Социальная поддержка тружеников тыла. Льготы при погребении тружеников тыла
С особым трепетом государство и россияне относятся к лицам, заставшим Великую Отечественную войну. Это было тяжелое время, и люди, сделавшие все для своей страны, не только спасли свои жизни и близких, но и целую нацию. Неудивительно, что для этой категории населения предусмотрены особые социальные преференции и денежные доплаты. Причем касаются они не только тех, кто непосредственно воевал на полях сражения, но и тех, кто работал в тылу. Эти люди тоже сделали очень многое для своей страны. Поэтому льготы труженикам тыла предоставляются в виде социальных и материальных преференций.
Кто относится к труженикам тыла?
Отечественная власть, понимая значимость заслуг людей, живших, работавших и воевавших во время ВОВ, еще в 1994 году подняла вопрос о предоставлении преференций этим гражданам. С 12 января 1995 года был введен в действие Федеральный закон № 5-ФЗ, посвященный установлению правовых гарантий и мерам социальной защиты ветеранов. Текст документа включает в себя ряд преференций, позволяющих этой категории граждан вести достойный образ жизни.
В ст. 1 № 5-ФЗ приведен перечень лиц, имеющих статус ветеранов. Отдельно труженики тыла здесь не упоминаются. Однако из ст. 2 понятно, что относятся они к ветеранам ВОВ.
Отнесение к одной из категорий ветеранов определяет перечень положенных им льгот (для каждой группы свой пакет преференций).
Пп. 1 ст. 2 № 5-ФЗ включает в себя перечень лиц, являющихся ветеранами ВОВ. Относятся сюда и труженики тыла.
Примечательно, что статус труженика тыла присваивается без предоставления доказательств при одном из следующих условий:
- наличие у гражданина орденов/медалей Советского союза за самоотверженный труд, выданных за ВОВ;
- дата рождения – не позднее 31 декабря 1931 года.
Если же ни под одно из условий человек не подпадает, то подтверждать свое право на звание труженика тыла придется. Дополнительно есть требования к сроку работы в тылу – от 6 месяцев в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года. Причем в зачетные периоды работа на оккупированных территориях не входит.
В качестве доказательств работы в тылу принимаются сведения из архивов, свидетельские показания.
Предоставляемые льготы
Точного перечня льгот, предоставляемых труженикам тыла на всей территории страны, не существует. Регионы могут устанавливать дополнительные преференции на местах.
Например, в некоторых субъектах РФ выплачивается денежная компенсация за надгробие умерших тружеников тыла, а в Москве и Московской области такая льгота не предоставляется.
Имея статус труженика тыла, человеку лучше обратиться в местные органы соцзащиты. Там не только помогут оформить льготы, но и расскажут, на какие именно преференции сможет претендовать гражданин.
Федеральные льготы закрепляются сразу в нескольких нормативно-правовых актах, включая № 5-ФЗ (ст. 13) и Федеральный закон № 178-ФЗ от 17 июля 1999 года.
Подтвердив статус труженика тыла, гражданин может претендовать на получение широкого объема преференций от государства. Так, в 2019 году этой категории бесплатно предоставляются следующие услуги:
- проезд в общественном транспорте;
- протезно-ортопедическая помощь (установление зубных протезов, услуги стоматолога);
- оказание медицинской помощи (причем не только пребывание в стационаре, но и посещение санаториев, если на то есть медицинские показания, при отказе от этого формата помощи можно получить небольшую денежную компенсацию – 1 000 руб., будьте внимательны, оплата проезда до санатория оплачивается гражданином за собственные средства ).
При ежегодном праздновании 9 мая труженики тыла получают материальные подарки, обычно поздравлять их приходят на дом (например, ученики школ).
Некоторые формы льгот предполагают лишь частичное покрытие затрат. Например, государство готово компенсировать ½ расходов, связанных с оплатой:
- лекарств, купленных по рецепту;
- услуг ЖКХ.
Преференции могут носить и нематериальный характер. Например, труженики тыла могут без очереди попасть в дом престарелых или стать участником дачного, садоводческого или другой формы товарищества.
