Как получают ветеран труда в других регионах. Кому звание ветеран труда присваивается и все нюансы проведения подобной процедуры

Лица, которые многие годы занимались трудовой деятельностью и исполняли свои обязанности добросовестно, получили право не только на поощрение в виде награждении или памятных знаков, но и на оформление специального статуса – звания ветерана труда.

Право на получение данного статуса возникает тогда, когда гражданин обратился в специальное учреждение, занимающееся присвоением ветеранства, и подал обязательные бумаги. Материал посвящен тому, как получить ветерана труда в Москве в 2019 году сегодня и какие сложности могут возникнуть при прохождении обязательной процедуры.

Московский регион является самым обеспеченным в финансовом плане и в отношении наличия специальных механизмов, позволяющих распределять все виды помощи между отдельными гражданами. Воспользоваться различными мерами соцподдержки могут лица, которые имеют официальные документы, подтверждающие данное право. Кроме того, необходимо, чтобы соискатель соответствовал условиям присуждения звания.

Все обязательные требования прописаны в ФЗ-388 от декабря 2015 года и заключаются в следующем:

1. Гражданин начал работать еще во времена военных действий 1941-1945 годов.
2. Трудовой стаж для женской половины населения – от 20 лет, а для мужской – от 25 лет.
3. Наличие награждений, различных знаков отличия, поощрений.

При наличии основания для оформления ветеранства от соискателя потребуется подготовить полный пакет обязательных инструментов. Ветеран получает официальный статус без ограничения срока. Даже если гражданин переедет на постоянное место жительства в другой край или область, его будет действительным и ветерану не придется его менять.

Федеральные льготы за гражданином сохранятся в прежнем виде, а вот что касается региональных преференций, то в случае переезда гражданин сможет воспользоваться только теми видами помощи, которые полагаются в конкретном регионе.

Обязательные документы

Оформление ветеранства в Москве и области занимаются специалисты Управления соцзащиты населения. Гражданин, претендующий на звание, обязан направить унифицированное и правильно заполненное заявление, а также пакет необходимых бумаг.

В перечень входят:

• паспорт соискателя с указанием гражданства;
• фото 3*4 — две штуки;
• документы, удостоверяющие наличие знаков отличия, медалей, иных наград;
• справки и выписки, трудовая книжка, которые смогут доказать наличие обязательного трудового стажа.

Особый вопрос у граждан вызывает возможность оформления звания без наград. Ситуации в таком случае могут быть две. В первом случае гражданин имеет награды, однако документация на них утеряна.

При таких обстоятельствах претендент, пока не восстановит подтверждающие документы, не сможет обратиться с заявкой на оформление ветеранства. Чтобы получить необходимые бумаги, потребуется обратиться в государственные архивы и подать заявление на восстановление. Вторая ситуация возникает, если у претендента на звание вообще отсутствуют награждения.

Существует только одна возможность оформления желаемого статуса – это если гражданин начал работать еще во время войны 1941-1945 годов и может подтвердить данный факт документально. При таких обстоятельствах награды для оформления не требуются.

Порядок оформления статуса

Ветеранство в Москве можно получить в таком же порядке, что и в других субъектах РФ. Соискатель должен подать заявление в стандартной форме и в течение одного месяца ожидать решения от ответственного органа. Чаще всего решение по запросу принимается раньше, но многое зависит от полноты поданного пакета с документацией. В случае отказа документ направляется гражданину по обозначенному в заявке адресу.

Особенности расчета стажа и наличие специальных награждений

Важную роль для присвоения статуса ветерана труда играют два показателя: трудовой стаж и награждения. К данным критериям ответственные лица относятся очень строго и проверяют поданные документы тщательно.

Чтобы не возникло вопросов при оформлении, претендент на звание должен иметь представление о том, какие награды дают право на оформление звания ветерана, а какие не могут быть использованы. Кроме того, важно правильно рассчитать трудовой стаж. В список наград входят:

• награждения СССР, РФ;
• поощрительные бумаги лица президента;
• отличительные знаки за заслуги в труде ведомственного значения и за длительную трудовую деятельность (от 15 лет).

Особый знак отличия – медаль «Ветерана труда», которая безоговорочно дает право на оформление звания ветерана. Все остальные спецнаграды не могут являться основанием для получения официального статуса. Что касается трудового стажа, то в него могут быть зачтены не только годы армейской службы, но и периоды, в которые соискатель обеспечивал уход за несовершеннолетним или пожилым человеком.

Заключение

В итоге можно сделать вывод о том, что оформить официальное звание ветерана можно только при наличии обязательной документации и знаков отличия. Если данные условия удовлетворяются, то гражданин может готовить нужные бумаги, составлять заявление и обращаться с ним в уполномоченный орган. Порядок получения ветеранства общепринятый и не имеет особых различий с порядком в других субъектах РФ.

