Соціальне забезпечення колгоспників європейської півночі Росії у другій половині XX століття. Коли в СРСР почали платити пенсії? Пенсійне забезпечення колгоспників

Розмова на кухні з родичами змусила покопатися в Інтернеті, оскільки ніхто навіть приблизно не знав відповіді на запитання, винесене в заголовок.

Історія виявилася цікавою.
Виявляється, з 1917 по 1928 р. пенсії за старістю в СРСР ніхто не отримував. З 1928 їх стали призначати робітникам деяких галузей. Ну а службовців радянська влада облагодіювала тільки починаючи з 1937 року.

Приблизно з того часу колгоспників зобов'язали створювати фонди, які щомісяця мали допомагати пенсіонерам - грошима, продуктами чи трудоднями. Пенсійний вік, трудовий стаж, необхідний отримання пенсії, встановлювали самі члени сільгоспартелі.

До 1956 р. розмір пенсій у СРСР був мізерним. Я знайшла дані про пенсії учасникам Громадянської війни, бійцям Червоної армії, які стали інвалідами. Їм належало 25 руб. - 45 руб. (Друга група інвалідності) та 65 руб. (Перша група). Також пенсії виплачувались непрацездатним членам сім'єю таких інвалідів (від 15 до 45 руб.).

Якщо врахувати, що у 1937 р. студентська стипендія була 130 крб., то людям, що воювали, що отримали інвалідність, виплачували суттєві крихти.

Максимальна пенсія 300 руб. на початку 50-х становила трохи більше 25% від середньої зарплати (1200 крб.). І лише за Хрущова, починаючи з 1956 р., пенсії почали зростати. Було б цікаво дізнатися, якщо хтось в курсі, якими були пенсії ваших бабусь, прабабусь/дідусів, прадідусів у 30-60-ті роки. 20 століття.

На цьому тлі пенсійна система царської Росії виглядає абсолютно благообразною і, не побоюсь цього слова, людяною. До 1914 р. право на пенсію за вислугою років мали чиновники всіх класів, канцеляристи, офіцери, митниця, жандарми, вчителі шкіл, викладачі вузів, науковці та інженери всіх казенних заводів, лікарі, медперсонал усіх казенних лікарень, робітники казенних заводів та залізниці.

Пенсія у розмірі повного окладу належала тим, хто працював одному місці 35 років. Пенсію в 50% свого окладу отримували не менше 25 років, які пропрацювали на одному місці. При цьому вікового цензу, коли людина могла вирушити на пенсію, в Російській імперії не було. Люди знали, що відпрацювавши від 20 до 30 років, можна розраховувати на пенсію до 2/3 окладу, а зі стажем 10-20 – до 1/3 окладу.

Розмір пенсії оскарженню не підлягав. Якщо пенсіонер помирав, його сім'я (вдова, неповнолітні діти) продовжували отримувати пенсію. Виняток становили лише ті випадки, коли чоловік гинув на дуелі - у цьому випадку вдова позбавлялася матеріальної підтримки (жорстоко, так).

Пенсії виплачувались лише тим, хто ні в чому поганому не був помічений. Ну, тобто не залучався, не був звільнений за статтею. Ті, хто оступився, позбавлялися пенсії і могли подати прохання государю або спробувати заново заробити беззаперечною службою пенсійний стаж в іншому місці.

Також пенсії позбавляли тих, хто приймав чернечий постриг чи виїжджав із Росії назавжди.

Про пенсії в сучасній Росії сказано вже багато. Треба прямо сказати, пенсії не відповідають сьогоднішній економічній ситуації в країні. Навіть на перший погляд треба сказати, що її ледве вистачає щоб звести кінці з кінцями. Але говорити так, що пенсіонери вмирають з голоду, звісно, ​​не можна. Я знайомий з багатьма пенсіонерами. Так ось усі вони отримують громадянські пенсії у сумі від 9 до 15 тис рублів. Звідки в Росії пенсії в 4-5 тис. рублів не зрозумію. Чи у цих пенсіонерів не вистачає стажу, чи за радянських часів, вони працювали на зовсім низькій оплаті праці.

Однак, якщо говорити про пенсії в СРСР, треба зазначити, що й там багато не давали. Так, максимальна пенсія була в сумі 132 рублі на місяць. Але це є максимум. 1985 року середня пенсія в СРСР була взагалі 72 рублі.

А от із пенсіями колгоспників взагалі погано. Так до 1964 року колгоспники пенсій взагалі не отримували, а 1964 року влада вирішила платити пенсії.

Але що то були за пенсії?

Ось їхня величина.

У цілому нині розмір місячних пенсій, виплачуваних колгоспникам Європейського Півночі, збільшився з 1965 по 1985 р. вчетверо за досить малих розмірах інфляції. При цьому в середині 1960-х років. середній розмір пенсії був близьким до мінімального, а в середині 1980-х років. перевищував його майже 2 рази (табл).

Середній розмір місячних пенсій, призначених згідно із Законом про пенсії членам колгоспів (руб.)

1965 р.

1970 р.

1980 р.

1985 р.

1989 р.

РРФСР

12,5

14,1

34,8

47,5

75,1

Архангельська область

12,8

14,4

37,8

54,2

82,1

Вологодська область

12,2

14,3

37,3

50,4

76,7

Карельська АРСР

12,0

12,8

30,7

42,9

71,9

Комі АРСР

12,5

13,2

30,9

42,0

70,6

Як бачимо розмір середньої пенсії 65 року був 12.5 рубля, а 70 всього 14.1 рубля.

