Закон о досрочной пенсии медработников. Льготная пенсия медицинским работникам

Для медицинских работников важен стаж работы по специальности без перерывов – это период, в течение которого медики работают в области оказания медицинских услуг населению, при этом прерывания в работе должны происходить только в случае предоставления очередного ежегодного отпуска.

Что такое медицинский стаж?

После окончания профессионального образовательного учреждения, в данном случае мы говорим о медицинских ВУЗах и колледжах, медики разных специальностей начинают трудовую деятельность в больницах, поликлиниках, лабораториях и других учреждениях здравоохранения. С этого момента начинается отсчет стажа работы. Он необходим для того, чтобы к моменту выхода на пенсию граждане имели хорошие надбавки, льготы и достойный размер пенсионного обеспечения.

На основании длительности периода работы работникам производится подсчет выслуги лет, за что тоже положены определенные доплаты.

Что он дает?

Согласно изменениям в пенсионном законодательстве, работники зарабатывают сегодня не конкретный стаж в медицинском учреждении, а его страховую часть. Это означает, что на основании отчислений в ПФР, который ежемесячно совершает работодатель за работника, копятся коэффициенты, которые учитываются при начислении пенсионных выплат.

Законодательство предусматривает льготный период выхода на заслуженный отдых для работников здравоохранения. Льготный – это означает, что общий период деятельности, дающий право выхода на пенсию, сокращается.

Что входит в медицинский стаж?

В медицинский стаж входит период работы, начиная с первого дня трудоустройства и заканчивая наступлением времени, когда отработано 25/30 лет в медицине. Количество отработанных лет имеют юридическую силу, так как на их основании производится подсчет и назначение пенсии по старости, инвалидности и других начислений социального обеспечения граждан.

Получение льготной пенсии возможно для специальностей из определенного перечня профессий медиков :

  • медсестры;
  • акушерки;
  • лаборанты.
Врачебные специальности :
  • врачи разных профилей;
  • судмедэксперты.
Медики, проработавшие 25 лет в сельской местности и 30 лет в городе, имеют право на льготу.

Входят ли интернатура и ординатура?

Интернатура не входит в стаж работников. По закону, интернатура – это последипломная практика в учреждении здравоохранения продолжительностью 1 год. Этот год входит в учебный план ВУЗа, то есть, молодые специалисты еще не считаются дипломированными врачами.

Ординатура – это обучение врачебного персонала с полным отрывом от работы. По окончании обучения врачи получают сертификаты, на основании которых они имеют право заниматься профессиональной деятельностью. В ординатуре обучаются практикующие врачи. Обучение длится 1 год, в это время медики не занимаются практической деятельностью, значит, работодатель не производит отчисления в ПФР за них. Соответственно, в стаж работы этот год тоже не входит.

В каких случаях прерывается медицинский стаж?

Правила, по которым производится подсчет медицинского стажа, аналогичен нормам, касающимся всех других профессий и должен исходить из пенсионного законодательства. Прерывание стажа произойдет, если медработник уволился и устроился на другое место более чем через 3 недели после этого с условием, что увольнение произошло по собственной инициативе.

3 месяца предлагает закон на поиски другого рабочего места, и стаж не прервется, если причины увольнения из медучреждения были иными:

  • сокращение штата, ликвидация, реорганизация;
  • заключение под стражу необоснованно, после чего работник был оправдан;
  • служба в ВС по призыву по контракту на 1 год;
  • небольшой срок остался до выхода на пенсию.
Расчет медицинского непрерывного периода производится по аналогии со страховым. В него входят все отработанные годы без прерывания деятельности на срок, который больше того, который предусмотрен законом.

Медицинский стаж для выхода на пенсию

Для медицинского персонала ключевым условием для ухода на пенсию считается количество отработанных в медицине лет. Работники здравоохранения имеют право на льготную пенсию, когда их количество достигло 30 лет в городских учреждениях и 25 – в сельской местности.

При подсчете стажа возраст медиков не учитывается, главное – количество лет, отработанных в здравоохранении.


Существуют определенные параметры для подсчета отдельным категориям медицинских работников, например, 1 год работы приравнивается к 1,5 годам. Этот Перечень специальностей имеется в постановлении Правительства.

Более подробно узнать о льготной пенсии для работников из области здравоохранения Вы можете из представленного видео.

Сколько лет нужно отработать?

Работники здравоохранения имеют возможность закончить трудовую деятельность раньше положенного срока. Существует перечень критериев, которые необходимо учитывать, претендуя на льготную пенсию. К этой категории относятся медицинские должности, связанные с нервными перегрузками, высокой ответственностью и повышенными должностными обязательствами.

Чтобы занять подобную должность, медик должен иметь за плечами 6 лет учебы и проходить 1 раз в 5 лет переаттестацию. Если врач планирует воспользоваться льготой при выходе на заслуженный отдых, ему стоит заблаговременно позаботиться о том, чтобы накопить стаж работы в здравоохранении 25/30 лет в зависимости от места работы. Возраст при этом имеет второстепенное значение.

Как считают?