В данной статье подробно рассмотрим, как и кто имеет право получить звание ветерана труда в 2017 году в РФ.

О звании

Еще в 2016 г. изменены общие требования к ветеранам, теперь граждан следует иметь стаж от 20 лет и более Законодательство не указало четких требований к ведомственным знакам сегодня, современный закон точно не имеет четких условий присвоения и в разных регионах есть много различий.

Сейчас почетные старые труженики, живущие в разных регионах, будут обладать различными правами на льготы для облегчения жизни. Сегодня получается, что в одном регионе награда соответствует для присвоения общего звания, а в другом она такой не является.

Сделаны три поправки в законе:

1. Сделаны изменения о наличии требуемого стажа;
2. Указано число знаков отличия;
3. Какие ведомства могут иметь право давать заявление звания;

Кто может получить звание ветерана труда в 2019 году?

Сегодня все вопросы о статусах ветерана построены и указаны законодательством в законе номер 5-ФЗ. Регламентированы в ст.7 и ст.22 требуемые моменты присвоения и меры защиты и поддержки, подтвержденные законом.

У субъектов имеется свой список льгот живущим там, сегодня ветераном становится гражданин РФ и иностранец, оформивший гражданство в РФ. Если у иностранного современного гражданина был стаж в стране, где он проживал, то он тоже учитывается, если между государствами сделан договор.

Стаж работы:

• Все граждане должны предоставить документы, подтверждающие достаточный стаж для выхода на пенсию – за выслугу лет или из-за пенсионного возраста.
• Пенсионеры, которые работали во время войны в детском возрасте предоставляют соответствующие документы.

Условия для получения звания:

• Медали или отличительные награды, выданные в Российской Федерации или СССР.
• Отличительные знаки за трудовые заслуги.

В этом пункте есть одно НО. Не все знаки за трудовые заслуги, выданные в СССР, принимаются в Российской Федерации, такие случаи попадают в суд. Обычно закон встаёт на сторону ветеранов, за небольшим исключением.

Кто сможет получить ветерана:

1. У труженика должен быть стаж 15 лет, где он отработал срок с возможным карьерным ростом;
2. Требуется стаж от 15 лет мужчинам и 10 лет женщинам, при этом идет стаж в целом;
3. Ветеран обязательно должен иметь ведомства различные знаки отличия, благодарности, грамоты и другие, идущие от Министерства.

Звание обычно присваивается тем, кто уже на пенсии, хотя сегодня получить это его досрочно, согласно закону ФЗ-400. Закон говорит, что при выслуге на работе можете оформить пенсии по Списку №1 или №2, что требуется для пенсионного выхода до установленного срока. Сейчас в России установленный срок получения зависит от региона, хотя каждый сможет выйти и досрочно. Чтобы решить все вопросы о звании труда требуется зайти в соцзащиту, где сотрудники службы точно помогут вам с заявлением и государственным списком всех документов.

Современные проблемы с получением звания

Сегодня обычно стало труднее получить ветерана и в 2017 году это делается еще сложнее, чем в прошлом 2016 году. Связан момент с тем, что Россия ужесточила все требования и ищет все больше способов экономии на слоях граждан страны.

Российское современное правительство решило сейчас сэкономить на практических льготах для ветеранов труда, из-за этого Министерство труда и Социальной защиты требует уже более сложные правила для этой цели. У федеральных и региональных органов уже есть дополнительные правила, где предусмотрены новые требования, кроме единого списка документов, собрать который непросто сегодня.

Что дает звание:

Современным законодательством сделаны изменения в знаках различия для ветерана в России. Сегодня предусмотрено в отношении руководителей организаций дать отличия согласно современным указаниям РФ, что усложнило процесс вручения звания.

Даже с безупречными трудовыми заслугами звание сегодня получить непросто, государство должно признать все моменты на сложном уровне законодательства. Главное условие — это стаж, который должен быть непрерывным, также требуется иметь ведомственные определенные знаки отличия.

Человеку могут отказать в звании, при этом должны предоставить результаты законного решения. Сегодня действительно стало труднее получить современное почетное звание, что связано со сложной обстановкой в России.

Документы для получения звания ветерана труда

Документы, требуемые для подачи заявки на получение звания ветерана труда:

• Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
• Документ, подтверждающий трудовой стаж.
• Документ, подтверждающий наличие медалей или отличительных знаков.
• Фотография установленного формата.

В случае если ветеран сам не может посетить соцзащиту, то вместо него приходит доверенное лицо с такими бумагами:

• Паспорт или другое удостоверение личности.
• Доверенность, которая подтверждает то, что гражданин является доверенным лицом ветерана.
• Все документы, описанные выше (то, что должен иметь при себе ветеран).

Звание ветеран труда возможно оформить до выхода на пенсию, но льготы будут действовать только после выхода на пенсию.