Ну як розуміємо особливо не розгуляєшся. Це навіть не злидні. Це взагалі поза розуміння. І це при тому, що Радянська влада та зарплату у колгоспах зовсім не платило. Тож накопичень у колгоспників ніяких не було. Оце майже голод. Тож говориня про пенсійний рай у СРСР, це просто брехня.
Пенсії у СРСР. Просто факти.

Про пенсії в СРСР пишуть найчастіше у двох видах. У райдужному: кожен радянський пенсіонер отримував за місяць 100-120 рублів. У коричневому: совкові пенсіонери жили на 10-15 рублів на місяць. Цікаво, що і райдужисти, і коричневі мають рацію.

Почнемо з одних із бабусь-дідусів:

Пенсія у 32 рублі. Була призначена у 1975 році однією з бабусь. Загальний (перервний) стаж - трохи більше 11 років. Зарплата протягом останніх 8 років 100-110 рублів.
Пенсія у 45 рублів. Була призначена у 1967 році. Це друга бабуся. З 1930-х років працювала друкаркою. Зарплата за останні роки роботи 90 рублів.
Пенсія у 60 рублів. Була призначена у 1975 році. Дід мав 45 років безперервного стажу (у різних спеціальностях). Передпенсійна зарплата – 120 рублів.
Пенсія у 1 05 рублів. Була призначена у 1972 році. Другий дід був головбухом.

Отже, перед нами мінімальна пенсія 32 рублі, максимальна – 105 рублів. Тобто середня пенсія дідів-бабусь дорівнює мінімальній заробітній платі, встановленій у 1970-х роках. Тобто 70 рублів.

Але якщо дивитися окремо, то виходить таке. Одна сім'я мала загальну пенсію 92 рубля (середня виходить 46 руб.), а друга – 150 рублів (середня – 75 руб.). Це факти із життя. А тепер офіціоз. Правдивий. З радянської брошури"Пенсії робітникам та службовцям". Тираж 300 тис. екз. Загалом доступна інформація.

Спершу роз'яснення, звідки бралися кошти для пенсійних виплат у СРСР. Із внесків підприємств до державного соціального страхування.Внески сплачувались без будь-яких відрахувань із зарплати.Більше того, навітьвідсутність таких внесків не позбавляла робітників та службовців права на пенсію.
Пенсія за віком на загальних підставах встановлювалася при досягненні чоловіками 60 років, а жінками 55 років, за загального стажу роботи не менше 25 та 20 років відповідно.
Пенсія за віком за неповного стажу роботи призначалася робітникам та службовцям за наявності наступних умов:а)досягнення пенсійного віку(див. вище)у період трудової діяльності,б)якщо вони пропрацювали загалом не менше п'яти років,в)безпосередньо перед виходом на пенсію пропрацювали не менше трьох років,г)звернулися за пенсією не пізніше ніж за місячний термін з дня припинення роботи. Зазначимо, що до цієї пенсії надбавки не нараховували.
Пільгові пенсії, а також персональні ми тут розглядати не будемо.Історію розвитку радянської пенсійної системи теж залишимо поза даною заміткою.

За єдиною шкалою пенсія за віком на загальних підставах для робітників та службовців обчислювалася так (1980-і роки):

Максимальний розмір пенсії за віком загальних підставах становив 120 рублів.

Пенсіонерам за віком за неповного стажу роботи пенсії розраховували наступним чином:a поділити на 300 помножити на b , де а - Повна пенсія обчислена із середньомісячного заробітку,300 - потрібний загальний стаж у місяцях (25 років по 12 місяців - для чоловіків, для жінок замість числа300 буде 240 , тобто. 20 років на місяцях),b - Число місяців наявного стажу. За такою формулою було розраховано пенсію однієї з моїх бабусь (32 рублі).
До стандартної пенсії належали ще й надбавки (це не стосувалося пенсіонерів із неповним стажем роботи).
Надбавка 1 : За безперервний стаж роботи (понад 15 років) - 10%
Надбавка 2 : За тривалий стаж роботи (понад 35 років у чоловіків та понад 30 років у жінок) - 10%
Обидві надбавки не могли бути нараховані одночасно. Або перша, або друга.
Надбавка 3 : За тривалий безперервний стаж на одному підприємстві (25 років) при тривалому загальному стажі (35 років) - 20%
Ця надбавка не могла бути нарахована з іншими надбавками.

Пенсії в СРСР обчислювалися з повного заробітку, а не із суми, яку отримували на руки після утримання прибуткового податку.
Сільським жителям призначалася пенсія на15% менше, ніж робітникам та службовцям. Тобто,максимальна пенсія для цієї категорії громадян становила 102 рублі, а мінімальна - 34 рублі. В той же час, селяни мали певну перевагу перед робітниками та службовцями.Справа в тому що працюючі сільські пенсіонериотримували пенсію повністю, незважаючи на розмір їх заробітку. У робітників і службовців із цим було складніше -працюючий пенсіонерне міг мати загальний дохід (пенсія + зарплата) понад певну суму. У разі перевищення ліміту пенсія знижувалася на розмір цього самого перевищення.

Історія пенсій у СРСР.
1917 року, прийшовши до влади, більшовики спрознили царські пенсії, а свої вводити не поспішали. Переважна більшість радянських трудящих не отримували пенсії за старістю 20 років, колгоспники - майже 40 років.