Правительством утвержден список должностей, согласно которому производится подсчет трудового стажа медикам при выходе на пенсию. Там же изложены правила подсчета сроков выслуги с учетом работы в учреждении здравоохранения. считают по правилу: 1 год за 1,5 года деятельности. При этом необходимо учитывать, какие периоды и в каких поликлиниках работали медики, так как типы медучреждений также берутся во внимание при подсчете.

Если трудовая деятельность проходила в соответствующих подразделениях и на конкретных рабочих местах, перечисленных в нормативных документах, то отработанный период включается в стаж работы для получения льготной пенсии.

Доплата

Существуют надбавки медикам за то, что они трудились в здравоохранении продолжительный период. Они производятся на основании указа Президента РФ с 1993 г. Размеры доплат:
  • За первые 3 года работы по 30% и по 25% за каждые следующие 2 года работы без перерывов – для медицинских работников скорой помощи и санитарной авиации.
  • От 10%, но не более 80%, – работникам противолепрозных, противочумных учреждений.
  • 30% за первые 3 года и 15% за каждые следующие 2 года – сельским медикам, семейным врачам и медсестрам, специалистам ВТК, медикам противотуберкулёзных больниц.
  • 30% за первые 3 года и 10% за следующие 2 года – для цеховых медиков.
  • 20% за первые 3 года и 10% за следующие 2 года – для всех работников социальной защиты населения.


Для того чтобы получать доплату к заработной плате, медики должны отработать в здравоохранении определенное время, после чего на основании приказа работодателя начинаются дополнительные выплаты.

Медицинский стаж в частной клинике

В России по сей день действуют постановления из советского времени, когда не существовало рыночных отношений, и частные клиники отсутствовали. С появлением коммерческих лечебных учреждений появилась необходимость учитывать стаж работы медиков и в них. Но с учетом того, что они не упоминались в нормативно-правовых актах, медикам, работавшим в них до наступления пенсионного возраста, отказывали в начислении льготной пенсии, хотя общий стаж учитывался, если клиника имела лицензию на лечебную деятельность. Признание медицинского стажа достаточным для льготного начисления пенсии происходило в судебном порядке.

В 2004 г. Конституционный суд вынес постановление, что форма собственности не является основанием для того, чтобы не признавать право медиков на льготу. Таким образом, согласно данному постановлению, работники коммерческих медучреждений имеют право на досрочную пенсию ровно так же, как и медики, которые работают в государственных больницах.

Можно ли суммировать медицинский и педагогический стаж?

Действующий закон о пенсиях не содержит норм, которые позволяют суммировать и медика, чтобы в итоге он получился достаточным для получения льготной пенсии.

Если у гражданки при начислении пенсии насчитывается, например, 10 лет работы в детском саду и 20 – медсестрой в поликлинике, то общее количество – 30 отработанных лет. Этого недостаточно для ухода на пенсию в льготном порядке. Она должна отработать 30 лет только в здравоохранении в городском лечебном учреждении и 25 в сельском, либо полных 25 в образовании.

Подсчет медицинского стажа у граждан, достигших пенсионного возраста – это дело сугубо индивидуальное и зависит не только от полного количества отработанных лет, но и от категории медицинского учреждения и занимаемых должностей, поэтому подсчет должен производить специалист.

Закон о повышении пенсионного возраста в России, вступивший в силу с 1 января 2019 года, предполагает возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет медработникам при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности.

Льготная пенсия по выслуге лет медработникам с 2019 года: таблицы по годам выхода и список должностей медработников, имеющих право на досрочную пенсию

Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматриваются льготный порядок выхода на пенсию - по выслуге лет , т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа , поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.

В 2019 году в связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет , однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера - сколько лет прошло после получения необходимого льготного стажа (то есть отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии). Всего после окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. график выхода на пенсию медработников по годам).

Пенсия по выслуге лет медикам в 2019 году

С 2019 года для оформления пенсии по выслуге лет медикам будет необходимо иметь:

1. Стаж медицинской работы согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» , а именно:

  • 25 лет - в сельской местности или поселках городского типа;
  • 30 лет - смешанного стажа (в городах, сельской местности и п.г.т) либо только в городах.

При учете медицинского стажа особое значение имеет должность и наименование учреждения , в котором трудится медработник, так как в льготный стаж входит время работы только в соответствующих должностях и учреждениях, предусмотренных законом. Отметим, что и подсчет специального стажа производится по определенному порядку, например, для некоторых категорий работников учет идет «год за полтора».

2. Минимально необходимое значение ИПК на дату оформления выплат в соответствии с ч. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Каждый год норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:

  • в 2018 необходимо иметь 13,8 баллов;
  • в 2019 - уже 16,2 и т.д.;
  • а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК - 30 пенсионных коэффициентов .

Пенсионная реформа для медиков (по выслуге лет)

Пенсионная реформа с 2019 года затронет и медицинских работников - для них новый закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. предусматривает введение периода отсрочки для получения льготной пенсии по выслуге лет.