Порядок получения звания ветерана труда

Порядок получения звания ветерана труда:

• Ветеран или законный представитель, приходит в агентство социальной защиты по месту жительства с необходимыми документами (описаны выше). Там ветеран подает заявку, где излагает желание получить звание ветерана труда.
• После, в течение 30 дней собирается комиссия и принимают решение. В случае отрицательного решения, в течение 5 дней работники соцзащиты возвращают ветерану заявление и объясняют причину отказа. В случае положительного ответа ветерану присваивают звание.
• Весь процесс длится не более 35-ти дней.

Удостоверение получает каждый пенсионер, получивший статус ветерана труда. Удостоверение – это бланк, который имеет строгое положение. Это официальный документ. В случае утери бланка, следует обратиться туда, где его выдавали. Кроме удостоверения, ветерану могут выдать медаль, которая также будет иметь свой официальный документ.

Социальная поддержка ветеранов труда

Ветераны труда получают некоторое количество социальных льгот:

• В случае проблем со здоровьем, ветеран труда получает бесплатное лечение за счёт государства.
• Возможность получать отпуск в удобное для ветерана время (обычно его берут по состоянию здоровья).
• Почетный ветеран труда не обязан оплачивать проезд на всех видах городского транспорта (кроме маршруток).
• Ветеран труда должен оплачивать всего половину коммунальных услуг.
• Ежемесячная выплата денег.
• В случае если пенсия ветерана труда ниже прожиточного минимума, то социальные службы должны доплатить ветерану ту сумма, которой не хватает на то, чтобы пенсия была равно прожиточному минимуму.
• Ветеран труда освобождается от уплат налогов.
• С 2015-го года ветеран труда имеет право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов во всех государственных клиниках. (За исключением случаев использования дорогих металлов).

Пособие на погребение

Ветеран труда имеет право получить пособие на погребение.

Согласно официальным данным минимальный размер денег, нужных для погребения человека — это 5000 рублей, независимо от места погребения. (Исключения: ветеран труда, проживающий в Москве имеет право на получение пособия на погребения в размере 11 000 рублей, в случае смерти инвалида или ветерана ВОВ сумма увеличивается до 40 000 рублей).

Выплата средств пособия на погребения предоставляется родственникам умершего, которые берут на себя ответственность за похороны (независимо от степени родства).

Получить данные средства можно:

• Если ветеран труда работал, то по месту работы.
• Если ветеран труда находился на пенсии, то в пенсионном фонде.
• Если ветеран труда не работал и не находился на пенсии, то деньги можно получить в социальной службе по месту жительства ветерана.

Необходимые документы:

1. Заявление о желании снять данные средства.
2. Паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность родственника, отвечающего за похороны.
3. Справка о смерти ветерана труда.
4. Документ, удостоверяющий тот факт, что ветеран не был на работе в день смерти.
5. Номер счета и полные банковские данные организации, которая занимается похоронами.

Увеличение пенсии для ветеранов труда

С начала 2015-го года пенсии для ветеранов труда увеличились на 500-700 рублей. Если ветеран труда имеет стаж работы более 45 лет (для женщин более 40 лет), то он имеет право на увеличение пенсии на 500-700 рублей. Данное увеличение коснулось более 60% населения пенсионного возраста (в частности, ветеранов труда).

Стоит отметить что многие пенсионеры получаются звание ветеран труда посмертно, и это не удивительно, ведь средняя продолжительность жизни в России это 60-65 лет, а требуемый стаж 45 лет.

То есть ветеран, начавший трудиться в подростковом возрасте, возможно будет удостоен на получение этого звания, а вот вероятность, что ветеран, который 5 лет потратил ещё и на обучение в университете, получит звание ветерана труда – крайне мала.

Ветераны труда федерального значения

Чтобы стать ветераном труда федерального значения нужно подать те же документы и придерживаться того же порядка действий, который указан выше, главное отличие в стаже работы, если стаж ветерана больше 40 лет, то он становится ветераном труда федерального значения.

Ниже будут предоставлены все различия и сходства:

• Сходства : льготы, получаемые обычными ветеранами труда и ветеранами труда федерального значения одинаковые.
• Раз

  личия : в случае если ветеран труда работает, то он получает вместо льгот надбавку к заработной плате в размере 712 рублей только в том случае, если его заработная плата не превышает суммы в размере 12420 рублей . А ветеран федерального значения получает данную сумму независимо от размера заработной платы.

Сегодня звание ветерана труда присваивается гражданам с трудовым стажем, ведомствам требуется еще утвердить награды и отличия. Такое почетное звание уже давно является уникальным способом поддержания труженика на достойном уровне жизни за его отличный труд.

Условия присвоения звания в регионах

Сегодня в одном регионе ряд знаков отличия будут ведомственными, а в другом регионе эти же знаки могут не являться такими. Государство давно уже старается сделать единые требования для всей страны и уточнить, какие награды нужны для получения самого звания, о требованиях к ведомственным знакам говорит закон 388-Ф3.