У серпні 1918 року було запроваджено пенсії для інвалідів Червоної армії, 1923-го для старих більшовиків, 1928-го для працівників гірничорудної та текстильної промисловості, у 1937 році - для всіх міських робітників і службовців. При цьому максимальна пенсія за Сталіна становила 300 "старих" рублів на місяць (30 руб. на місяць після 1961 року).

Що ж до колгоспників, хрущовська пенсійна реформа 1956 року, встановила всім їм однакову пенсію 12 крб. на місяць, що приблизно дорівнювала вартості 4,5 кг. вареної ковбаси. У 1973 року виплати з пенсій підвищили до 20 крб, а 1987 року - до 50 крб. Колгоспам, які працюють із прибутком, дозволялося виплачувати своїм колишнім членам колгоспу надбавки до пенсій.

"Стеля" пенсій у СРСР становила 120 рублів на місяць. Радянський рубль був неконвертований, але якщо взяти офіційний курс Держбанку, застосовуваний для зовнішньоторговельних операцій, та був перевести долари на сучасні рублі, вийде близько 4000 тыс.рублей - це значно менше, ніж мають сучасні російські пенсіонери. Адже максимальну (120 руб.) Пенсію отримували далеко не всі.

Персональні пенсії вигадали більшовики 1923 року. У 1925-му, 1956-му та 1977 роках законодавство коригувалося, а самі персональні пенсії збільшувалися. У СРСР існувало три категорії персональних пенсіонерів:

1. Пенсіонер союзного значення.

2. Пенсіонер республіканського значення.

3. Пенсіонер місцевого значення.

Персональна пенсія союзного значення дорівнювала 250 руб., Республіканського – 160 руб., місцевого – 140 руб. Крім того, таким пенсіонерам щорічно виплачувались одна або дві місячні пенсії "на оздоровлення".

Дійсні члени Академії наук СРСР отримували надбавку за академічне звання у вигляді 500 крб. на місяць, члени-кореспонденти – 400 руб. Вона виплачувалася довічно та плюсувалася спочатку до зарплати, а потім до пенсії.

Персональна пенсія секретаря ЦК КПРС складала 300 руб. на місяць, кандидата в члени політбюро ЦК КПРС – 400 руб., Члена політбюро ЦК КПРС – 500 руб. За високопоставленими відставниками зберігалися державні дачі та машини з водіями.

Перший секретар обкому, йдучи на персональну пенсію, отримував квартиру у Москві.

Коли в 1994 році в СРСР повернулася з еміграції дочка Джугашвілі (Сталіна) Світлана Алілуєва, їй призначили персональну пенсію, дали машину з шофером і талони на кремлівське харчування, хоча вона не мала не лише особливих заслуг, а й належного за законом трудового стажу.

Слово «пенсія» - одне з найпопулярніших у світі. У цивілізованих країнах кожна людина може розраховувати на підтримку держави на схилі років. Однак так було не завжди...

Пенсії отримували обрані

Пенсійна система, як соціальний інститут, зародилася досить давно. Вже в Римській імперії для легіонерів було передбачено забезпечення благополучної старості — за рахунок кожного легіонера, що передається у володіння, наділа захопленої в результаті воєн землі. Як вважають деякі історики, саме ці пенсії і інші соціальні допомоги, що послідували за ними, і стали однією з причин краху Римської імперії.

У Європі спочатку пенсії розглядалися не як обов'язок держави, бо як монарша милість за службу трону. Пенсія діставалася небагатьом, причому, як правило, тим, хто й без того не бідував. Вік при призначенні королівських пенсій не грав жодної ролі.

Першим офіційно запровадив солідарну державну пенсію всім працюючих 1889 року Отто фон Бісмарк, канцлер Німеччини. Примітно, що ці пенсії ґрунтувалися на обов'язковому соціальному страхуванні та внесках роботодавців та працівників.

Через 20 років естафету підхопили Великобританія та Австралія, а Сполучені Штати Америки прийшли до державної пенсійної системи лише у 30-ті роки ХХ століття.

Держава допомагала вдовам та чиновникам

У царській Росії зачатки пенсійної системи з'явилися в роки реформ Петра I. А ось детально опрацьоване пенсійне законодавство було прийнято за Миколи I. Першими державним забезпеченням стали користуватися військовослужбовці та їхні вдови, а також чиновники з рангом.

Згодом пенсійна система в Росії неухильно розширювалася, включивши великі категорії людей, яких сьогодні називають «бюджетниками». Право на пенсії отримали нижчі службовці, які не мали чинів, викладачі державних навчальних закладів, медперсонал казенних лікарень, інженери та майстри, а з 1913 року і робітники державних підприємств та залізниць. Щоправда, селяни могли розраховувати лише на свої заощадження та допомогу рідних.

За Сталіна старим було несолодко

Більшовики одним махом скасували царські пенсії. Більшість радянських трудящих тривалий час не отримували пенсій за старістю - вони були покладені лише для невеликої частини населення. Так, у серпні 1918 року було запроваджено пенсії для інвалідів Червоної армії, у 1923-му – для старих більшовиків, у 1928 році – для працівників гірничорудної та текстильної промисловості, у 1937 році – для всіх міських робітників та службовців.

При цьому максимальна пенсія за Сталіна була 300 «старих» рублів на місяць, що становило приблизно чверть середньої зарплати. Незважаючи на зростання цін та зарплат, цей максимум залишався незмінним. Зважаючи на те, що більшість пенсіонерів отримували 40-60 рублів, прожити на такі гроші без підтримки рідних було абсолютно неможливо.