Помощь в регионах
Субъекты РФ имеют разные возможности оказания помощи отдельным категориям граждан. Многое тут зависит от объемов бюджета. Зачастую на местах труженики тыла могут рассчитывать на:
- выплату дополнительных пособий в размерах, устанавливаемых на местах (не относится к пенсии и ЕДВ);
- обслуживание в соцзащите без очереди;
- бесплатное обслуживание домашнего телефона (сумма затрат ежемесячно компенсируется);
- помощь со стороны социальных служб (уборка по дому, уход за самим пенсионером).
Помогают местные и федеральные власти и в решении жилищных проблем. Предоставление места для проживания тружеников тыла – обязанность страны.
Материальная поддержка и выплаты
Обеспечение ухода, бесплатный проезд – все это возможность снижения расходов тружеников тыла. Однако всем им положена и финансовая поддержка в виде:
- увеличенного размера пенсии;
Доплата к пенсии в регионах может носить различный характер. Где-то это фиксированный объем денежных средств, где-то плавающая сумма. ЕДВ оформляется гражданином отдельно при условии отказа от определенных льгот.
Размер пенсии тружеников тыла увеличивается на столько же, сколько и пенсии неработающих граждан. Последнее повышение произошло в начале 2019 года.
Материальная помощь в некоторых регионах предусмотрена и для родственников умершего ветерана ВОВ. Речь идет о так называемой погребальной выплате. Причем получить деньги могут не только близкие родственники (степень родства особого значения не имеет). Однако для оформления необходимо предоставить:
- квитанции об оплате покупки надгробия;
- документы, подтверждающие наличие статуса труженика тыла у умершего.
Размер компенсации точно не определен. Он зависит от затрат на приобретение надгробия.
Помните, что такую выплату можно получить не в любом регионе страны – право и особенности лучше уточнить в местной соцзащите.
Что влияет на объем льгот?
Получение статуса труженика тыла предоставляет гражданину доступ к различным преференциям. Причем объем их определяется индивидуально, исходя из:
- региона проживания;
- возраста (особые льготы для тех, кто родился до 1932 года);
- стажа работы;
- наличия медалей и почетных званий.
Причем для получения льгот необходимо официально оформить статус труженика тыла. Если того требует законодательство – то и подтвердить его. Обычно для оформления требуются:
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка;
- имеющиеся медали и ордена (с подтверждающими на них документами);
- фото.
Все это прикладывается к заявлению. Ответ по документам дается обратившемуся не позднее 3 дней, еще 1 месяц требуется на изготовление удостоверения. Иногда решение оказывается отрицательным. Если гражданин уверен, что оно было несправедливым, ему остается только обратиться в судебные органы.
Для получения материальной помощи на счет дополнительно к заявлению прикладываются реквизиты для переводов. Потребуются они и для получения компенсации за ЖКХ или оплату лекарств.
Труженики тыла времен ВОВ имеют право на получение повышенной пенсии. Граждане, родившиеся до 31.12.1931 года, имеют право на увеличение пенсии без каких-либо доказательств своей деятельности в период войны. Тем, кто родился позже этой даты, нужно доказать своё право на пособия. В качестве доказательства используются архивные документы и показания свидетелей.
Кто считается работником тыла
О том, кто является , сказано в ФЗ № 5 «О ветеранах» от 12.01.1995 года. Согласно чему, тыловыми работниками признаются граждане, работающие в тылу в годы войны, то есть конкретно с 22.06.41 года по 9.05.45 года.
Скачать для просмотра и печати: Внимание! Тружениками тыла признаются граждане, имеющие стаж работы в годы войны не менее полугода, если они родились ранее 31.12.31 года и не менее года, если они родились позже этой даты. Исключения: граждане, награжденные орденами/медалями за свой самоотверженный труд.
Удостоверение труженика - это удостоверение, прилагающееся к медали «За доблестный труд». Его выдают без исключения всем гражданам, родившимся до 31.12.1931 года. Тем, кто родился позже, требуются доказательства тыловой деятельности во время войны - предоставление архивных документов, показания свидетелей.