С 2004 г., согласно изменениям с 01.01.2005, все моменты присвоения звания переданы субъектам России, сейчас ветераны, живущие в разных субъектах, поставлены в неравные сложные положения, так как ряд регионов изменили перечень льгот. Трудно стало тем, кто имел право на звание, а из-за перехода на иной современный порядок после 2005 г. потеряли его и таких немало в РФ.

Общие примеры регионов:

1. Льготы зависят от регионального простого уровня и возможностей финансирования региона, где могут различаться. Сейчас в Москве льготами можно пользоваться сразу же, как только звание было дано вам, а в Санкт-Петербурге лишь на пенсии в 50 лет выслуги и после месяца от получения самого звания. Регионы должны учитывать все федеральные требования, установленные Россией, субъекты могут самостоятельно расширять и уменьшать требования для присвоения звания.
2. В Башкортостане звание смогут получить те, у кого есть награды данные этой республикой, а также в регионе звание могут получить граждане со страховым стажем, срок которого зависит от пола работника. То же самое касается сроков оформления, они могут различаться в зависимости от региона. Сейчас в Москве звание получить стало значительно труднее, чем ранее, то есть требования стали жесткими, а отказ делается быстро. Регионы в целом ужесточили все требования, хотя есть области, где расширили список условий и туда попали доноры, изобретали, рационализаторы.
3. В столице и Санкт-Петербурге ветеранам дается индексируемая ежемесячная выплата.
4. Стаж работы у разных регионов может различаться , так в Курганской области он равен 15 годам. Сегодня в Курской области уже есть право оформления звания без ограничений по стажу работы.
5. Минимум отработанных лет для мужчин в Рязани и Самаре, Алтае, Красноярском крае и Татарстане равен 25 годам.
6. У жителей Москвы и Санкт-Петербурга появились интересные современные муниципальные льготы. Сегодня в Татарстане, кроме дополнений к федеральным льготам, сделали субсидии на оплату телефона.
7. В Ростове снизили планку возраста присвоения на пять лет, хотя и отменили бесплатный проезд, сделано много отказов в звании в Оренбурге, где условия стали еще хуже.
8. Для Калининградской области установлено получение звания награжденным советскими медалями, почетными званиями РФ, грамотами, благодарностями, полученными в регионе. Созданы человеческие отличные условия в Хабаровском крае и Дальнем востоке, где дается субсидия и существенная скидка.
9. В Иркутское региональное общее правительство обеспечивает путевки и курорты, а для республики Коми получить звание сможете только со стажем установленным законом, если награды даны в Коми.
10. В Москве и Санкт-Петербурге остались льготы от старых времен, а в отдельных регионах еще действует такой знак, как: Ударник коммунист, За соцсоревнования, За труд, Отличник просвещения и другие.
11. В Свердловской области льготы составили уже 600 рублей, а в Ленинграде 550 рублей, для Красноярского края для участников ВОВ идет 300 рублей, а для Новосибирска всего 180 рублей. У Пермского края льготы составили в размере 500 рублей, если половина рабочей деятельности была в этой области, в Самарской области льготы равны уже 500-900 рублей в зависимости от стажа. Сейчас в Тольятти сумма помощи достигла 200 рублей, а в Самаре 110 рублей, где сумма идет в зависимости от конкретного региона.

Как получить дубликат удостоверения?

Как получить дубликат удостоверения:

Такое почетное звание очень почитаемо и важно в России, а также это дает целый ряд различных привилегий, определенных льгот. Чтобы получили звание, требуется с трудом преодолеть многие преграды в отделениях вашего региона.

Общие требования для получения указаны законодательством в законе 5-Ф3, сначала требуется подтвердить стаж, собрать все требуемые документы, должно быть почетное звание, орден России и другие практические заслуги. Звучит все это легко и просто, но дело все в деталях, так что получить звание непросто.

Российское законодательство меняется постоянно - вносятся поправки, вследствие которых утрачивают силу ранее действовавшие положения, появляются пункты, дающие новые преимущества. Федеральный Закон №5, касающийся ветеранов, - не исключение. После того, как ФЗ №388 были установлены единые требования к соискателям почетного звания «ветеран труда» (29.12.2015 г.), приобрести льготный статус стало затруднительно.

Седьмая статья ФЗ-5 содержит обязательные критерии - наличие поощрений и конкретизированные рамки трудового времени. Многолетним периодом работы могут гордиться многие пенсионеры-россияне, со знаками отличия все гораздо сложнее. Самый популярный вопрос, который задают пожилые граждане, можно ли получить ветерана труда по стажу без наград.

Законодательные нормы

Критерии россиянам . Претенденты разделены на две категории.