У 1956 році під керівництвом Микити Хрущова було проведено пенсійну реформу - середній розмір пенсій за віком було збільшено більше ніж у два рази, за інвалідністю - у півтора рази. Микиті Хрущову зазвичай заслуговують на те, що він «дав пенсії колгоспникам». Насправді, всім колгоспникам було встановлено однакову пенсію по 12 рублів на місяць, що приблизно дорівнювало вартості чотирьох кілограмів докторської ковбаси. 1973 року виплати за пенсіями підвищили до 20 рублів, а 1987 року до 50 рублів. Колгоспам дозволялося виплачувати своїм пенсіонерам надбавки до пенсії.

Каста привілейованих

Для колишніх офіцерів «стеля» була вдвічі вищою, ніж для цивільних: 250 рублів на місяць в армії та КДБ, 220 рублів – у МВС. Працювати при цьому дозволялося без жодних обмежень, і військові пенсіонери були, за мірками того часу, дуже багатими людьми.

Персональні пенсії запровадили 1923 року. Їх отримували великі вчені, старі більшовики, Герої Радянського Союзу та Соціалістичної Праці, повні кавалери ордена Слави, але насамперед – начальники різного рангу.
Персональна пенсія союзного значення дорівнювала 250 рублів на місяць, республіканського – 160 рублів, місцевого – 140 рублів. Крім того, таким пенсіонерам щорічно виплачували одну чи дві місячні пенсії «на оздоровлення».

У глобальному масштабі зараз пенсійне забезпечення мало відрізняється від колишнього: є ті, хто зовсім не бідує і, навпаки, хто ледве зводить кінці з кінцями. Скоро, подейкують, ця
Тільки факти

  • 300 рублів становила персональна пенсія секретаря ЦК КПРС,
  • 400 рублів отримував кандидат у члени Політбюро,
  • 500 рублів отримував член політбюро.

Трансляція

З початку З кінця

Не оновлювати Оновлювати

На сьогодні контури пенсійної системи мають такий вигляд: розмір пенсійної компенсації розраховується з урахуванням ІПК (пенсійного балу), який з'явився у 2015 році. Чим вище значення ІПК, тим більша сума пенсійної допомоги. Щорічно потрібна кількість балів підвищується. До 2025 року для звернення по допомогу потрібно буде набрати 30 ІПК. У 2019 році пенсія призначається за наявності у людини щонайменше 16,2 балів.

Закон № 350-ФЗ вніс уточнення щодо граничного терміну перебування на держслужбі. До 2023 року чоловіки вправі залишитимуть держслужбу за старістю у 65 років, жінки - у 63 роки. Ці заходи відбуватимуться поступово. З 2019 року кожні 12 місяців додаватиметься по одному році.

Процедуру призначення пенсійного утримання держслужбовцям визначено законом від 15 грудня 2001 року № 166-ФЗ. Вік відходу з державної служби за старістю для них підняли ще 2017 року. Зміни вводяться поступово. Щороку до стажу вислуги додається по півроку. До 2026 року для звернення по виплату потрібно буде відпрацювати на держслужбі 20 років. Ті, хто оформляє допомогу у 2019 році, повинні мати вислугу 16,5 років.

Максим Блінов/РІА "Новини"

Норматив звільнення по старості з оформленням пенсій працівникам, які працюють у північних районах Росії, підняли: до 55 жінок та 60 років чоловікам. Раніше жінки на півночі та в районах, прирівняних до них, виходили на пенсію у 50 років. А чоловіки – у 55. Зміни вводитимуться поетапно з 2019 до 2023 року. У перші 2 роки перехідного періоду вихід на пенсію оформляється за старими правилами, але зі зрушенням на половину року.

Нові норми віку виходу пенсію не торкнулися військових. Це питання перебуває на етапі обговорення. Планується скоригувати стаж вислуги, за наявності якого громадянин має право претендувати на оформлення пенсійної компенсації. Планується, що вислуга років для майбутніх військових пенсіонерів має становити 25 років. Нині цей стаж становить 20 років. Поки що проект змін офіційно не опубліковано

3 жовтня 2018 року було підписано закон № 350-ФЗ щодо підвищення віку догляду на заслужений відпочинок по старості. Зміни вводитимуться поетапно до 2028 року включно. Спочатку уряд РФ пропонував підвищити вік відходу на пенсію для жінок на 8 років - до 63 років, для чоловіків - на 5, до 65 років. За рішенням президента Росії Володимира Путіна для громадян обох статей вік виходу на пенсію буде поетапно збільшено на 5 років.

З 2016 року Мінфіном та Центробанком розробляється новий закон щодо заміни накопичувальної частини пенсійної допомоги індивідуальним пенсійним капіталом — ІПК. Він формуватиметься із власних коштів громадян. Громадянин має підписати договір з недержавним пенсійним фондом — НПФ. Планується запровадити ставку від 0 до 6 %, яка щороку збільшуватиметься на один пункт. Працівники будуть включені до нової системи автоматично.

З 1 січня 2015 року пенсійну систему в Росії знову було змінено. Пенсійні права у новій системі враховуються не в рублях, а індивідуальних пенсійних коефіцієнтах (балах) — ІПК. Накопичені бали будуть переведені до рублів при призначенні пенсії. Максимальна кількість балів, які можна буде заробити за рік – 10. На момент виходу на пенсію бали за кожен рік підсумовуються та множаться на їхню вартість. Вартість балу встановлюватиме держава. При цьому держава обіцяє, що вартість балу щороку зростатиме на величину інфляції попереднього року. У 2014 році один бал дорівнює 64 рублів 10 копійок.