Важно! Вся трудовая деятельность, которую производили граждане в годы войны на временно оккупированной территории, не засчитывается в стаж.
Почему государство поддерживает граждан, трудившихся в тылу в ВОВ
Граждане, трудившиеся в тылу в годы войны, принести стране пользу, не меньше, чем фронтовики. Именно они трудились в сельскохозяйственной сфере, обеспечивали народ одеждой и продовольствием, поддерживали боевую способность всей армии.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Льготы детям, работающим в период ВОВ
Льготы тыловых работников распространяются и на детей, работающих в военные годы:
- в возрасте от 14 до 16 лет (при этом трудовые дни должны быть оформлен на них);
- в возрасте с 12 лет, при потере кормильца, если ребенок был старшим в семье. В качестве доказательства работы принимаются показания двух свидетелей.
Какие положены льготы труженикам тыла
Надбавка к пенсии труженикам тыла оформляется в органах социальной защиты по месту жительства граждан. Обычно оформление происходит быстро в случае удачного подтверждения необходимого статуса.
Внимание! Список льгот, положенных труженикам тыла, постоянно пополняется. Точную информацию можно узнать в местном органе социальной защиты.
Льготы, предоставляемые в 2019 году:
- скидка в 50% на лекарства, приобретаемые по рецепту;
- бесплатная медицинская помощь;
- бесплатные зубные протезы;
- бесплатное стоматологическое вмешательство;
- внеочередное право на вступление в различные товарищества: садоводческое, огородное, дачное и так далее;
- скидка в 50% на оплату ЖКХ;
- санаторное и курортное лечение (при наличии медицинских показаний);
- презенты на 9 мая (материальные, выдаются ежегодно);
- бесплатный проезд (на любом виде транспорта в городе при наличии социальной карты);
- внеочередное предоставление места в доме престарелых/инвалидов;
- уход от органов социальной защиты.
Дополнительные льготы
Существует ряд дополнительных льгот, предназначенных для тружеников тыла:
- выплаты ветеранам и труженикам тыла (прибавка к пенсии);
- помощь в решении жилищных проблем;
- «погребальная помощь» - родственникам умершего возвращается стоимость надгробия.
Видео на тему надбавки пенсии к ветеранам труда
Для справки! В Москве и области за надгробие умершего труженика тыла денежная компенсация родственникам не предусмотрена.
Для получения компенсации на надгробие, родственники умершего льготника должны предоставить в органы социальной защиты заявление и квитанции, подтверждающие траты. Сделать это они могут в течение 6 месяцев.
Какие именно родственники подадут заявление на компенсацию, не имеет значения - степень родства в этом вопросе не учитывается.
Для получения компенсации на погребение, необходимо предоставить в соц. защиту документы:
- заявления от того, кто организовывал похоронный процесс;
- удостоверение личности организатора похорон;
- свидетельство о смерти льготника;
- трудовая книжка либо пенсионное удостоверение.
Оформление льгот тыловикам
Для оформления льгот требуется предоставление в местные органы власти следующих документов:
- удостоверение личности;
- трудовая книжка;
- медали и ордена (при наличии);
- фотография размером 3 на 4, матовая (для изготовления удостоверения).
Кому в ВОВ выдавали медали
Медали в ВОВ выдавались гражданам, имеющим очевидные заслуги перед государством. То есть людям, которые действовали на благо страны. В частности, поставляли продовольствие, технику, иные вещи на фронт. Это были:
- граждане, служащие в общественных организациях, направленных на пользу стране;
- инженеры;
- техники;
- работники культурной сферы;
- работники литературной сферы;
- специалисты в сельскохозяйственной сфере;
- колхозники;
- и так далее.
Этапы оформления льгот
Ежемесячная выплата труженикам тыла оформляется в несколько этапов:
- Гражданин оформляет статус труженика. Для этого ему нужно собрать необходимые документы и написать заявление в местный орган социальной защиты.