1. Лица, начавшие трудиться еще детьми во времена ВОВ. Для них выдвинуто единственное условие - срок работы. Для женщин введено значение 35 лет, мужчинам предложен больший объем - 40 лет.
2. Остальные граждане России. Соискателю необходимо , обладать . Годы работы должны составлять не менее 20, 25 лет (женщины, мужчины соответственно). Заслуги тружеников предусматриваются общероссийские (ордена, медали советского периода, РФ, благодарности Президента России) и ведомственные.

За профессионализм, трудовые достижения, мастерское исполнение обязанностей работника могли наградить благодарственными письмами, дипломами, подтверждающими заслуги на предприятии, в организации. Какие из них имеют значение?

Ведомственные регалии учитываются, когда:

• они учреждены федеральными министерствами;
• человек отработал 15 лет из 20-25 в той сфере, по линии которой был поощрен;
• гражданин награжден таким знаком до 30.06.2016 г.

Согласно поправкам ФЗ-5 с 2005 г. действует норма - субъекты Федерации разрабатывают собственные регламенты, регулирующие правила присвоения статуса (ст.7). Они же решают, какие послабления предоставлять обладателям титула, проживающим на территории региона (ст. 22).

Благодаря переданным полномочиям, региональные правительства разработали алгоритмы присуждения ветеранства. Большинство из них соответствует общегосударственным нормативам, но имеются исключения.

Региональные нюансы

Чтобы оценить, можно ли получить ветерана труда по стажу без наград, важно понимать - существуют труженики общероссийского уровня, а также льготники-ветераны области, края, республики.

Однако та же 7 статья (п.4) разрешает дилемму, как получить ветерана труда, если нет наград, но есть стаж.

При долговременном рабочем этапе и отсутствии наградных знаков, грамот, благодарностей ветеранство присваивают гражданам, когда это предусмотрено законодательством региона проживания заявителя.

Республиканскими, краевыми, областными правительствами введены звания регионального значения. Название удостоверения в этом случае содержит наименование российского субъекта.

Преференции, предоставляемые льготникам-ветеранам Российской Федерации и конкретного региона, практически одинаковые:

• компенсации платежей за квартплату (50%);
• послабления по части проезда транспортом;
• налоговые уступки;
• льготные услуги здравоохранения.

При этом требования к номинантам отличаются от рекомендаций ФЗ.

По административным регламентам правила присуждения статуса могут:

• исключать требование к наличию награждений вовсе;
• вводить условие осуществления деятельности труженика областного, краевого значения (определенное количество лет);
• увеличивать минимальный норматив срока работы;
• обозначать , обосновывающих титул;
• расширять список возможных заявителей.

Например:

1. Жителям Ульяновской обл. предъявляют предписание: стаж 35-40 лет, из них треть - территориальный, и любые областные поощрения.
2. Лояльнее власти Оренбургской обл.:

• женщины, отработавшие 38 лет, 19 из которых отработаны в Оренбуржье, мужчинам - не менее 43 лет, из них 21,6 л. местных;
• поощрение областного значения и пенсионный возраст;
• многодетные родители (5 детей), один из родителей ребенка-инвалида (время исполнения функции трудящегося 20-25 лет);
• народные дружинники, отработавшие в охране порядка 5 лет, при 20-25-летней выработке.

Вариаций присвоения ветеранского титула регионального значения множество. Главное, что нужно знать пожилому человеку:

• система присвоения варьируется по регионам;
• приобретение ветеранства возможно при отсутствии регалий, когда такой регламент предусмотрен в населенном пункте проживания заявителя;
• льготы для обладателей титула уровня РФ, субъекта Федерации идентичны, полностью определяются местными властями.

Первый шаг для воплощения намерения обрести ветеранское звание - обращение к сотрудникам местных органов соцзащиты, МФЦ. Это прояснит вопрос критериев к соискателям ввиду действующего законодательства. Служащие госструктур помогут правильно оформить заявление, перечислят . Информацию об административных регламентах (категориях заявителей, необходимой документации, сроках процедуры присуждения и выдачи удостоверяющего документа) дает интернет-портал «Госуслуги», предоставляют официальные сайты полномочных инстанций.

Процедура с момента поступления заявления до выдачи удостоверения занимает около месяца. Чем раньше пенсионер займется оформлением, тем быстрее воспользуется преференциями. При вынесении отказного решения, труженик имеет все основания защищать права в суде.

Ответы на вопросы

Порядок присуждения ветеранского статуса регламентируется положениями ФЗ №5. Согласно ст. 7 претендентам необходимо располагать:

• продолжительным стажем;
• наградами-поощрениями.

Таким образом, при отсутствии наградных документов титул ветерана РФ не присуждается.

Может ли получить звание ветерана труда россиянка без наград (стаж 40 лет, женщина)?

Присваивается ли звание ветеран труда только по стажу без наличия наград?

Как получить ветерана труда жителю Ленинградской области сегодня без наград?