У 2014 році уряд відмовився від ідеї формування накопичувальної частини пенсії. Наразі всі виплачені до ПФР внески заморожені, і, як заявив у 2014 році голова Мінфіну Антон Силуанов «ці гроші витрачені на приєднання Криму до Росії».


Володимир Федоренко/РІА "Новини"

З 1 січня 2009 року уряд спробував змусити громадян збирати на свою пенсію добровільно. Громадянам було запропоновано в рамках програми співфінансування вносити щомісяця на свій у ПФР невелику суму, щонайменше 2 тис. рублів на рік. Держава обіцяла подвоїти ці гроші, доплативши суму, що дорівнює річній сумі внеску, але не більше 12 тис. рублів на рік. Для осіб пенсійного віку держава збільшує суму в 4 рази – але не більше 48 тис. рублів на рік. Програма була розрахована на 10 років, але зараз держава її тихо звернула. Жодних офіційних підсумків цієї програми не оголошено.


За інформацією Росстату, на 2018 рік середня тривалість життя в Росії склала 72,9 року. Чисельність громадян працездатного віку зменшилася на 4 млн осіб. Через зростання кількості пенсіонерів на найближчі 6 років уряду потрібно знайти 8 трлн. карбованців на пенсійне забезпечення. З метою стабілізації фінансової ситуації на початку 2019 року розпочалася реформа пенсійної системи. Таке офіційне пояснення збільшення пенсійного віку у Росії.

Ідея накопичувальної системи, за задумом авторів системи, полягала в тому, що кожен працівник має персоніфікований (особистий) рахунок у Пенсійному фонді РФ (ПФР), на якому враховується накопичувальна частина пенсії. Розмір накопичувальної пенсії залежить від суми внесків, врахованих на іменному рахунку працівника та отриманого інвестиційного доходу. Відповідно до закону «Про трудові пенсії в Російській Федерації», до страхової частини трудової пенсії вже включено базову частину (базова ставка). Інвестування пенсійних накопичень здійснювалося через керуючі компанії, відібрані за конкурсом, та недержавні пенсійні фонди (НПФ), зареєстровані як страховики з обов'язкового пенсійного страхування. Застрахована особа мала можливість щорічно перевести свої накопичення до НПФ, КК або повернутися назад до ПФР.

Розподільна система (від англійського терміну «Pay-As-You-Go» або PAYG — «плати поки що йдеш») заснована на принципі солідарності поколінь: виплати пенсіонерам здійснювалися за рахунок пенсійних відрахувань працюючої частини населення. Ця система перестає працювати в умовах зростання демографічного навантаження, коли чисельність працюючих знижується, а чисельність пенсіонерів зростає, що для всіх країн. До початку 21 століття стало зрозуміло, що без істотних змін у пенсійній системі Пенсійний фонд чекає на розвал. Тому в федеральному законі, прийнятому 17 грудня 2001 N 173-ФЗ «Про трудові пенсії в Російській Федерації» (стаття 5, п.2), було сказано, що пенсія може складатися з двох частин: страхової та накопичувальної

До 1981 року кількість громадян пенсійного віку становила 27 мільйонів - це 10% від загальної кількості жителів країни. До початку 2019 року в країні було вже 45 млн. пенсіонерів і ця цифра продовжує зростати. На даний момент пенсіонери - це 30% від усіх жителів Росії. Витрати Пенсійного фонду лише наполовину компенсуються страховими внесками, інша частина видатків ПФР компенсується бюджетними трансферами. Якби не було ухвалено рішення про підвищення віку виходу на пенсію – бюджет став би нездатним забезпечувати навіть ті невеликі пенсії, що встановлені зараз, вважає уряд. А ось збільшення пенсійного віку дозволить продовжувати виплати та навіть трохи підняти суму пенсій.


В. Лагранж/РІА "Новини"

Коли 1994 року в Росію повернулася дочка Йосипа Сталіна, Світлана Алілуєва, їй було надано пенсію персонального плану, виділено транспорт із особистим шофером, талони на кремлівське харчування. Все це надали, незважаючи на те, що Світлана Аллілуєва не мала якихось досягнень перед країною і мінімального робочого стажу.

Потраплення до списку працівників партійного апарату в СРСР автоматично тягло за собою отримання різних пільг та привілеїв. Номенклатуру, що відійшла від влади спокій, уряд СРСР не обділяв. Машини з особистим водієм та дачі залишалися у користування, пенсії значно відрізнялися – члени політбюро отримували 500 рублів, кандидати – 400, секретарі ЦК – 300 рублів.

Пенсія з інвалідності нараховувалася в залежності від категорій: травма на виробництві або професійне захворювання – 110% від зарплати для І групи, 100% для ІІ, 65% для ІІІ; загальне захворювання – І група 100%, II – 90%, III – 45; військовослужбовцям строкової служби - І група у розмірі 90 рублів, ІІ - 70, ІІІ - 40; учні – I група – 75 рублів, II – 50, III – 30. Максимальний розмір утримання по інвалідності становив 120 рублів для першої групи та 60 рублів по третій.

У вісімдесяті роки пенсії колгоспників наблизилися до позначки 70 рублів. При цьому колгоспні виплати не скасовувалися, таким чином селяни могли отримувати пенсію з двох джерел, щоправда, це спрацьовувало лише за умови, що господарство було багатим.

Військові щодо пенсійного забезпечення завжди були найпільговішою категорією. Не лише щодо часу виходу на відпочинок, а й у сфері розміру грошового утримання військових пенсіонерів. Старшим офіцерам, наприклад, полковнику виплачувалася пенсія у вигляді 250 рублів, вищому ланці - 300 і від.