- Получить удостоверение статуса по почте либо забрать его лично. Заявление и документы рассматриваются в социальной защите в течение 3 дней, а вот удостоверение подготавливается в течение месяца.
- В случае отказа в предоставление статуса труженика, обратиться в суд.
- Написать в органы социальной защиты заявление на льготы.
- Передать заявление и необходимые документы в органы соц. защиты.
Виды помощи тыловикам
Существуют разные виды помощи тыловикам в ВОВ. Рассмотрим их более подробно.
Внимание! Случается так, что гражданин имеет одновременно статус труженика тыла в ВОВ и ветерана. В этом случае он сам должен выбрать, по какому из двух статусов получать льготы. Если сам гражданин не может определиться, выбор производится автоматически. Выбирается более выгодный статус.
Региональные привилегии
К региональным льготам относятся:
- помощь на дому социальных работников;
- внеочередное оформление в дом престарелых или дом инвалидов;
- внеочередное принятие в некоммерческие товарищества;
- единовременные пособия;
- бесплатный проезд на водном, железнодорожном, общественном транспорте (при наличии удостоверения);
- приём в социальной защите вне очереди;
- компенсация за использование стационарного телефона;
- скидка на оплату ЖКХ.
Медицинское обслуживание
Льготы в сфере медицины включают в себя:
- бесплатное лечение;
- скидку на лекарства в размере половины стоимости (по рецепту);
- санаторное лечение (по медицинскому направлению);
- субсидии на зубные протезы (только в государственных учреждениях).
Компенсации и ЕДВ
Каждый труженик тыла имеет право на ежемесячную денежную выплату. Ежегодно её размер увеличивается.
ЕДВ оформляется в местных органах социальной защиты. Для оформления требуются следующие документы:
- заявление;
- удостоверение личности;
- удостоверение статуса «труженик тыла»;
- СНИЛС;
- если гражданин хочет, чтобы выплата поступала ему на личный банковский счёт, необходимы банковские реквизиты.
Окончательный перечень предоставляемых льгот определяется местными органами власти. Для конкретного человека он зависит от:
- возраста;
- стажа;
- наличия награждений;
- региона проживания.
Труженики тыла имеют право на предоставление им отпуска ежегодно, в период, который выбирают они сами. Срок отпуска равен 35 дням. При нём оплата труда не сохраняется.
Льготы родственникам после смерти тыловика
Родственники, находящиеся на содержание у труженика тыла, после его смерти имеют право на следующие льготы. Во-первых, это ежемесячные денежные выплаты. Во-вторых - бесплатное обслуживание в государственных клиниках. В-третьих, субсидия на ЖКХ в размере 50%.
Также родственники усопшего имеют право на санаторное лечение при назначении и врача о помощь сотрудников социальной защиты населения.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
1 марта 2018, 17:25 Мар 3, 2019 13:38
В 2019 году труженики тыла смогут рассчитывать на получение льгот. К данной категории населения относят лиц, которые в период Великой Отечественной войны участвовали в трудовой деятельности на территории СССР.
Рабочий стаж данных лиц не должен быть меньше 6 месяцев. При этом не учитывается принудительный труд на занятых вражескими войсками местностях.
Таким лицом признается гражданин, награжденный званием ветеран труда и/или получивший почетные правительственные награды и медали за самоотверженный вклад в восстановлении объектов государственного значения, а также работающий на оборонных предприятиях. За деятельность по снабжению в военной, промышленной и аграрной сферах сроком не менее полугода также положен почетный статус.
Кому предоставляется льгота?
На льготы могут претендовать лица, которые в свое время до 18 лет привлекались к труду во время ВОВ. Если такое подтверждено рабочими записями, архивными данными или показаниями свидетелей – таким лицам присуждается звание труженик тыла. Дополнительно выдается медаль и соответствующее удостоверение.
Как изменился размер льготы за последние 3 года?
Согласно ст. 20 ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.95 г. с последними изменениями 29.12.15 г., льготы государственного значения для данной категории граждан не установлены. При этом такая возможность предоставляется исполнительным властям различных регионов России путем принятия соответствующих нормативов.