  • Величина этой отсрочки будет ежегодно увеличиваться , а окончательные нормативы будут установлены в 2023 году и составят 5 лет .
  • Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023 году и позднее, смогут стать пенсионерами только через 5 лет, т.е. в 2028 и т.д.
Увеличение норматива предусмотренной законом отсрочки будет производиться поэтапно по следующему порядку:
  1. Начиная с 2019 года эта величина будет увеличиваться на 1 год, пока не достигнет окончательного значения (5 лет в 2023 году);
  2. В 2019 и 2020 гг. можно будет получить пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренных сроков .
Определить, в каком году медицинский работник может выйти на пенсию с учетом двух вышеперечисленных условий, можно по таблице (представлена ниже):

Примечание: ** - датой выхода на пенсию медицинских работников по старому закону являлась дата выработки льготного стажа. Используемые сокращения: ВП - выход на пенсию; п. - соответствующее полугодие указанного года.

Новый закон, принятый 3 октября 2018 года, не предусматривает каких-либо условий по виду деятельности медицинских работников в период, на который откладывается возможность получения пенсии. Поэтому в течение предусмотренных 0,5-5 лет отсрочки можно по своему усмотрению как продолжить работать, так и прекратить трудовую деятельность - никаких ограничений для этого нет.

Медицинский стаж для выхода на пенсию по выслуге лет

Основным условием для льготного выхода на пенсию медицинских работников (врачей, медсестер, акушерок и т.д.) является наличие необходимого медицинского стажа - 25 или 30 лет в зависимости от местности, в которой работает медик. С проведением пенсионной реформы эти нормативы не изменятся , также как и не будут корректироваться правила подсчета специального стажа и список медицинских должностей.

Порядок учета медстажа и перечень медицинских должностей регулируются законодательными актами в зависимости от периода такой трудовой деятельности:

  • до 01.01.1992 г. - Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г. ;
  • с 01.01.1992 по 31.10.1999 г. - Постановление Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 г. ;
  • с 01.11.1999 по 31.12.2001 г. № 1066 от 22.09.1999 г. ;
  • с 01.01.2002 по настоящее время - Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Чтобы определить, входит ли стаж работы в льготный медицинский стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно (по выслуге лет), следует руководствоваться законодательным актом для каждого соответствующего периода.

Необходимо отметить, что в льготный стаж включаются периоды трудовой деятельности только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены вышеуказанными законодательными актами. Если записи в трудовой книжке не соответствуют таким требованиям, то при определении права на досрочную пенсию в ПФР из стажа могут быть исключены некоторые периоды работы .

Список должностей медработников, имеющих право на досрочную пенсию

Чтобы период работы был учтен в льготном медицинском стаже, медработники должны осуществлять официальную трудовую деятельность в предусмотренной законодательством должности и учреждении здравоохранения. Как было отмечено ранее, наименование должности и организации должны соответствовать действующим в тот период времени нормативным документами.

Для периодов работы с 1 января 2002 года действуют списки должностей и учреждений, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Поэтому в указанный период времени в льготный медстаж включается время работы согласно представленному перечню должностей и учреждений - в таблице ниже:

Наименование учреждения Наименование должности
Больницы
  1. Врачи специалисты.
  2. Врачи - руководители учреждений, осуществляющие лечебную деятельность.
  3. Средний мед. персонал:
    • заведующий ФАП, здравпунктом;
    • фельдшер;
    • старший фельдшер;
    • зубной врач;
    • мед. сестра;
    • главная мед. сестра;
    • старшая мед. сестра;
    • рентгенолаборант;
    • фельдшер-лаборант;
    • помощник врача-эпидемиолога;
    • акушерка;
    • старшая акушерка;
    • мед. технолог;
    • мед. дезинфектор;
    • помощник санитарного врача и другие.
Психиатрические больницы (стационары)
Медико-санитарные части
Госпитали
Дома сестринского ухода
Амбулатории
Фельдшерско-акушерские пункты
Диспансеры
Родильные дома
Санатории
Мед. роты
Дезинфекционные станции
Лепрозории
Противочумные центры
Военные лазареты
Станции скорой мед. помощи, скорой и неотложной мед. помощи
Станции переливания крови
Женские консультации и другие организации

Полный перечень должностей и учреждений , работа на которых засчитывается в льготный стаж для досрочной пенсии, представлен в утвержденном Постановлением № 781 Списке .

Как посчитать льготный стаж для выхода на пенсию медикам

Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы - они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа :

  • Льготный стаж учитывается в календарном порядке , т.е. год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа.

Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.

  • В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления :
    • год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца (это важно для медработников со смешанным стажем, для которых норматив установлен в 30 лет медстажа);
    • Для установленного законодательством перечня должностей медицинский стаж засчитывается как «год за полтора».
  • Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в льготный в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды работы, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
  • Если работа осуществлялась в нескольких должностях (либо учреждениях) в течение неполного рабочего дня, то в льготный стаж она будет учтена только в случае, если в сумме вырабатывается установленная продолжительность рабочего времени, соответствующая полной ставке по одной из должностей .
  • В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.

Все предусмотренные законодательством условия учета льготного медицинского стажа приведены в Правилах исчисления периодов работы, утвержденных Правительством РФ.