Какие награды надо иметь пенсионеру, чтобы получить звание ветеран труда?

У словия получения звания "Ветеран труда" и удостоверения ветерана труда в стране и в городе Москве, в частности, с 1 июля 2016 года претерпели значительные изменения.

Это связано с тем, что с 1 июля 2016 года вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ, которая внесла принципиальные изменения в Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в части требований к трудовому стажу для получения звания ветерана труда.

Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»

Более подробно все эти изменения рассмотрены в моих предыдущих материалах:

• Меры социальной поддержки Федеральных и Региональных ветеранов труда с 1 июля 2016 года
• Условия присвоения звания "Ветеран труда" и порядок его оформления по новому законодательству с 1 июля 2016 года
• Какой нужен трудовой стаж для получения звания ветерана труда по новому законодательству с 1 июля 2016 года .

Одной из причин этих изменений (но не единственной, о других причинах читайте в указанных материалах) явилось то, что понятие трудового стажа в результате Пенсионной реформы 2015 года в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года было заменено страховым стажем .

Однако в региональных законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда в регионах, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.

Разрешить эти противоречия и был призван Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…», который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда.

Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года и именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ о требованиях к продолжительности трудового стажа для получения звания ветерана труда обрел более конкретную формулировку.

Согласно этому нововведению в закон о ветеранах теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:

• 20 лет - для женщин;
• 25 лет - для мужчин.

Это условие касается граждан – получателей страховой пенсии , для получателей пенсии по государственному пенсионному обеспечению требование к трудовому стажу для получения звания ветерана труда другое, а именно - выслуга лет, необходимая для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

• если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.

И с учетом рассмотренных нововведений в федеральный закон о ветеранах, в части требований к стажу для получения звания ветерана труда, региональные власти должны скорректировать свое региональное законодательство.

В ряде регионов это уже сделали, например в Москве. Посмотрим, что из этого получилось.

О получении звания "Ветеран труда" в городе Москве с 1 июля 2016 года

Постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2016 года №148-ПП были внесены изменения (и изменено старое название) в Постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 года №443-ПП «О присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве».

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" Правительство Москвы постановило:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве.

2. Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы:

2.1. Организовать работу по присвоению звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверений ветерана труда в городе Москве.

2.2. Провести разъяснительную работу среди населения о порядке присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве с привлечением общественных организаций и средств массовой информации.

3. Признать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 26 июля 1995 года N 356-РМ "О порядке присвоения звания "Ветеран труда".

Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве

1. Настоящее Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве регулирует порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверений ветерана труда гражданам, имеющим место жительства в городе Москве.

Кто имеет право на получение звания "Ветеран труда" в городе Москве

2. Звание "Ветеран труда" присваивается гражданам:

2.1. Награжденным:

орденами или медалями СССР или Российской Федерации,

либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации,

либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации,

либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу)

не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и

имеющим трудовой (страховой) стаж , учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или

выслугу лет , необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

2.1(1). Награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и

• имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или
• выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

2.2. Начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок получения звания "Ветеран труда" и удостоверения ветерана труда в городе Москве

3. Для присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения ветерана труда граждане обращаются в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в городе Москве с заявлением в письменной форме о присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда.

Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы и размещается на информационных стендах в помещениях управлений социальной защиты населения города Москвы и официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Интересы гражданина при обращении за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда может представлять иное лицо, уполномоченное гражданином в установленном порядке, которое представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия представлять интересы гражданина.

Документы, необходимые представить для получения звания "Ветеран труда" в городе Москве

5. Одновременно с заявлением представляются:

5.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия в указанном документе такой информации, помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства гражданина в городе Москве.

5.2. Документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения).

5.3. Документы о награждении ведомственными знаками отличия в труде до 30 июня 2016 года (включительно) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.1(1) настоящего Положения).

5.4. Трудовые книжки, справки архивных организаций, иные документы, подтверждающие трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пунктах 2.1 и 2.1(1) настоящего Положения).

5.5. Трудовые книжки, справки архивных организаций, иные документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и наличие необходимого трудового (страхового) стажа (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения).

5.6. Фотография гражданина (владельца удостоверения) в формате 3x4 см.

Кем принимается решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" в городе Москве

6. Решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" принимается уполномоченным должностным лицом управления социальной защиты населения города Москвы на основании представленных гражданином документов в день обращения.

6(1). Основаниями для отказа в присвоении звания "Ветеран труда" являются:

6(1).1. Отсутствие права у гражданина на присвоение звания "Ветеран труда".

6(1).2. Отсутствие у гражданина места жительства в городе Москве.
6(1).3. Представление документов, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

6(1).4. Утрата силы представленных документов (если срок действия документов указан в самих документах либо определен законодательством).

6(1).5. Наличие в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений.