За последние 3 года список и размер льгот не изменился. Также льготы выдавались на региональном и федеральном уровне. В последнем случае в список льготников входили лица, которые работали во время ВОВ на предприятиях ПВО, объектах оборонного характера, различных военных базах и аэродромах, а также иных учреждениях, находящихся в непосредственной близости от региона ведения боевых действий (ст. 19 ФЗ «О ветеранах»).
Отдельно можно получать региональные льготы. К примеру, в Московской области, согласно закону № 36 от 23.03.2006 с внесенными правками для правоотношений, возникших с 01.01.2016 г. положено:
- материальная денежная помощь один раз в год, приуроченная к празднованию Дня Победы. Размер пособия определяется отдельными Постановлениями Правительства столицы России;
- предоставление санаторно-курортных путевок на бесплатной основе при наличии соответствующего направления из медицинского учреждения. При отсутствии документов оздоровительное мероприятие производится со скидкой в 10%;
- бесплатный проезд к месту лечения или отдыха в пределах государства;
- обеспечение компенсационными выплатами на оплату недвижимости в размере 50% от первоначальной величины. При этом форма владения жилым помещением значения не имеет;
- предоставление социальной карты на проезд в общественном транспорте, а также для пользования услугами железнодорожного сообщения в пределах области. Исключением являются скоростные поезда повышенной комфортности;
- льгота на оплату билета для пользования услугами водного транспорта;
- бесплатное медицинское обслуживание в районных больницах и городских поликлиниках области;
- первоочередное вступление в ряды некоммерческих или жилищных организаций. Например, в садоводческие сообщества или товарищества собственников жилья;
- скидка при приобретении медикаментов в аптеках;
- первоочередной прием в дома для престарелых людей и иные реабилитационные интернаты;
- предоставление возможности встать в очередь или получить субсидию или ипотеку на приобретение жилья в случае его отсутствия или несоответствия рекомендуемым техническим нормам;
- обеспечение ритуальными услугами на похороны труженика тыла за счет муниципалитета. Также предусмотрена компенсация на установку надгробия.
Какой размер льготы труженикам тыла в 2019 году
В 2019 году труженикам тыла положены не только вышеперечисленные льготы и выплаты, но и другие субсидии. К примеру, медицинское обслуживание тружеников тыла осуществляется в соответствии нормативных актов регионального значения.
Перечень основных льгот в сфере здравоохранения:
- Обеспечение лекарствами. Производится по назначению лечащего врача при предоставлении рецепта.
- Бесплатная медицинская помощь в государственных учреждениях здравоохранения.
- Изготовление и ремонт зубных протезов за счет муниципалитета. Если материал изделия – золото, серебро или керамика, его приобретение происходит за счет средств труженика тыла.
Как получить льготу труженикам тыла в 2019 году
Для получения льготы необходимо получить удостоверение труженика тыла. Сама процедура предоставления льгот для тружеников тыла предусматривает:
- Сбор необходимой документации и доказательной базы для получения соответствующего статуса.
- Посещение регионального отделения соцзащиты и оформление заявления.
В течение 3 дней рассматривается прошение. Решение принимается в течение одного месяца. По истечении указанного срока, получение официального ответа заказным письмом или по телефону. В случае удовлетворения прошения, предоставление удостоверения под роспись заявителя.
Если в прошении было отказано за недостаточностью доказательной базы, лицо имеет право обратиться в суд. От имени труженика тыла могут действовать его официальные представители – близкий родственник или иное лицо, осуществляющее представительство на основании доверенности, заверенной через нотариуса.
Чтобы оформить ЕДВ, труженику тыла потребуется обратиться в отделение соцзащиты по месту регистрации и предоставить пакет необходимой документации:
- письменное заявление с просьбой назначить ЕДВ;
- паспорт;
- удостоверение пенсионера, подтверждающее статус «Труженик тыла» и дающее право на получение льготы;
- СНИЛС (страховое свидетельство пенсионера);
- банковский реквизит.