На каких должностях мед стаж учитывается как год за полтора

Законодательством предусматривается перечень должностей и учреждений здравоохранения, год работы в которых засчитывается как полтора года . Для периодов работы с 01.01.2002 г. это правило действует для следующих медработников:

  1. Отделений хирургического профиля, стационаров, ожоговых, онкологических, ортопедических, отоларингологических, микрохирургических отделений в качестве:
    • оперирующих врачей-специалистов любого профиля, в т.ч. врачей-заведующих;
    • операционных мед. сестер (в т.ч. старших), акушерок (в т.ч. старших), мед. сестер в гнойной хирургии, травматологических, ожоговых и др. отделениях.
  2. Отделений (выездных бригад скорой медицинской помощи, палат, групп) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, а именно:
    • врачей-анестезиологов, реаниматологов (в т.ч. заведующих);
    • мед. сестер палатных, в т.ч. старших;
    • мед. сестер-анестезистов.
  3. Бюро суд. мед. экспертиз, центральных суд. мед. экспертиз, суд. мед. лабораторий и т.п. в качестве:
    • врачей судмедэкспертов, в т.ч. заведующих;
    • среднего мед. персонала, занимающегося судебно-медицинскими вскрытиями и исследованиями;
  4. Патолого-анатомических отделений, а именно:
    • врачей-патологоанатомов, в т.ч. заведующих;
    • среднего мед. персонала и других.

Постановлением № 781 утвержден полный Перечень учреждений здравоохранения и наименований должностей врачей и среднего мед. персонала, год трудовой деятельности в которых учитывается как 1 год 6 месяцев. Для того, чтобы учет льготного медицинского стажа происходил по такой схеме, необходимо чтобы запись в трудовой книжке соответствовала указанному в этом перечне .

Вопрос - ответ

Входит ли учеба в медицинском училище (ординатуре, интернатуре) в стаж?

В стаж включаются периоды, в течение которых уплачиваются страховые взносы в ПФР (ч. 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ). Поэтому время, в течение которого гражданин получал образование, будет засчитано в льготный стаж только, если во время обучения он занимал штатную должность и получал заработную плату (к примеру, находился в отпуске с сохранением заработной платы). Такое возможно, например, при прохождении курсов повышения квалификации, интернатуры, ординатуры и т.п. К тому же стаж может учитываться не в календарном порядке, а, например, год за полтора , если при прохождении обучения медработник принимал участие в операциях (в некоторых случаях такое решение принимается только в судебном порядке).

Соответственно, если в период обучения медик не был оформлен по трудовому договору (соответственно, страховые взносы не уплачивались), такой период включен в медицинский стаж не будет .

Эту привилегию имеют несколько категорий работников, в том числе и медицинские. Как это отражается на расчете трудового стажа и влияет ли занимаемая должность на выслугу лет?

Основные понятия

Прежде всего нужно выяснить разницу между стандартным способом начисления пенсионного стажа и льготного. Это зависит от рода деятельности и условий труда.

В настоящее время есть определенные условия, определяющие досрочный выход на пенсию по выслуге лет медицинскому работнику.

При этом нужно учитывать особенности нового законодательства 2019 г.:

  1. Минимальный страховой стаж: в 2019 – 5 лет; к каждому последующему прибавляется 1 год, в 2025 будет составлять 15 лет.
  2. Сумма пенсионных баллов – 30.

Это относится ко всем работникам, чьи условия труда не являются вредными или не попадают под льготную категорию. Служащие медицинской сферы относятся к последнему разряду.

Что это такое

Принцип льготной или досрочной пенсии заключается в изменение условий времени подачи заявления для получения денежного пособия.

Для медперсонала основным критерием является трудовой стаж, который лишь отчасти зависит от страхового.

Работники медицины имеют право досрочно выйти на пенсию при условии работы:

При этом возрастные ограничения не учитываются. Также принимают во внимание условия работы.

Исходя из этого, приняты 3 методики начисления стажа:

  1. Год работы равен календарному.
  2. Для медработника, который выполнял свои обязанности как в городе, так и в сельской местности — 1 г. фактического трудовой деятельности приравнивается к 1 г. и 3 месяцам стажа.
  3. Год стажа равен 1 г. и 6 месяцам для определенного списка медперсонала.

Если же выполнялись условия 2 и 3 – льготная надбавка суммируется. Так, для анестезиолога-реаниматора она составит за 1 год работы 1 г. и 9 месяцев (6+3).

Список должностей

Согласно закону определен список врачебных должностей, для которых применимо начисление стажа год за 1 г. и 6 месяцев:

  • хирурги, а также медсестры, участвовавшие в медицинских операциях;
  • патологоанатомы;
  • акушерки;
  • медсестры – перевязочные в гнойной хирургии, травматологии, ожоговых отделениях, туберкулезных диспансерах;
  • анестезиологи-реаниматоры;
  • судмедэксперты.

Для всех остальных категорий медицинских служащих, за исключением работающих в сельской местности, порядок начисления стажа остается стандартным (год за год), но при этом сохраняется возможность досрочного выхода на пенсию по достижении требуемой выслуги лет.

Видео: подтвержден льготный стаж работы врачом

Льготная пенсия медработникам в сельской местности

Текущее пенсионное законодательство предусматривает льготное начисление трудового стажа для тех работников медицины, которые выполняли свои обязанности в сельской местности.

Они заключаются в применении повышающего коэффициента (календарный год за 1 г. и 3 месяца). Однако при этом есть определенные ограничения.

Согласно закону , это правило распространяется только на те лица, которые работали в городе и сельской местности. Если же трудовой стаж был только в селе или ПГТ – расчет ведется по стандартной схеме.