Існували відомчі надбавки до забезпечення. За академічні звання належало доповнення не лише до зарплати, а й до пенсії у розмірі 500 рублів.

Але існувала система персональних пенсій. Привілейований зміст призначався ще з 1923 року. Градація була така – пенсіонер загальносоюзного, республіканського та місцевого рівня. У касту привілейованих попадали вчені, партійна номенклатура, люди, які мають звання Героя. Загальносоюзні персональні пенсії становили 250 карбованців. Найменше отримували республіканські та місцеві - 160 і 140 руб. відповідно.

Для тих, хто не виробив трудового стажу, призначалася мінімальна допомога 34 рублі. Максимальна пенсія, за умови високої заробітної плати та великого стажу, напередодні розвалу СРСР становила 132 рублі.


Г. Щербаков/РІА "Новини"

Додатково існували надбавки за безперервний стаж роботи: за безперервну роботу на одному підприємстві протягом 15 років – 10%, за загальний трудовий стаж 35 років чоловікам та 30 жінкам – 10%, за безперервну роботу на одному місці протягом 25 років при загальному стажі 35 – 20%.

Трудовим громадянам (крім колгоспників) пенсія у Радянському Союзі нараховувалася у роки залежно від середньої зарплати. За бажанням громадян, у неї можна було розрахувати за останнім роком роботи, або за будь-які п'ять років попереднього стажу. До розрахунку пенсії за останнім роком роботи дуже любили вдаватися жінки, які не працювали більшу частину життя – наприклад, виховували дітей. Варто було напружитися і попрацювати вдало з 54 років — і можна було отримати досить високу пенсію.

Заробітну плату членам колгоспів не нараховувалася. Весь дохід після виконання зобов'язань перед державою (обов'язкові постачання та внесення натуроплати за послуги машинно-тракторних станцій) надходив у розпорядження колгоспу. Кожен колгоспник отримував свою роботу частку колгоспного доходу відповідно виробленим їм трудодням. Пенсійний вік та трудовий стаж, необхідний для отримання пенсії, встановлювали самі члени сільгоспартелі.

1973 року виплати за пенсіями колгоспникам підвищили до 20 рублів, а 1987 року — до 50 рублів. Колгоспам дозволялося виплачувати своїм пенсіонерам надбавки до пенсії, тобто колгоспників зобов'язали створювати фонди, які щомісяця мали допомагати пенсіонерам — грошима, продуктами чи трудоднями. Трудодень - це міра оцінки та форма обліку кількості та якості праці колгоспників у період з 1930 по 1966 рік.

Микиті Хрущову зазвичай заслуговують на те, що він «дав пенсії колгоспникам». Насправді, всім колгоспникам у 1964 році було встановлено однакову пенсію по 12 рублів на місяць, що приблизно дорівнювало вартості чотирьох кілограмів докторської ковбаси.


Дмитро Донський/РІА "Новини"

Остаточно систему пенсійного забезпечення у СРСР було встановлено лише 1956 року, разом із ухваленням закону «Про державні пенсії», тобто у часи, коли генеральним секретарем Комуністичної партії був Микита Хрущов. При ньому було проведено пенсійну реформу, і середній розмір пенсій за віком було збільшено більш ніж удвічі, за інвалідністю — у півтора рази.

Пенсія у СРСР тоді розраховувалася так. Якщо середня заробітна плата в рублях була до 50 рублів на місяць, то пенсія становила 85% від зарплати – 40 рублів. Якщо зарплата була 50 – 60 рублів на місяць, то пенсія становила 75% від окладу – 42,5 рубля. Якщо зарплата була 60 – 80 рублів, то пенсія становила 65% від втраченого доходу, тобто 45 рублів. У вилці зарплати від 80 до 100 рублів пенсія призначалася у вигляді 55%, тобто 52 рубля. У тому випадку, коли людина заробляла більше 100 рублів, то їй було покладено утримання у розмірі 50% від заробітку або 55 рублів.

Максимальна пенсія в 300 рублів на початку 50-х років 20 століття становила трохи більше 25% від зарплати 1 тис. 200 рублів. Мова, звичайно, йдеться про недемономіновані рублі. Після реформи 1961 ця зарплата була 120 рублів. Незважаючи на зростання цін та зарплат у країні, цей максимум залишався незмінним. Зважаючи на те, що більшість пенсіонерів після грошової реформи початку 60-х років минулого століття отримували 40-60 рублів, прожити на такі гроші без підтримки рідних було абсолютно неможливо.

До 1956 року розмір пенсій в СРСР був мізерним: учасникам Громадянської війни, бійцям Червоної армії, які стали інвалідами, належало 25 - 45 рублів при призначенні другої групи інвалідності та 65 рублів при встановленні першої групи. Також пенсії виплачувались непрацездатним членам сім'єю таких інвалідів – від 15 до 45 рублів. Якщо врахувати, що в 1937 році студентська стипендія була 130 рублів, то людям, що воювали, що отримали інвалідність, виплачували суттєві малюки.

Також саме у цей час було визначено деякі категорії громадян, яким надавалося право на дострокове отримання пенсій. Це люди, які працюють на Крайній Півночі країни та прирівняних до неї місцевостях, працівники підприємств з важкими умовами праці (шахтарі, працівники текстильної промисловості сталеливарних підприємств та інші), медичні працівники та педагоги по вислугі років, батьки чи опікуни дитини-інваліда, багатодітні матері, військові та міліціонери за вислугою років. За наявності стажу 20 років працівники регіонів Крайньої Півночі могли виходити на заслужений відпочинок на 5 років раніше від загального терміну. Про право дострокового виходу на пенсію цих категорій наших громадян досі ламають списи економісти, намагаючись привести їх до спільного знаменника з людьми, які працюють в інших частинах країни та інших виробництвах.