Порядок получения удостоверения «Ветеран труда» в городе Москве

7. В случае принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда" удостоверение ветерана труда выдается гражданину управлением социальной защиты населения города Москвы в день обращения по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

7(1). В случае принятия решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" управление социальной защиты населения города Москвы выдает гражданину оформленное в форме документа на бумажном носителе решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" с указанием причин отказа в день обращения.

8. В случае утери или хищения удостоверения ветерана труда, выданного в соответствии с настоящим Положением, гражданин вправе обратиться в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в городе Москве с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда, составленным по форме, предусмотренной пунктом 3 настоящего Положения.

Одновременно с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда представляются:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве,

а в случае отсутствия в указанном документе такой информации, помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства гражданина в городе Москве, и

фотография гражданина (владельца удостоверения) в формате 3x4 см.

9. Решение о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда принимается управлением социальной защиты населения города Москвы в день обращения гражданина за выдачей дубликата удостоверения ветерана труда.

Порядок обжалования отказа в присвоении звания "Ветеран труда" в городе Москве

Отказ в присвоении звания "Ветеран труда" может быть обжалован в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы и (или) в суд.

В следующем материале вы познакомитесь со льготами, которые положены ветеранам труда в городе Москве.

Граждане, десятки лет отработавшие на благо государства, имеют право на получение от него дополнительных привилегий. В частности их поощряют дополнительными денежными выплатами и расширенным набором льготных услуг. Мы расскажем, как получить звание ветерана труда и с какими препятствиями можно столкнуться в процессе оформления удостоверения.

Законодательная основа

Главным нормативным документом федерального значения, регулирующим процедуру назначения ветеранского статуса, является . В нем указаны общие условия присвоения звания, сама же процедура оформления с 2005 года находится в компетенции субъектов РФ. Для этого они принимают соответствующие региональные нормативные акты, которые, тем не менее, не должны противоречить основным положениям федерального законодательства. Например, в столице этот вопрос регулируется постановлением Правительства Москвы №443П от 27.06.2006 г.

С Положением о ветеранах труда вашего региона можно ознакомиться на сайте местной администрации. Также данную информацию обязаны предоставить в территориальном органе соц. защиты, так как именно он занимается присвоением статуса.

Кому присваивается звание?

Главный вопрос, интересующий всех претендентов на звание, — сколько лет для этого нужно отработать? Ответ на него дает ст. 7 закона №5Ф-З, определяющая критерии присвоения ветеранского статуса.

1. Гражданин должен быть удостоен почетными государственными званиями Российской Федерации или СССР либо награжден медалями, грамотами или знаками отличия за трудовые заслуги (верную службу).
2. Для получения статуса нужен стаж от 15 лет в одной отрасли экономики, а также общий страховой стаж (для военных – выслуга лет) от 25 лет для мужской и от 20 лет для женской части населения.
3. К лицам, получившим государственные награды за трудовые заслуги до 30 июня 2016 года, предъявляются требования только по страховому стажу (выслуге лет) без отработки определенного количества лет в одной отрасли.
4. Гражданам, которые, будучи несовершеннолетними, начали свой трудовой путь в годы ВОВ, для получения звания необходимо иметь страховой стаж от 35 и 40 лет для женщин и мужчин соответственно.

На региональном уровне могут вводиться и дополнительные основания, по которым звание присваивается при меньшем количестве трудового стажа. Это может быть многодетность, работа в тяжелых и вредных для здоровья условиях, занятость в приоритетных для региона областях экономики и пр.

Трудовой стаж должен быть подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке и архивными документами. При его расчете учитываются не только годы профессиональной деятельности, но и следующие периоды:

• службы в армии;
• ухода за ребенком до 1,5 лет (не более 6 лет за всех детей);
• ухода за престарелыми гражданами старше 80 лет;
• ухода за лицами с ограниченными возможностями (1 группа или ребенок-инвалид);
• проживания супруги военнослужащего в местах его службы, в которых отсутствует возможность трудоустройства (не более 5 лет);
• период нахождения в местах лишения свободы с последующим признанием необоснованности обвинения.

У наград также должны быть сопроводительные бумаги, в которых указано, что они были вручены именно этому гражданину. Сотрудники органов соц. защиты не имеют права при оформлении статуса ветерана труда учитывать документально неподтвержденные медали и знаки отличия.

Еще один важный момент – получать звание могут только российские граждане. Даже если иностранец проработал в России много лет и имеет награды за трудовую деятельность, при отсутствии гражданства РФ статус ветерана труда ему не положен.

Что дает звание «ветеран труда»?

Согласно ст. 22 закона №5-ФЗ, состав льгот и привилегий ветеранов труда определяется региональными нормативными актами. Тем не менее, в большинстве субъектов РФ для данной категории граждан действуют единые меры социальной поддержки, включающие в себя:

• ежемесячные денежные компенсации;
• льготы по коммунальным платежам;
• бесплатный проезд;
• бесплатные лекарственные препараты (по региональному перечню);
• компенсация расходов на телефонную связь;
• бесплатное зубопротезирование;
• льготный санаторно-курортный отдых.