Для получения льготной пенсии необходимо свериться с действующим реестром медицинских профессий. Сделать это можно в Пенсионном Фонде (ПФ) по месту жительства.

Порядок оформления

Для назначения льготной пенсии необходимо обратиться в местное отделение ПФ. Лучше всего заранее уточнить перечень необходимых документов.

В настоящее время он должен включать в себя:

  • по стандартной форме о начислении пенсии;
  • паспорт;
  • трудовая книжка или любой другой документ, подтверждающий наличие стажа;
  • СНИЛС.

Если в течение трудового периода были изменены фамилия или имя – нужна справка из паспортного стола или свидетельство о браке. Для начисления трудовой пенсии может понадобиться за 60 месяцев в период работы до 1 января 2002 г.

Дополнительно могут потребоваться следующие документы:

  • подтверждение о наличии иждивенцев на обеспечении;
  • данные о взносах в ПФ.

Этот перечень может изменяться в зависимости от конкретной ситуации.

Куда обращаться

Для оформления льготной пенсии нужно собрать полный пакет документов. Для этого следует предварительно рассчитать стаж и за месяц до наступления права требования, подается заявление в отдел кадров по месту работы.

Если же на этот момент будущий пенсионер нигде не работает – перечисленный пакет документов предоставляется непосредственно в местное отделение ПФ.

При подаче нужно быть готовым к сбору дополнительных справок и документов. Работник Фонда проанализирует полученные данные и может составить список дополнительных, необходимых для корректного начисления льготной пенсии.

Максимальное время назначения льготной пенсии — 1 месяц. При возникновении затруднений по предоставлению дополнительной информации – можно попросить сотрудника ПФ оформить запрос от имени Фонда.

Важно знать, что эти услуги являются бесплатными.

Пример расчета льготного стажа

Определить правильный льготный трудовой стаж можно самостоятельно. Для этого нужно знать количество полных отработанных лет в лечебных учреждениях.

Важно, чтобы их профиль соответствовал требованиям законодательства. Работа в частных клиниках, санаториях общего типа не входит в этот перечень.

Предположим, что акушерка выполняла свои функции в городском роддоме в течение 5-ти лет, а затем сменила место работы на больницу в ПГТ. На этом месте она находилась до выхода на пенсию 18 лет.

В таком случае общий льготный стаж составит:

5+(5*6)/12+18+(18*3)/12=30 лет

Как видно, разница между фактическим временем работы и расчетным составляет 7 лет.

Положена ли младшему медицинскому персоналу

Спорным вопросом является возможность получения досрочной пенсии младшему медицинскому персоналу. При анализе перечня работников (постановление №781) указаны только категории старшего и среднего.

Но значит ли это, что младший персонал не имеет льгот и как добиться их законным путем?

Для этого необходимо ознакомиться с постановлением . В нем есть перечень медицинских профессий, которые попадают под льготную категорию.

В частности – уменьшение пенсионного возраста до:

При этом минимальный стаж должен составлять не менее 20 лет. Это указано в , глава XXIV.

При составлении заявления в ПФ желательно ссылаться на этот нормативный документ. Не всегда работники Фонда при расчете стажа учитывают его пункты.

Периоды, засчитываемые в стаж

Нередко возникают вопросы о правильном расчете стажа. Какие периоды трудовой деятельности в медицинской сфере могут в него входить?

Для ответа на этот вопрос необходимо ознакомиться с постановлением №781, фактически являющимся законом об отмене льгот для лиц, работающих на неполной ставке.

В нем четко оговорены условия зачисления конкретных периодов трудовой деятельности в льготный стаж:

  1. До 01 января 1999 входит вся трудовая деятельность в медицинской сфере, включая время работы на неполной ставке.
  2. С 01 января 1999 г. учитываются только периоды нормального или сокращенного трудового графика. Если медперсонал трудился на неполной ставке – это время не считается для льготного стажа.

Помимо этого в сроки для расчета досрочной пенсии включаются декретный больничный отпуск, а также временная нетрудоспособность.

Также согласно определены такие периоды для расчета стажа:

  1. Время испытательного срока при приеме на работу, дающего право на получение льготного стажа.
  2. При незаконном увольнении или переводе на другую должность — вынужденный оплачиваемый прогул.

Время, когда был зафиксированы нарушения трудовой дисциплины (появление в нетрезвом виде, нарушение правил безопасности и т.д.) не включают в льготный стаж.

Возможные изменения в законодательстве

Одним из направлений в деятельности ПФ является унификация расчета пенсии. Для этого разрабатываются новые законы, которые не всегда отвечают интересам граждан. В 2019 г. было много обсуждений в связи с изменениями минимального трудового стажа для медработников.

Планировалось, что с 1 января 2019 вступит в силу поэтапный повышающий коэффициент расчета выхода на пенсию:

Отменят ли льготную пенсию медикам в 2019 году или этот законопроект так и останется лишь в планах? В настоящее время он находится только на стадии рассмотрения.

Проблемы и вопросы

Одним из самых спорных вопросов при начислении трудового стажа медицинским работникам является изменение наименования специализации.

Так, если проанализировать перечень профессий для получения льготной пенсии — эндоскопическим медсестрам она не полагается.