У 1926-1927 роках середній вік чоловіків у СРСР був 40,23 роки, жінок – 45,61 року.

У 1932 році було законодавчо встановлено вік виходу на пенсію за старістю: 55 років для жінок і 60 - для чоловіків. Вік закінчення періоду працездатності був встановлений на основі висновку лікарів про те, що здоров'я жінок у 55, а чоловіків у 60 років, не дозволяє працювати продуктивно. Ця норма використовувалася майже 85 років, щоправда, згідно з даними 2019 року, тривалість життя в Росії у чоловіків становить 67,5 років, у жінок — 77,4 року.

Фінансове забезпечення пенсій здійснювалося з допомогою бюджету. Підприємства сплачували внески за своїх працівників від 4 до 12% окладу.

Лише 1930 року у Радянській Росії було прийнято «Положення про пенсії та допомогу з соціального страхування», і з 1937 року пенсії стали виплачувати всім міським робітникам і службовцям.

У серпні 1918 року було запроваджено пенсії для інвалідів Червоної армії, 1923-го — для старих більшовиків, 1928 року — для працівників гірничорудної та текстильної промисловості.

Після 1917 пенсій практично не було. Після утворення СРСР усі царські пенсії скасували одним махом. Більшість радянських трудящих тривалий час не отримували пенсій за старістю - вони були покладені лише для невеликої частини населення.

Також пенсії виплачувались лише тим, хто ні в чому поганому не був помічений, тобто не залучався, не був звільнений за статтею. Ті, хто оступився, позбавлялися пенсії і могли подати прохання государю, або спробувати заново заробити беззаперечною службою пенсійний стаж в іншому місці. Також пенсії позбавляли тих, хто приймав чернечий постриг чи виїжджав із Росії назавжди.

Радянські селяни, які становили сталінський час більшість населення, були позбавлені пенсій. Пенсії колгоспникам почали платити лише в середині 1960-х, але й ці виплати були в рази менші, ніж у городян – лише 12-20 рублів на місяць. До 1971 року чоловіки в колгоспах йшли на пенсію у 65 років, жінки — у 60. Соціальна рівність селян і городян була досягнута в Росії лише на початку 1990-х.

Де-юре у 1930-ті колгоспники отримали друге видання кріпосного права: вони були прикріплені до землі, несли трудові та грошові повинності, у тому числі не пов'язані з роботою на землі — наприклад, обов'язок щонайменше 6 днів на рік відпрацювати на будівництві та ремонті доріг. Продовженням цієї поразки у правах була відсутність пенсій у колгоспників. Відкриття газових та нафтових полів у Західному Сибіру наприкінці 1960-х призвело до лібералізації політичних та соціальних відносин у селі: у держави тепер з'являлося нове джерело фінансування. Про те, як запроваджувалась пенсійна система в колгоспах, розповідається в монографії доктора історичних наук із Вологди Тетяни Дімоні «Соціальне забезпечення колгоспників Європейської Півночі Росії у другій половині ХХ століття». Ми публікуємо частину цієї роботи.


«До середини 1960-х єдиної системи державного пенсійного забезпечення колгоспників не існувало. Незважаючи на те, що в Конституції СРСР 1936 було закріплено право всіх громадян країни на матеріальне забезпечення у разі старості або непрацездатності, до 1964 ця функція щодо колгоспників покладалася на сільгоспартелі. Приблизний Статут сільгоспартелі 1935 року (ст. 11) зобов'язував правління колгоспу за рішенням загальних зборів членів артілі створювати соціальний фонд надання допомоги інвалідам, старим, колгоспникам, тимчасово втратили працездатність, нужденним сім'ям військовослужбовців, сирів, утримання. Фонд мав створюватися з одержаного колгоспом урожаю та продуктів тваринництва у розмірах не понад 2% від усієї валової продукції колгоспу. Колгосп, по можливості, виділяв у фонд допомоги продукцію та кошти.

Пенсія, що сплачується колгоспом, зазвичай складалася з натуральних виплат. Наприклад, у М'яксинському районі Вологодської області у 1952 році старим членам колгоспів щомісяця видавали 10-12 кг зерна та забезпечували дровами. Проте пенсійне забезпечення не мало обов'язкового характеру.

Вивчення роботи з ліквідації та попередження жебрацтва на початку 1950-х, проведене районними відділами соцзабезпечення Вологодської області, показало, що люди похилого віку і хворі, часто самотні (як правило, у віці старше 70 років — найстаршій «злиденній» було 103 роки). змушені «збирати шматки». У кожному районі області таких налічувалося від десятка до півсотні людей.

Частина колгоспників мала право на державну пенсію – до 1964 року вона призначалася головам колгоспів, механізаторам, спеціалістам, інвалідам Великої Вітчизняної війни. Чисельність таких колгоспників була невелика. У Вологодській області 1963 року налічувалося лише 8,5 тис. пенсіонерів-колгоспників, що становило трохи більше 10% від кількості престарілих членів сільгоспартелів.

За даними бюджетних обстежень сімей колгоспників Вологодської області у річному грошовому доході сім'ї розміри пенсії становили 1955 року 31 крб., 1960 — 39 крб., що перевищувало 4-6% у бюджеті колгоспного двору.