При переезде из одного субъекта в другой состав льгот может изменяться, в частности меняется размер денежной компенсации. Но необходимости в переоформлении не возникает, так как получить звание достаточно единожды. При смене адреса регистрации положено только вовремя отметиться в местном управлении соц. защиты, чтобы его сотрудники сделали запрос вашего дела по прежнему месту жительства. Причем сообщать об изменении прописки необходимо даже в пределах одного города.

Требования к документам

Получение ветеранского звания подразумевает подачу в органы соц. защиты заявления и подтверждающих право документов.

Каждый регион разрабатывает собственный бланк заявления. Как правило, в нем отражают такие данные:

К заявлению должны прилагаться следующие документы:

• паспорт;
• документ, содержащий информацию о месте жительства заявителя (в случае проживания не по прописке в паспорте);
• фото 3х4 см;
• свидетельство о браке или иной документ, доказывающий факт смены фамилии (имени);
• почетные грамоты и бумаги, подтверждающие другие государственные награды;
• трудовая книжка или справки из архива.

Претендент на звание ветерана труда имеет право обратиться в гос. органы через своего представителя. Тогда к пакету документов необходимо добавить паспорт третьего лица и выписанную на его имя доверенность. Будет достаточно простой письменной расписки, к нотариусу обращаться не обязательно.

Ускорить процедуру оформления можно путем подачи документов через многофункциональный центр – это позволит избежать больших очередей. Но в таком случае необходимо только личное посещение, так как правила МФЦ не подразумевают действий через доверенных лиц. Кроме того, подать запрос на удостоверение ветерана труда можно и не выходя из дома, через портал «Госуслуги».

Длительность рассмотрения запроса управлением соц. защиты определяется региональным регламентом предоставления услуги. В Москве, например, удостоверение выдают по истечении 10 рабочих дней.

Какие виды наград необходимы?

Основная часть спорных вопросов при оформлении ветеранского статуса касается государственных наград. Гарантированным основанием для присуждения звания являются следующие из них.

1. Ордена РФ («За заслуги перед Отечеством», «За личное мужество», Святого Георгия, Жукова, Суворова и др.).
2. Ордена СССР (Ленина, Славы, Красного знамени, Октябрьской революции, Красной звезды и др.).
3. Медали и знаки отличия РФ («За отвагу», «За труды по сельскому хозяйству», «За безупречную службу» и др.).
4. Медали СССР («За трудовую доблесть», «За отличие в воинской службе», «За трудовое отличие» и др.).
5. Почетные звания РФ (Народный артист, Народный учитель, Заслуженный агроном, Заслуженный деятель искусства и др.).
6. Высшие знаки отличия СССР (Герой Советского Союза, Летчик-космонавт СССР, Герой Социалистического Труда и др.);
7. Ведомственные почетные звания РФ и СССР (Почетный шахтер, Почетный металлург, Почетный нефтяник и др.).
8. Иные награды (Ветеран газовой промышленности, Отличник погранвойск, Почетный донор РФ или СССР, Ударник пятилетки и др.).

Всего основаниями для присвоения ветеранского статуса выступают более 70 орденов, 100 медалей, свыше 100 почетных званий и 450 ведомственных наград. Причем данный перечень регулярно обновляется новыми видами знаков государственных отличий, которыми в наше время награждают почетных работников.

Отдельно необходимо упомянуть медаль «Ветеран труда СССР». Во времена ее вручения она не несла за собой каких-либо материальных выгод, а лишь выступала в качестве символического знака почета и благодарности со стороны государства. Но в настоящее время медаль стала законным основанием для назначения денежных компенсаций и набора льгот.

Далеко не все госнаграды дают возможность на получение ветеранского статуса. Получить его не удастся при наличии:

1. почетных званий, грамот и дипломов от предприятий, воинских частей и общественных организаций;
2. дипломов, подтверждающих квалификацию работника (в том числе присваивающих ученую степень);
3. кубков и медалей за победы в спортивных состязаниях.

Иногда возникают спорные ситуации, разрешить которые удается только с помощью суда. Так, известны случаи, когда гражданам было отказано в присвоении ветеранского статуса при наличии награды «Ударник коммунистического труда». Но суд посчитал такой отказ неправомерным, в результате чего удостоверения им все же были выданы.

Таким образом, важно не только заработать трудовой стаж и почетные награды от государства, но и доказать наличие прав на звание ветерана труда. Чаще всего для этого достаточно подтверждающих стаж и знаки отличия документов. Но если вы получили отказ, который считаете необоснованным, имеет смысл обращаться в вышестоящие государственные органы или судебные инстанции.