На практике это свидетельствует о неправильно заполненной штатно-должностной книге и как следствие – трудовой. Единственный выход из этой ситуации – добиваться изменения записи на «Медицинская сестра» без указания отделения.

Стоматологи также могут досрочной выйти на пенсию, но только в том случае, если они работали в государственных лечебных учреждениях. При этом не учитывается деятельность в общеоздоровительных организациях, санаториях и частных клиниках.

Есть ли льготный стаж для фельдшеров по приему вызовов скорой? Это напрямую зависит от периода работы – до принятия проставления №781 от 29.10.2002 можно было добиться досрочного выхода на пенсию.

Однако после этой даты из перечня профессии был исключен фельдшер по приему вызовов. В ПФ отказ обуславливают отсутствиями тяжелых условий труда в скорой помощи.

В некоторых случаях в судебном порядке удается доказать неправомерность не зачисления в стаж время работы на этой должности.

Законодательная база

Если возникают вопросы о некорректности расчета досрочной пенсии – важно не только иметь все необходимые подтверждающие документы, но и уметь пользоваться нормативной базой.

Для этого нужно знать законы и постановления, относящие к работникам медицинской сферы:

Стоит отметить, что практически каждый год происходят изменения в законодательстве РФ. Поэтому перед обращением в ПФ рекомендуется проверить выход новых актов и нормативных документов, касающихся работников медицинской сферы.

Это пенсия по старости, которую могут получать отдельные категории медработников, накопивших определённый стаж работы. Стаж этот по сравнению с обычным более короткий.

Пенсия по выслуге лет медработникам

Существует и Федеральный Закон № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» , в котором подробно перечислены все категории лиц, имеющие право на её получение, другое её название - «пенсия по выслуге лет». По данному Закону (п. 11 статья 28) в нашей стране выплачивается льготная пенсия медицинским работникам, которые осуществляют медицинскую деятельность, а также ещё некоторым категориям лиц.

Но, несмотря на существующий Закон, возникает очень много проблем и вопросов по начислению такой пенсии. Причин этому несколько. Одна из них - это изменение законодательных документов. Другой, не менее важной причиной являются переименования здравоохранительных учреждений и названий должностей. Дело в том, что утверждён специальный список с перечнем специальностей и учреждений, работая в которых, будущий пенсионер выработает льготный стаж и право получить пенсию по выслуге лет, а он обязательно рассчитывается с учётом места работы. А именно сельская это или городская местность.

Какой стаж необходим для получения льготной пенсии?

Получить льготную пенсию по выслуге лет может медицинский работник, который имеет следующий стаж работы:

  • 25 лет при условии работы в сельских больницах и городских посёлках;
  • не менее 30 - в медицинских учреждениях поселков городского типа или непосредственно в городе.

Помимо общего требования к стажу работы, существуют ещё списки медицинских работников, которым полтора года идёт за двенадцать месяцев . К ним относятся:

  • патологоанатомы;
  • анестезиологи-реаниматологи;
  • судебно-медицинские эксперты;
  • оперирующие врачи.

Кроме этого, существуют ещё некоторые условия для особого исчисления льготного стажа для получения медработником пенсии по выслуге лет.

Если медицинский работник работал не только в городе и в поселках городского типа, но и какое-то время на селе, тогда год его работы в сельской больнице приравнивается к году и трём месяцам.

Существует ещё один документ, который регламентирует такую льготную выплату. Это Постановление Правительства от 29 октября 2002 года № 781 , в котором представлен более подробный список медработников, которые могут получить льготный стаж. Здесь названы такие специальности, как стоматологи, фельдшеры, медтехники, фельдшеры-лаборанты. С полным списком этих специальностей можно познакомиться в уже названном выше Постановлении № 781.

Обращаем ваше внимание, что

Право на льготный стаж имеют медицинские работники не только государственных и муниципальных учреждений, но и частных. Как только они выработали нужный стаж, они могут обратиться с заявлением в Пенсионный отдел.

Начисление льготной пенсии нисколько не зависит от того, в каком режиме выполнялась работа: сокращённая ли была рабочая неделя или это нормальный рабочий режим. Существует общее правило для всех: количество отработанных лет считается по календарю , то есть год за год. Исключения составляют лишь названные выше категории медицинских работников.

В этом же Постановлении называются и медицинские учреждения, работники которых могут смело претендовать на пенсию по выслуге лет. Вот только некоторые из них: акушерские пункты, диспансеры, детские дома, различные реабилитационные центры. Более подробный перечень вы найдёте всё в том же Постановлении № 781.

Соответственно, льготная или досрочная пенсия не назначается работникам здравоохранения, если в списке нет той должности или названия медицинского учреждения, работа в котором даёт право на льготный стаж и пенсию по выслуге лет. В таком случае медицинский работник получает её, как и обычные пенсионеры , по достижению установленного пенсионного возраста. На сегодняшний день этот возраст установлен: женщинам - пятьдесят пять, мужчинам - шестьдесят лет.

Следует знать, что есть некоторые должности и структурные подразделения служб здравоохранения, где двенадцать месяцев работы приравниваются к году и шести месяцам. И это тоже даёт возможность получить льготную пенсию. Такие льготы касаются как врачей, так и среднего медицинского персонала. При этом медработнику предоставляется право выбора. Более подробную информацию о предоставлении такого права можно получить в Постановлении № 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года.