Єдина система державного пенсійного забезпечення колгоспників була введена законом Верховної Ради СРСР від 15 липня 1964 року «Про пенсії та допомогу членам колгоспів» (для робітників та службовців державні пенсії було встановлено у 1956 році). Законом визначалося, що пенсія призначалася за старістю, інвалідністю та у разі втрати годувальника. Пенсію за старістю отримували колгоспники, які досягли пенсійного віку (чоловіки — 65 років, жінки — 60 років) і мали певний трудовий стаж (чоловіки — не менше 25 років, жінки — не менше 20 років). Мінімальний розмір пенсії за старістю становив 12 руб. на місяць, максимальний - 102 руб. в місяць.

Мінімальні пенсії з інвалідності, встановлені законодавством 1964 року, становили інвалідам I групи 15 крб., II групи — 12 крб. в місяць. Мінімальні розміри пенсій у разі втрати годувальника мали розміри від 9 до 15 руб. на місяць залежно від кількості непрацездатних членів сім'ї, що залишилися.

Закон про пенсії та допомогу членам колгоспів, введений у дію з 1 січня 1965 року, мав великий суспільний резонанс та обговорювався у всіх сільгоспартелях. У правління багатьох колгоспів вивішувалися списки колгоспників, які мали право на пенсію, проходило їх обговорення на зборах, списки затверджувалися правліннями колгоспів.

Для виплати пенсій та допомоги у 1964 році в країні було утворено Централізований союзний фонд соціального забезпечення колгоспників, куди відраховувалися частки доходів колгоспів (2,5% суми валового доходу за 1964 рік та 4% за 1965 рік) та проводилися щорічні асигнування з Державного .

У 1970-х колгоспне пенсійне законодавство еволюціонувало у бік зближення з пенсійною системою, встановленою для робітників і службовців. Пенсійний вік для отримання пенсії за старістю знижувався для колгоспників-чоловіків до 60 років, для жінок – до 55 років. У 1971 році розмір мінімальної пенсії за старістю для колгоспників був підвищений до 20 руб. на місяць (у робітників і службовців її обсяг тоді становив 45 крб.). Максимальний розмір пенсії колгоспників, як і робітників та службовців, дорівнював 120 руб. в місяць. Підвищувалися також мінімальні розміри пенсій по інвалідності: інвалідам І групи - до 30-35 руб., ІІ групи - до 20-25 руб., Інвалідам III групи - до 16 руб. в місяць.

1971 року вперше у законодавстві з'явилася ще одна специфічна особливість «колгоспної пенсії». Тепер членам колгоспів та їхнім сім'ям пенсії (крім мінімальних) призначалися у повному розмірі, за нормами, встановленими для робітників та службовців, тільки в тому випадку, якщо господарство, до складу якого входив пенсіонер, не мало присадибної ділянки або розмір ділянки не перевищував 0, 15 га. В інших випадках пенсія мала становити 85% встановленого розміру. Це правило поширювалося на всі надбавки до пенсії та ще раз було прописано у законодавстві про пенсії у 1977 році. Пенсіонерам, які проживали в будинках для людей похилого віку та інвалідів, виплачувалося 10% призначеної пенсії (але не менше 5 руб. на місяць).

Розміри пенсій колгоспникам знову було підвищено у 1980-ті. З січня 1980 року підвищувалися мінімальні розміри пенсій членам колгоспів: за старістю — до 28 крб. на місяць (з 1981 року мінімальний розмір пенсії для робітників і службовців становив 50 руб.), за І групою інвалідності - до 45 руб., ІІ групі - 28 руб. в місяць. Підвищувався мінімальний розмір пенсії з нагоди втрати годувальника. Тепер він становив від 20 до 45 руб. в місяць. З 1 листопада 1985 мінімальний розмір пенсій по старості для колгоспників був підвищений до 40 руб. в місяць.

У 1992 р. набрав чинності Закон РРФСР «Про державні пенсії в РРФСР», який остаточно зрівняв пенсії селян та городян.

Розглянемо з прикладів, як реалізовувалася система пенсійного забезпечення колгоспників на Європейському Півночі Росії у другій половині ХХ століття.

Середній розмір пенсії, що нараховується членам колгоспів, спочатку не перевищував встановлений мінімум. У 1965 році він становив в Архангельській області 12,6 руб., Вологодської області - 12,2 руб., Карельської АРСР - 12 руб. і в Комі АРСР - 12,5 руб.

Помітна особливість величин колгоспних пенсій — їх дискримінаційний характер, порівняно з розмірами пенсійного забезпечення робітників та службовців регіону. У 1965 році середній розмір пенсій колгоспників Вологодської області був у 2,7 рази меншим, ніж у робітників і службовців тієї ж області.

Завдяки випереджаючому зростанню пенсій колгоспників у 1970-ті різницю у пенсійному забезпеченні скоротилися, але залишалися значними. Так, в Архангельській області середній розмір місячної пенсії колгоспника становив у 1965 році 35% пенсії робітника та службовця, у Вологодській — 37%, у 1985 році — відповідно 61 та 64%, а до початку 1990-х — 81 та 83%. Зменшилась і частка колгоспників, які отримували мінімальні пенсії. Якщо в 1965 році 90% пенсіонерів за старістю в РРФСР отримували мінімальні пенсії, то до кінця 1970-х - середині 1980-х їх частка знизилася: у Вологодській області в 1979 році мінімальну пенсію за старістю отримували 58% пенсіонерів-8 - 36%».