційному журналі). Особиста справа зберігається 75 років.

Розглянемо особисту справу М.Н. Брем із заявою про виплату щомісячної допомоги з догляду за дитиною до 1,5 років. У папку підшиваються:

• 1. протокол (рішення) про призначення допомоги;
• 2. заяву про призначення допомоги;
• 3. копія свідоцтва про народження (усиновлення) дитини, за якою здійснюється догляд;
• 4. копія свідоцтва про народження (усиновлення, смерть) попередньої дитини (дітей);
• 5. паспорти батьків (копії);
• 6. копія трудової книжки (військового квитка), що містить відомості про останнє місце роботи (служби), завірена в установленому порядку;
• 7. довідка з органу державної служби зайнятості населення про невиплату допомоги по безробіттю, за винятком осіб, які навчаються за очною формою навчання в освітніх установах;
• 8. довідка з місця роботи (служби) іншого з батьків дитини про те, що вона (він), не використовує зазначену відпустку і не отримує допомоги;
• 9. довідка з органів соціального захисту населення за місцем проживання іншого з батьків дитини про неотримання щомісячної допомоги з догляду за дитиною за місцем проживання;
• 10. документ, що підтверджує спільне проживання дитини з одним із батьків або особою, що його замінює, що здійснює догляд за ним (довідка з місця проживання, копія будинкової книги, засвідчена в установленому порядку).
• 11. Підготувати макет пенсійної справи пенсії за віком

Вказати перелік документів, необхідних оформлення пенсії. Додайте копії документів НЕРЕАЛЬНИХ людей.

ПД - це комплект документів, вірніше, їх копій, необхідні призначення трудовий пенсії. Переваги макета пенсійного справи очевидні: при завчасної підготовки документів час оцінки пенсійних прав збільшується, у результаті скорочується час особистого приема. Також збільшується термін для витребування додаткових документів і відповідно зменшується кількість винесених рішень про відмову у призначенні трудових пенсій.

• -Страхове свідотство
• -Трудова книжка та інші документи про стаж
• -Військовий квиток (чоловіки)
• -Довідка про заробітну плату за будь-які поспіль 5 років роботи до 01.01.2002р.
• -Свідоцтва про народження дітей (жінки)
• -Свідоцтво про шлюб (жінки)
• -Довідка з ЦЗН

Для призначення пенсії необхідні такі документи: заява про встановлення пенсії; паспорт чи інший документ, що засвідчує особу та місце проживання співробітника; страхове свідоцтво обов'язкового пенсійного страхування (СНДЛЗ), документи, що підтверджують його реєстрацію у системі обов'язкового пенсійного страхування; документи, що підтверджують періоди роботи чи іншої діяльності, що включаються до страхового стажу; витяг з індивідуального особового рахунку в системі обов'язкового пенсійного страхування, що містить дані про індивідуальний пенсійний коефіцієнт співробітника; документи, що підтверджують період роботи, для дострокового призначення пенсії.

Потрібно подати до фонду: відомості про страховий стаж працівника за формою СПВ-2; опис формою АДВ-6-1.

Перелік документів, необхідні встановлення страхової пенсії, наведено у наказі Мінпраці Росії від 28.11. 2014 № 958н.

Перелік документів, необхідних призначення трудової пенсії:

• * паспорт;
• * страхове свідоцтво обов'язкового пенсійного страхування;
• * трудова книжка. У разі відсутності записів про періоди роботи у трудовій книжці необхідно подати трудові договори, архівні довідки про стаж, довідки із центру зайнятості, довідки про роботу від роботодавців;
• * під час проходження військової служби - військовий квиток або довідка військового комісаріату;
• * довідки про заробітну плату за будь-які 60 місяців (і більше) поспіль за періоди роботи до 1 січня 2002 року (за умови відсутності відомостей індивідуального (персоніфікованого) обліку за 2000-2001рр.);
• * довідки, уточнюють спеціальний характер роботи чи умови праці, необхідних призначення дострокової трудовий пенсії за старістю і підтверджують постійну зайнятість цих роботах.
• * В необхідних випадках додаються документи про зміну прізвища, імені, по батькові, про непрацездатних членів сім'ї, які перебувають на утриманні, та інші документи, що мають юридичну силу при призначенні пенсії.

Список використаної літератури

• 1. Конституція Російської Федерації від 12.12.1993г.
• 2. Федеральний закон від 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. Від 21.07.2014) "Про основи соціального обслуговування громадян у Російській Федерації".
• 3. Наказом Мінсоцзахисту РФ від 11.10.1993 N 180 "Про організацію будинків-інтернатів (відділень) милосердя для людей похилого віку та інвалідів.
• 4. Савінов О.М. Організація роботи органів соціального забезпечення: Підручник. М: ФОРУМ-ІНФРА-М, 2003. 368 с.