Нередко бывает и такое, что в процессе расчёта льготного стажа для последующего начисления льготной пенсии медработнику часто встречаются такие непростые ситуации, как, например, следующая: допустим, что медицинский работник выполнял такие обязанности, которые указаны в перечне Постановления № 781. Но, тем не менее должности, которую он занимал в это же самое время, в данном Списке нет. Что же ему делать в этом случае? Ему необходимо обратиться к Приказу № 435 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 мая 2006 года, который снимает такое противоречие.

Что входит в стаж работы для получения пенсии за выслугу лет?

Помимо общего стажа работы, есть ещё некоторые периоды, которые также входят в стаж на выслугу лет для льготной пенсии медработнику. К ним относятся:

  • ежегодные оплачиваемые отпуска;
  • декретный отпуск;
  • оплачиваемые периоды временной нетрудоспособности;
  • курсы повышения квалификации.

Есть периоды, не входящие в льготный стаж. Согласно Трудовому Кодексу РФ, статья 256 , в стаж работы для начисления льготной пенсии медработнику не входит и не засчитывается:

  • отпуск по уходу за ребёнком;
  • работа по совместительству, если время работы меньше времени, нужного для ставки;
  • учёба в ординатуре.

В разных регионах количество проработанных лет для получения льготной пенсии медработнику могут рассчитывать по-разному, поэтому в случае несогласия вы всегда можете обратиться в суд. Особенно много таких вопросов возникает по периодам, которые включаются в льготный стаж.

Необходимо знать ещё один нюанс, что до 1 ноября 1999 года неполная ставка не влияла на начисление пенсии , а с 1 ноября 1999 года, согласно Постановлению Правительства от 29.10.02, в медицинский стаж стали засчитываться периоды работы нормальной или сокращённой продолжительности для определённых должностей, которые также предусмотрены соответствующим законодательством. Но это не затрагивает главных медицинских сестёр. Независимо от того, до или после этой даты, медицинский стаж исчисляется как в сокращённой продолжительности, так и в нормальной.

Оформление пенсии медработником

Оформление льготной пенсии ничем не отличается от обычной по старости. Для этого просто обращаетесь в пенсионный отдел по месту регистрации медицинского работника, которому предоставляется данная льгота. Обратиться можно и по месту, где в данный момент живёт будущий пенсионер, и даже там, где он находится в настоящий момент.

Никаких платных услуг, никаких пошлин с медицинского работника пенсионный фонд брать не имеет права.

При обращении вам обязательно понадобятся следующие документы:

  • паспорт;
  • трудовая книжка, а при её отсутствии нужен любой другой документ, которым можно подтвердить количество отработанных лет;
  • заявление о начислении льготной пенсии;
  • справка о среднемесячной заработной плате (до 2002 года учитываются непрерывных 5 лет стажа);
  • документы о перемене фамилии (если это имеет место быть);
  • документ о нетрудоспособности или её ограничении;
  • документ, который подтверждает место жительства;
  • документ, подтверждающий наличие иждивенцев.

Если собраны все названные документы для льготной пенсии, то заявление медработника должно быть рассмотрено через десять дней. Она назначается с момента подачи заявления в соответствии с установленным стажем работы.

На получение льготной пенсии возраст не влияет. Единственным и необходимым условием для этого являются наличие у будущего пенсионера требуемого стажа работы и перечислений, систематически выплачиваемых медработником в Пенсионный фонд.

Обратите внимание, что необходимым условием для назначения льготных пенсий медицинским работникам является и статус медицинского учреждения как юридического лица. Иначе стаж работы в таком учреждении засчитываться просто не будет. Подтверждающими документами для расчёта пенсии по выслуге лет медработнику являются Устав учреждения здравоохранения, если оно было образовано не позднее 8 декабря 1994 года, или документы о государственной регистрации (только в тех случаях, когда это лечебно-профилактическое учреждение было образовано после указанноймедработником даты).

Дополнительные моменты для оформления пенсии в льготный

Чтобы не было недоразумений при расчёте стажа, необходимо знать, какие периоды работы не включаются стаж для начисления пенсии по выслуге лет медработникам.

Чтобы вы были уверены в правильности рассчитанного стажа, названии организации, где вы работали, а также правильном наименовании специальности, рекомендуем позаботиться об этом заранее , а не тогда, когда наступил срок подачи заявления.

В случае несовпадения наименований, необходимо сразу же обращаться к руководству учреждения или, если это необходимо, в судебные органы.

Одним словом, необходимо позаботиться о себе заранее и тогда пенсия по выслуге лет придёт к вам без задержек.

Работа в медицинской сфере связана с повышенной ответственностью. Медицинские работники ежедневно находятся в состоянии повышенного стресса. В связи с этим Правительством приняты меры по предоставлению данной категории граждан льготных условий для выхода на пенсию. Все ли категории должностей имеют на это право, и как оформляется льготная медицинская пенсия?

Выплаты персоналу

С 2013 года Правительством Российской Федерации были определены категории медицинских работников, владеющие правом на оформление льготной пенсии. Порядок пенсионного обеспечения медицинского персонала регулируется следующими законодательными актами:

  • . Именно оно устанавливает список специальностей, которые могут претендовать на льготную пенсию.

Пенсия, назначенная раньше срока по возрасту, медицинскому персоналу устанавливается на основании выработанного стажа. При этом возраст в расчет не берется.

Пользуясь этой льготой медицинский работники в сельской местности могут получать пенсию уже после 25 лет стажа, для сотрудников в городских медицинских организациях этот срок наступает в 30 лет .

Список должностей на льготную пенсию медработникам

Получить досрочную пенсию могут не все медицинские работники. Список должностей ограничен и установлен законодательством. Право получения имеют только те работники, которые отработали требуемый стаж на должностях, определенных законом.

В перечень должностей входят:

  • акушеры;
  • анестезиологи;
  • судмедэксперты;
  • хирурги и медсестры, которые занимались оперированием;
  • патологоанатомы;
  • сотрудники туберкулезного диспансера;
  • медицинские сестры, работающие в ожоговых центрах, с гнойными перевязками, в травматологии.

У вышеперечисленных специальностей трудовой стаж считается 1 год за 1,5 . У все остальных он учитывается один к одному. сохраняется как у работников и государственных учреждений, так и для сотрудников частных организаций.

Расчет стажа

При расчете стажа учитываются только те места работы, где сотрудник трудился на полной ставке. Под это правило не подпадает младший медицинский персонал. Порядок расчета четко прописан в . Порядок исчисления зависит от годов, в которые работал специалист:

  1. В период до января 1999 года в стаж включалась вся медицинская трудовая деятельность, сюда же входила работа неполный рабочий день.
  2. С января 1999 года это условие изменилось. Трудоустройство на неполный рабочий день перестали включать в льготный стаж.

Если медицинский сотрудник трудился и в городской, и в сельской местности, одновременно учитываются и те, и другие условия.

Какие периоды входят

Кроме основной деятельности на рабочем месте в стаж для расчета пенсии входят:

  1. Все период, в которые работник получал пособия по временной нетрудоспособности. К ним относятся больничные листы, отпуска по БИР.
  2. Ежегодный оплачиваемый отпуск.
  3. Испытательный срок, который устанавливают специалисту при приеме на работу.

Не все периоды трудоустройства на рабочем месте входят в стаж. Не засчитываются:

  • период прохождения ординатуры;
  • отпуска, предоставляемые за свой счет;
  • время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет;
  • из стажа вычитаются периоды, в которые специалист получал дисциплинарные взыскания.

Обратите внимание! Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет не входит в льготный стаж, но в него засчитывается больничный по беременности и родам.

Порядок назначения досрочных выплат

Прежде чем приступить к оформлению льготной пенсии, необходимо подсчитать стаж. Это должны сделать специалисты отдела кадров. Если по достижению льготного человек нигде не работает, то обратиться за расчетом можно в территориальный Пенсионный фонд .

Если самостоятельное обращение невозможно, все документы могут быть направлены в адрес Фонда заказным письмом. Все прилагаемые документы должны быть прописаны в описи. Оформлением может заниматься третье лицо, но потребуется предъявление доверенности .

Документы

Порядок начисления льготной пенсии медицинским работникам не отличается от обычной . Для этого необходимо подготовить пакет документов:

  1. Написать в территориальный отдел Пенсионного Фонда. Заявление пишется по установленной форме.
  2. Предоставить паспорт.
  3. Трудовую книжку или ее ксерокопию, заверенную в отделе кадров.

В отдельных случаях могут понадобиться дополнительные бумаги:
  • справка о среднем размере заработной платы;
  • в случае смены работы с сельской местности на городскую или наоборот, необходимо предоставить подтверждение.

Заявление рассматривается в течение 10 дней после подачи. Начисление будет производиться с той даты, когда заявитель обратился.

Размер обеспечения в 2019 году

Льготная пенсия медработникам в 2019 году остается неизменной и в плане размера, и в плане оформления. Размер надбавки зависит от того, сколько набрал сотрудник в период осуществления труда.

Существуют калькуляторы расчета, а для самостоятельного исчисления есть формула:

СП = ИПХ*СПК

Под СП понимается размер страховой пенсии.

ИПК – баллы или коэффициент, который устанавливается индивидуально.

СПК – стоимость одного коэффициента из расчета на день.

Стоимость индивидуального коэффициента устанавливается на уровне законодательства. В 2019 году она равна 78 рублей 28 копеек.

Размер ИПК для каждого индивидуален, он рассчитывается, учитывая следующие параметры:

  • средний размер заработной платы;
  • льготный стаж;
  • сумма .

При оформлении страховой пенсии назначается выплата, которая является . С 1 февраля 2019 года ее размер составляет 4805 рублей 11 копеек . Каждый район в праве устанавливать свои коэффициенты к расчету пенсионного пособия.

Право на досрочный выход медиков, занятых в коммерческих учреждениях

Врачи и младший медицинский персонал, работающие в коммерческих медицинских учреждениях, но подпадающие в категорию лиц, имеющих право на льготную пенсию, также имеют право на ее оформление. Обязательным условием должно быть:

  1. Перечисления в Пенсионный фонд со стороны .
  2. Медицинская организация обязательно должна быть оформлена как юридическое лицо. Для этого в Пенсионный фонд предоставляется Устав предприятия.